劉永建

摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)是企業(yè)的法人代表，既是合作社的管理者，又是合作社發(fā)展的謀劃者，在合作社的經(jīng)營(yíng)管理中，起著十分重要的作用。通過分析農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中理事長(zhǎng)所面臨問題的基礎(chǔ)上，從如何對(duì)合作社進(jìn)行規(guī)范管理、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，對(duì)理事長(zhǎng)應(yīng)具有的管理與經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行了探討，從而促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；理事長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)理念

中圖分類號(hào)：F321文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673-291X(2009)08-０048－02

農(nóng)民專業(yè)合作社是近年來興起的一種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，它由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民或企業(yè)自愿組織起來，按照合作制的原則進(jìn)行生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、分配、管理等活動(dòng)，以共同抵御風(fēng)險(xiǎn)、提高收益，是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的產(chǎn)物[1]。理事長(zhǎng)作為農(nóng)民專業(yè)合作社的法人代表，在這一組織中具有重要的作用，因此，探討理事長(zhǎng)的管理理念與經(jīng)營(yíng)理念，就顯得十分必要。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)面臨問題分析

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。目前，常德市的農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，截至2008年8月底，常德市已有農(nóng)民專業(yè)合作社107家，其中種植業(yè)70家，養(yǎng)殖業(yè)37家，理事長(zhǎng)一般都是由合作社中的專業(yè)大戶或種養(yǎng)殖能人擔(dān)任。相比其他農(nóng)民來說，他們眼界要開闊，思想要解放一些，敢于創(chuàng)市場(chǎng)，勇于接受新事物，在組織中有一定的影響力。但由于農(nóng)民專業(yè)合作社在常德市處起步階段，理事長(zhǎng)面臨著如何對(duì)合作社進(jìn)行科學(xué)管理；提高管理層人員的整體素質(zhì)；增強(qiáng)合作社的市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外合作社的交流等問題。要根本上解決農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中所遇到的問題，理事長(zhǎng)僅憑以前的經(jīng)驗(yàn)來管理，是不能滿足現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，因此，理事長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理理念,不斷提高自身素質(zhì)，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)應(yīng)具有的管理理念

1.科學(xué)規(guī)范管理能力

農(nóng)村專業(yè)合作社有無生命力，關(guān)鍵在于一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制。因此，理事長(zhǎng)應(yīng)重視抓好專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)和制度建設(shè)，建立章程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化合作社的工作職能，制訂管理人員的工作計(jì)劃和崗位責(zé)任，從而調(diào)動(dòng)管理階層的積極性。漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社在規(guī)范管理方面走在前例，它建立健全了《成員代表大會(huì)制度》、《理事會(huì)工作制度》等25項(xiàng)運(yùn)行制度，合作社下設(shè)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)兩大管理層以及生產(chǎn)、機(jī)耕、植保、收儲(chǔ)四個(gè)部門和18個(gè)服務(wù)站，另配會(huì)計(jì)、出納各1名。理事會(huì)為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)理事長(zhǎng)1名、副理事長(zhǎng)2名、理事8名，負(fù)責(zé)日常工作；監(jiān)事會(huì)為合作社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名、副監(jiān)事長(zhǎng)2名、監(jiān)事6名負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作。四個(gè)部門各設(shè)經(jīng)理1名，由理事會(huì)成員兼任，分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、農(nóng)資調(diào)撥、農(nóng)機(jī)具管理與調(diào)配、作物栽培、商品糧收購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)，服務(wù)站負(fù)責(zé)農(nóng)資銷售、信息咨詢、成員經(jīng)營(yíng)情況反饋等，各部門切實(shí)做到了各司其職，各負(fù)其責(zé)[2]，由于漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，實(shí)行日常運(yùn)作和重大事務(wù)決策按照合作社《章程》的程序辦理，使得合作社績(jī)效顯著。

2．能協(xié)調(diào)農(nóng)戶與合作社的關(guān)系

農(nóng)戶是農(nóng)民專業(yè)合作社的細(xì)胞，農(nóng)民的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到合作社能否成立、發(fā)展和壯大。農(nóng)戶加入合作社的目的就是為了增加收入，而增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本任務(wù)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心[3]。由于受傳統(tǒng)思想的約束，相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)合作的必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足，還是滿足于一家一戶地單戶獨(dú)干，采用傳統(tǒng)的手工方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)市場(chǎng)不了解，缺乏基本的現(xiàn)代生產(chǎn)技能，缺乏合作所必備的市場(chǎng)觀念、法制觀念、誠(chéng)信觀念、組織觀念等。合作社同農(nóng)戶之間的關(guān)系就像一對(duì)談戀愛的男女，高興就結(jié)婚，不中意就分手，不用講什么道理的，少數(shù)農(nóng)戶受市場(chǎng)利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)，摻假使雜、坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生。因此，理事長(zhǎng)應(yīng)明確職責(zé)、把握分寸，進(jìn)行協(xié)調(diào)化解矛盾，讓農(nóng)戶與合作社互相尊重，互相支持，共同盈利。

3.讓農(nóng)民專業(yè)合作社充滿朝氣

人類已邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的時(shí)代，也是彰顯現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)核心競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代[4]。一個(gè)企業(yè)要不斷前進(jìn)，就要有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，只有管理好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，才能使企業(yè)發(fā)展壯大。要使農(nóng)民專業(yè)合作社充滿朝氣，從理事長(zhǎng)到副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，這個(gè)班子必須團(tuán)結(jié)，是個(gè)一心干事業(yè)的班子，理事長(zhǎng)應(yīng)把合作社的工作當(dāng)作了自己份內(nèi)的工作，當(dāng)作實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的一部分，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)揮應(yīng)有的作用，加強(qiáng)管理，解決合作社在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題。從目前情況看，資金嚴(yán)重短缺，這是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展步伐緩慢的一個(gè)最重要的原因，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步發(fā)展階段，除農(nóng)戶初期的入股費(fèi)外，沒有收入相對(duì)穩(wěn)定的資金來源，縣、鄉(xiāng)財(cái)政還沒有設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金，合作社在建立基地、解決辦公場(chǎng)所、開展培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)、新品種和購(gòu)置設(shè)備、組織產(chǎn)品購(gòu)銷、擴(kuò)大規(guī)模等方面均存在資金短缺的實(shí)際困難。漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社在解決資金短缺方面，走出了一條很好的路子，它是經(jīng)多方協(xié)商獲得湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社授權(quán)，在其直接指導(dǎo)下發(fā)起成立，并被接納為湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社的團(tuán)體成員，湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社常年為合作社提供種子、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和商品糧收購(gòu)，以及100萬元運(yùn)轉(zhuǎn)資金和足夠糧食收購(gòu)資金[2]，從而為合作社的健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)應(yīng)具有的經(jīng)營(yíng)理念

目前，從資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、人才分布、政策走向等多個(gè)角度綜合分析，常德市的優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)。因此，理事長(zhǎng)必須以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，緊緊把握住市場(chǎng)的脈搏，強(qiáng)化服務(wù)，樹立大營(yíng)銷理念，實(shí)力多措并舉推進(jìn)合作社的跨越式發(fā)展。

1.堅(jiān)持合作社的特色，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在于特色。理事長(zhǎng)應(yīng)讓農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)來組織農(nóng)民開展合作服務(wù)，根據(jù)合作社的實(shí)際，制定一個(gè)切實(shí)可行的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程及操作環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上等級(jí)、上規(guī)格、上檔次，理事長(zhǎng)要解決好分戶生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)銷脫節(jié)等問題，采取統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)的辦法，為成員提供全程標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，使產(chǎn)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，從提高農(nóng)業(yè)比較效益。臨澧縣官亭農(nóng)發(fā)果業(yè)合作社在突出特色、提升果品質(zhì)量、打造知名品牌、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面樹立了榜樣，它建立了三大優(yōu)質(zhì)水果基地，1個(gè)精品果園，3個(gè)園林農(nóng)莊和1個(gè)年出苗10萬株的中華脆蜜桃種苗培育基地，設(shè)立了果業(yè)農(nóng)資配送中心和10多個(gè)連鎖配送站；組織技術(shù)人員開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)；推廣果品套袋生長(zhǎng)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)行分級(jí)包裝，注冊(cè)了“官亭牌”商標(biāo)，中華脆蜜桃通過了國(guó)家綠色食品認(rèn)證，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)及武漢、廣州、上海等地。目前，合作社社員已發(fā)展到周邊3縣5鄉(xiāng)40多個(gè)村的370戶，林果業(yè)產(chǎn)值達(dá)5 000多萬元[5]。

2.堅(jiān)持產(chǎn)品的深加工，著力提高農(nóng)業(yè)比較效益

隨著人民的生活和消費(fèi)水平的不斷提高，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求來看，僅僅靠做初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不會(huì)做大，市場(chǎng)已近乎飽和，不管是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)還是發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，都需要加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展步伐[6]，由于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需求也就越來越大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值也是逐步提高的，因此，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。常德市綠然獺兔專業(yè)合作社為拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，合作社一面派員跑市場(chǎng)，使獺兔皮由以往15元/張?zhí)岣叩?0元/張；一面籌備建設(shè)兔肉冷凍廠和兔肉加工廠，現(xiàn)已研發(fā)兔肉深加工產(chǎn)品7個(gè)。目前，合作社共有存欄種兔4萬只，達(dá)到年出欄商品兔120萬只的生產(chǎn)規(guī)模，年可提供冷鮮兔肉、冷凍兔肉180萬公斤，提供獺兔生、熟皮120萬張，產(chǎn)值近億元[7]，這不僅增加農(nóng)戶的收入,也提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。