姚奇志

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；殘疾人；人文關(guān)懷

摘 要：本文論述了我國(guó)殘疾人的現(xiàn)狀及公共圖書(shū)館在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)創(chuàng)為殘疾人群體提供人性化、便利化服務(wù)的途徑，突出體現(xiàn)了黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2009）02-0132-02

隨著信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，被稱作信息時(shí)代“信息窮人的避難所”的公共圖書(shū)館已將各項(xiàng)服務(wù)工作遍及到社會(huì)的方方面面，如今正努力把殘疾人這個(gè)特定的弱勢(shì)群體平等地融入信息活動(dòng)中，滿足他們強(qiáng)烈渴望通過(guò)獲取

社會(huì)認(rèn)可的知識(shí)和技能而進(jìn)入主流社會(huì)的信息需求，關(guān)注他們，并幫助他們提升信息素質(zhì)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 我國(guó)殘疾人的現(xiàn)狀

殘疾人是社會(huì)中最困難的特殊群體，自有人類就有殘疾人，殘疾是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免要付出的一種社會(huì)代價(jià)。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道：全世界有6億殘疾人，占世界人口的10%，中國(guó)目前有8296萬(wàn)殘疾人，平均每5個(gè)家庭就有1個(gè)殘疾人，他們?cè)诳萍己徒?jīng)濟(jì)高速發(fā)展的信息時(shí)代，被淪為“信息窮人”，猶如浩瀚信息海洋中的“溺水一族”，他們主動(dòng)獲取知識(shí)的愿望不強(qiáng)，加上自身身體殘疾，很多人生存都面臨困境。在日常生活和工作中，他們處于被動(dòng)的等和靠的“守株待兔”現(xiàn)象，迫切希望政府部門能提供各種方便快捷的主動(dòng)服務(wù)。

2 公共圖書(shū)館應(yīng)按國(guó)家法規(guī)為殘疾人服務(wù)

中華民族自古以來(lái)就有扶弱濟(jì)困的美德，新中國(guó)成立以后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家更是十分關(guān)心和重視殘疾人這一社會(huì)特殊群體，通過(guò)制定一系列方針政策，來(lái)維護(hù)他們的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)他們平等、參與、共享的理想。由于種種原因，這個(gè)龐大弱勢(shì)群體的生存與發(fā)展面臨一些突出的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）殘疾人受教育難。到2005年底全國(guó)未入學(xué)適齡殘疾兒童總數(shù)為243490人；（2）由于生理、受教育等方面的不利因素，殘疾人就業(yè)難。目前，全國(guó)仍有100多萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人未就業(yè)，每年還有大量新增殘疾人勞動(dòng)力和下崗失業(yè)殘疾人，殘疾人就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是以實(shí)現(xiàn)全體人民的富裕、幸福為建設(shè)的根本目的，我國(guó)的《殘疾人保障法》也明確規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要；組織和扶持盲文讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫(xiě)和出版；公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔導(dǎo)性服務(wù)?！笔澜绺鲊?guó)的圖書(shū)館歷來(lái)都非常重視為殘疾人服務(wù)的問(wèn)題，有的更是以法律的形式作出了明文規(guī)定。1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《公共圖書(shū)館宣言》明確規(guī)定：“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利，對(duì)因故不能享用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，例如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或者監(jiān)獄囚犯，必須向其提供特殊服務(wù)和資料?！?992年由中宣部等9部委聯(lián)合簽發(fā)的關(guān)于在全國(guó)實(shí)施“知識(shí)工程”的通知中明確指出：“讓全社會(huì)每一個(gè)人都走進(jìn)圖書(shū)館，利用圖書(shū)館，使知識(shí)之花開(kāi)遍祖國(guó)大地”。這是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)在指導(dǎo)思想上的重大突破。

3 公共圖書(shū)館為殘疾人服務(wù)凸顯人文關(guān)懷

目前我國(guó)的各大公共圖書(shū)館都在千方百計(jì)創(chuàng)造條件，在服務(wù)項(xiàng)目安排、人員素質(zhì)培養(yǎng)、用戶培訓(xùn)等方面充分考慮殘疾人的需要。主要通過(guò)營(yíng)造無(wú)障礙閱讀環(huán)境滿足殘疾人的特殊需要：（1）提供殘疾人特殊需要的設(shè)施，例如輪椅通道或盲道、聲控自動(dòng)門、殘疾人專用廁所等；(2)提供特殊的設(shè)備,例如配備盲文顯示器的電腦、放大閱讀器等；（3）閱讀環(huán)境的人性化設(shè)計(jì)，例如無(wú)棱角桌椅和可以上下伸縮的開(kāi)放式書(shū)架。創(chuàng)造無(wú)障礙的人文環(huán)境，提供全方位周到細(xì)致的服務(wù)，購(gòu)置大量盲文出版物和大字本圖書(shū)，為殘疾人網(wǎng)絡(luò)閱讀用戶提供多通道界面，專為聾啞人配備懂手語(yǔ)的工作人員，提供手語(yǔ)服務(wù)，為弱視或者盲人提供朗讀服務(wù)，還有更多的圖書(shū)館的流動(dòng)送書(shū)車定期為社會(huì)福利院和盲啞學(xué)校的殘疾人送書(shū)上門，這些便利的借閱條件無(wú)償?shù)摹?yōu)先的向所有殘疾人伸出熱情的雙

手。

4 公共圖書(shū)館要加強(qiáng)對(duì)殘疾人服務(wù)的廣度和深度

雖然全國(guó)各地的公共圖書(shū)館都在實(shí)踐中為殘疾人做了不少工作，把黨和政府的溫暖帶到了千家萬(wàn)戶，但由于各地的經(jīng)濟(jì)狀況、地理環(huán)境和人員素質(zhì)不同，因此此項(xiàng)工作的開(kāi)展呈現(xiàn)出不平衡的局面。筆者認(rèn)為要加強(qiáng)公共圖書(shū)館對(duì)殘疾人服務(wù)的廣度和深度，還需要做好以下工作：

4.1 與各級(jí)殘聯(lián)組織加強(qiáng)合作

各級(jí)殘聯(lián)是代表殘疾人利益，為殘疾人服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)，他們對(duì)當(dāng)?shù)貧埣踩说纳睢⒕蜆I(yè)、教育、文化需求等方面的現(xiàn)狀了如指掌。公共圖書(shū)館可與當(dāng)?shù)貧埪?lián)聯(lián)系，通過(guò)采用調(diào)查表或選擇有代表性的街道、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和走訪，根據(jù)他們?nèi)梭w結(jié)構(gòu)上不同的缺陷分門別類，摸清現(xiàn)狀，然后有的放矢的針對(duì)不同類型、不同情況的殘疾人服務(wù)。每年的五月份的第三個(gè)星期日為“全國(guó)助殘日”，公共圖書(shū)館可利用書(shū)刊文獻(xiàn)、圖片展覽等形式走上街頭，宣傳為殘疾人服務(wù)的意義，對(duì)熱心為殘疾人服務(wù)的好人好事給予表彰和鼓勵(lì)，從而帶動(dòng)全社會(huì)更多的人們來(lái)關(guān)注、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使我們的人文關(guān)懷工作產(chǎn)生更廣泛和深遠(yuǎn)的影響。

4.2 設(shè)立殘疾人圖書(shū)館體現(xiàn)人文關(guān)懷

殘疾人圖書(shū)館就是專門為盲人、聾啞人、傷殘人、病人和弱智者提供服務(wù)的圖書(shū)館，世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家的各類型圖書(shū)館在為殘疾人服務(wù)方面的設(shè)施先進(jìn)、周到、便利。他們對(duì)殘疾人群體開(kāi)展“量身定做”用戶教育，如在克羅地亞的里吉加，公共圖書(shū)館在社區(qū)組織學(xué)習(xí)班，為殘疾朋友介紹因特網(wǎng)的使用；在南非，學(xué)校和公共圖書(shū)館為殘疾人提供個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù)，內(nèi)容涉及信息搜集、分類、組織、利用。如今我國(guó)的公共圖書(shū)館也在學(xué)習(xí)其它國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，全國(guó)各地先后涌現(xiàn)了一些殘疾人圖書(shū)館，例如，廣州建立盲人圖書(shū)館，又如哈爾濱市殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心設(shè)立殘疾人圖書(shū)館，在館內(nèi)設(shè)立有盲文讀物、聾人讀物、弱智兒童讀物，有供殘疾人專用的助聽(tīng)設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備等現(xiàn)代化裝置的殘疾人閱覽室，讓殘疾人和正常人一樣平等地利用圖書(shū)館的資源。另外還有一些大型公共圖書(shū)館專門開(kāi)設(shè)了殘疾人閱覽室（或音像室）、殘疾人分館或殘疾人服務(wù)部等，例如：四川省圖書(shū)館設(shè)立成都市殘聯(lián)分館、天津市圖書(shū)館設(shè)立殘疾人文獻(xiàn)服務(wù)中心、廣州圖書(shū)館成立的廣州市殘疾人讀書(shū)閣等。

4.3 形成為殘疾人服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，讓人文關(guān)懷超越時(shí)空界限

對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)，不斷更新的現(xiàn)代信息技術(shù)可以說(shuō)是盲人的眼睛，致殘人的腿、聾人的耳朵，是他們身體的組成部分，生命中不可缺少的要素。目前，多通道界面技術(shù)的發(fā)展完全可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè)，多通道界面是基于視線跟蹤、語(yǔ)音識(shí)別、手勢(shì)輸入、感覺(jué)反饋等新的交互技術(shù)，硬件界面包括語(yǔ)音識(shí)別設(shè)備、目光控制設(shè)備、裝在頭上的光電鼠標(biāo)等。例如采用語(yǔ)音轉(zhuǎn)換設(shè)備和盲用鍵盤解決視障的輸入輸出問(wèn)題；采用口嚼式電腦鼠標(biāo)和視覺(jué)輸入法解決手臂殘疾人士的輸入輸出問(wèn)題。在軟件方面，我國(guó)有中國(guó)盲人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、清華雙星盲用系統(tǒng)、《網(wǎng)頁(yè)之聲》等手語(yǔ)合成技術(shù)?？傊畔r(shí)代網(wǎng)絡(luò)能從廣度和深度上為殘疾人提供方便快捷的服務(wù)，全國(guó)可以?。ㄊ校┘?jí)公共圖書(shū)館為中心，輻射到各地基層圖書(shū)館（室），形成一個(gè)全國(guó)性的為殘疾人服務(wù)的縱向網(wǎng)絡(luò)。各?。ㄊ校┕矆D書(shū)館可與當(dāng)?shù)貧埪?lián)、社區(qū)、街道聯(lián)合，組成一個(gè)區(qū)域性的為殘疾人服務(wù)的橫向網(wǎng)絡(luò)，圖書(shū)館還可以建立信息庫(kù)，專門收集殘疾人用戶最需要獲取的信息種類，定期免費(fèi)提供諸如就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、法律等信息資源服務(wù)，讓黨和政府的人文關(guān)懷飛到殘疾人的身邊。

4.4 組織義工成立助殘服務(wù)小分隊(duì)

由于各公共圖書(shū)館人力、物力資源有限，使得助殘服務(wù)不能遍及社會(huì)的各個(gè)角落，如果將當(dāng)?shù)氐牧x工組織起來(lái)，成立一個(gè)個(gè)助殘服務(wù)小分隊(duì)，定人定點(diǎn)為殘疾人送書(shū)、送物，甚至提供其它方面的服務(wù)，那產(chǎn)生的力量將是巨大的。義工小分隊(duì)的出現(xiàn)將加大殘疾人與外界的交流和對(duì)話，有助于打開(kāi)他們封閉的心靈，開(kāi)闊視野，能讓殘疾人更深刻地感受到同齡人的關(guān)愛(ài)和社會(huì)的溫暖，激發(fā)他們戰(zhàn)勝自我、奮發(fā)向上的精神。

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