林回清

關(guān)健詞：基層圖書館；文化軟實力；公共文化

摘 要：闡述了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)圖書館工作，提升圖書館在文化公共事業(yè)中的地位作用，進而提出了新形勢下加快基層圖書館工作的轉(zhuǎn)型和升級。

中圖分類號：G250文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2009）02-0129-03

Boosting library development and advancing soft power of culture

Key words:Rroot library, soft power of culture, public culture

Abstract: Elaborate on the scientific development concept to guide the library, promote the librarysstatus and function in the public utilities cultural, and then put forward to speeding up the transformation and upgradeof root librarys work in a new situation

當(dāng)今社會，文化越來越成為增強綜合實力和提升核心競爭力的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源及內(nèi)在的精神動力，越來越成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會的先導(dǎo)力量。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是時代先進文化的潮流。樂清市委推出“建設(shè)文化大市”思路，是符合我市基本市情，符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，符合人民群眾利益，是進一步落實黨的十七大精神，在新的起點上實現(xiàn)特色社會主義文化的戰(zhàn)略部署。

進一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，加快文化發(fā)展的責(zé)任感、使命感，給縣級圖書館工作帶來新的機遇和前所未有的挑戰(zhàn)，也提出了新的希望和更高的要求。

眾所周知，圖書館作為軟文化載體，是公共文化事業(yè)重要服務(wù)體系，是先進文化傳播組成部分，與提高人民群眾思想道德修養(yǎng)、破除落后的文化陋習(xí)息息相關(guān)，即要承擔(dān)人們精神食糧的補充，加強文獻信息資源的保障和擴散能力，提供豐富的文化知識和科學(xué)知識，為廣大人民群眾在精神文化方面搭建一個良好的平臺，又要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、社區(qū)圖書室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提煉和傳播他們在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新作法。

如何豐富和提升圖書館工作，發(fā)揮建設(shè)文化大市的獨特作用，推動文化事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是我們亟待解決的問題。

1 加強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)圖書館工作 提升在文化公共事業(yè)中的地位作用

社會發(fā)展歷史已經(jīng)證明，一個民族能否振興，一個國家能否繁榮富強，最根本的在于民族精神和公民素質(zhì)；一個地方的發(fā)展能否走在前列，一個城市能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最根本的也要看文化軟實力。

正如中央領(lǐng)導(dǎo)人李長春在《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮》一文中指出：當(dāng)今綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸現(xiàn)，越來越多國家把提高文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。同時又指出，改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國文化建設(shè)取得巨大成就，文化建設(shè)開創(chuàng)了新的局面。

改革開放以來，圖書館的發(fā)展不僅僅出現(xiàn)了一大批作為城市標(biāo)志性建筑圖書館，而且是廣大群眾身邊的圖書館，初步建立滿足社會公眾需要覆蓋全社會的圖書館服務(wù)體系，加快步入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)快速發(fā)展良性的軌道，圖書館事業(yè)建設(shè)取得顯著成績，是有目共睹的。

以樂清市圖書館2004年統(tǒng)計數(shù)字為例（不包括樂清文化站的圖書室）館藏總量20.57萬冊，年新購置圖書9037冊（件），讀者流通8.47萬人次；2008年館藏總量25.25萬冊，年新購置圖書15115冊（件），讀者流通15.80萬人次，同比年購置新書冊數(shù)增加了67%，讀者流通人數(shù)增加了87%。

圖書館工作功能決定了它的地位和作用，它不僅是先進文化的一翼，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的推力和動力。經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化大發(fā)展大繁榮，文化和經(jīng)濟相互促進，相互推進，通過文化軟實力來加快經(jīng)濟社會發(fā)展成為一種歷史的必然。如樂清市成功舉辦了第九屆中國電器文化節(jié)，這就是文化和經(jīng)濟相融合相互動的新生事物。樂清市圖書館承擔(dān)反映樂清的歷史、現(xiàn)狀、文脈、經(jīng)濟信息等資料，提供多方面的文化服務(wù)，在電器文化節(jié)中彰顯了人文精神，充分體現(xiàn)企業(yè)家核心價值、創(chuàng)新意識、行為方式、文化素質(zhì)及敢為天下先的創(chuàng)業(yè)成果，進一步推動中國電器文化節(jié)的傳播和發(fā)展。

縣級圖書館屬于非營業(yè)性的公益文化服務(wù)體系，義不容辭地提供公益文化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，納入現(xiàn)代社會文化服務(wù)體系。當(dāng)前，隨著改革不斷深化，基層文化市場（網(wǎng)吧、KTV、舞廳、文化茶座等）蓬勃發(fā)展、經(jīng)營方式日益多樣化、經(jīng)營門類日新月異、經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，活躍了廣大群眾的文化生活，提高廣大群眾多層次的需求。但是，文化市場并不是萬能的，資本利潤的追求往往使經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)不可避免存在著顧此失彼、不和諧現(xiàn)象，這就更需要政府政策加以引導(dǎo)、整頓、完善，促使公共文化服務(wù)走上正確、健康的軌道。

為了全面建設(shè)社會主義小康社會，推進文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，實施建設(shè)文化大市的發(fā)展戰(zhàn)略，文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用必須不斷加強，這樣，公益性文化事業(yè)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，保障廣大群眾基本文化權(quán)益方面的作用越來越明顯。我們培育文化，發(fā)展市場文化服務(wù)的同時，必須努力辦好圖書館，大力提高公共圖書館的服務(wù)水平，為倡導(dǎo)文化大市做出更大的貢獻。

2 加快基層圖書館工作轉(zhuǎn)型升級 滿足人民群眾公共文化新需求

21世紀是全社會信息全面發(fā)展時代，是經(jīng)濟社會發(fā)展重要時期，也是發(fā)展社會主義先進文化、滿足人民日益增長的精神文化需求新階段，縣級公共圖書館的社會職能和管理方式也隨之發(fā)生根本性的變化。同時，縣級公共館又擔(dān)負著收藏文化精品、開發(fā)智力資源和傳播知識等諸多元素功能，有效拓展公共文化服務(wù)領(lǐng)域，向社會提供更多免費或優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，是現(xiàn)代社會中特有的精神生活工具，特別是加快文化發(fā)展，建設(shè)公共文化體系，對提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、鞏固發(fā)展成果、增強發(fā)展后勁，把公共文化的力量熔鑄在人民的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力之中，都具有不可代替的重要作用，這就要求我們更加重視圖書館建設(shè)，提高到更加突出的地位。要搞好圖書館工作轉(zhuǎn)型升級，必須從以下幾個方面做好。

2.1 堅持以人為本，增強文化引領(lǐng)素質(zhì)

為落實科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)縣級圖書館工作，必須強調(diào)以人為本提高館員文化引領(lǐng)素質(zhì)，把自身擺在貼近實際，貼近生活，貼近群眾當(dāng)中，以竭誠服務(wù)人民為宗旨，通過圖書館載體和個人奉獻，滿足人民群眾的精神文化的需求。

眾所周知，館員在圖書館信息儲存功能、交匯功能和生產(chǎn)功能發(fā)揮中成為越來越重要主角，是圖書館建設(shè)的中堅和核心力量。面臨文化建設(shè)的新形勢新任務(wù)和人民群眾新要求新期待，每個圖書館工作者，擔(dān)負著加快圖書館發(fā)展的責(zé)任感和使命感；面臨催生新的文化發(fā)展引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展緊迫感和民族感。如何用全新的方式重構(gòu)公共文化服務(wù)體系？如何把文化支撐力轉(zhuǎn)換推力、活力？如何讓文化軟實力變成一種硬實力？如何變“商機無限”為“創(chuàng)新無限”等一系列新課題擺在我們面前，每個圖書館工作者都要接受新的先進文化洗禮。

在新的歷史發(fā)展時期，社會責(zé)任感、使命感以及新時期的文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的挑戰(zhàn)，顯然對圖書館工作者的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面提出了新的更高的要求。

首先，要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，把保障人民基本文化權(quán)益，為廣大讀者服務(wù)放在首位。館員要愛崗敬業(yè)，不圖名不謀利，把圖書館的命運和前途與個人利益緊緊聯(lián)系在一起，以科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新精神，挖掘圖書館資源，優(yōu)化公共文化環(huán)境，發(fā)揮圖書館建設(shè)發(fā)展中的個人積極性、主動性、創(chuàng)造性，以高度的責(zé)任感，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。要緊緊依靠服務(wù)對象，做到謀劃圖書館發(fā)展思路向讀者問計，查找圖書館發(fā)展中的問題聽讀者意見，改進圖書館發(fā)展措施向讀者請教，衡量圖書館發(fā)展成效由讀者評判。要尊重讀者首創(chuàng)精神，及時總結(jié)讀者創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗并加以提煉傳播，推動全社會文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，充分涌流。

其次，要不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和圖書館管理業(yè)務(wù)知識，提高對面向社會公眾的公共圖書館服務(wù)能力，保障社會公眾獲得知識、獲得文獻信息資源基本權(quán)利的實現(xiàn)。館員所具有豐富知識和內(nèi)在功力，通過圖書館傳播文化中潛移默化地提高全民族的素質(zhì)。

未來數(shù)字圖書館管理學(xué)，是一門新興學(xué)科，較之傳統(tǒng)圖書館有很大的區(qū)別，這就要求圖書館管理者，具有信息時代高新新技術(shù)的素質(zhì)和技能，形成合力為圖書館發(fā)展方式，推進圖書館創(chuàng)新，解放和發(fā)展圖書館公共文化生產(chǎn)力而努力拼搏。

第三，館員必須增強社會公眾服務(wù)能力。圖書館的核心競爭力在于為所有服務(wù)對象提供免費的無障礙的服務(wù)，偏離服務(wù)宗旨，等于圖書館是無本之木，無水之源，成為一種擺設(shè)，這就需要館員具有良好的身體體能和心理素質(zhì)，做到與人為善，親切和藹，平易近人，主動與讀者進行心理對話，開展廣泛的信息交流，同時還要走出圖書館，到基層圖書室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立圖書館與基層圖書室互聯(lián)網(wǎng)，讓廣大讀者共享文化資源，擴大教育面，把文化的力量溶鑄在全民化的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

2.2 延伸圖書館陣地，整體推進公共文化建設(shè)

目前，我國經(jīng)濟社會突飛猛進，但仍存在著不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的現(xiàn)實。圖書館作為公共文化重要組成部分，怎樣拓展先進文化空間？其中有效途徑是把圖書館公共文化資源向農(nóng)村和基層單位傾斜、擴散，而且相應(yīng)建立縣級圖書館帶動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站圖書室、社區(qū)圖書室和市民、農(nóng)民書屋機制，切實解決社會公眾看書難，借書難的問題，發(fā)揮圖書館輻射拉動作用。

改革開放以來，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，也帶來人口相對集中的狀況，社區(qū)管理服務(wù)中心組織隨之應(yīng)運而生，而社區(qū)中心圖書室卻為滯后，有的只有數(shù)十本書裝點門面，更多的是為了應(yīng)付檢查，而匆匆湊數(shù)，事后書也不見蹤影，而有的更是空白點，社區(qū)公共文化覆蓋成了盲區(qū)，造成這種情況有多方面原因。如樂清市樂成鎮(zhèn)土地面積100多平方公里，人口90154人。是歷代縣治和現(xiàn)樂清市市府所在地，一直是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，是溫州市的重點工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，1997年又跨進浙江省經(jīng)濟百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。社區(qū)組織有11個，有圖書室11個，共有藏書26500冊，每個圖書室年購書冊數(shù)僅僅300，500的增加，而有的幾年零增長，這種狀況遠遠滿足不了廣大群眾日益增長的文化需求。

同樣在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站圖書室特別是偏離市中心較遠的地區(qū)服務(wù)未能到位，藏書少，品種單一，沒有形成網(wǎng)絡(luò)，因而缺乏吸引力。據(jù)2004年統(tǒng)計，樂清市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室，年藏書總數(shù)30481冊，平均年藏書983冊；年流通人總數(shù)51129人，平均流通人數(shù)1649人、無流通人數(shù)6個，占19%。如何開創(chuàng)一種延伸服務(wù)新局面？筆者認為，以縣級圖書館為總館，在遠離圖書館及人口相對比較密集的街道、居委會、社區(qū)管理服務(wù)中心，建立規(guī)范的分館，分館與總館通過計算機聯(lián)網(wǎng)，形成布局合理、方便社會公眾的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使讀者在任何一個分館辦理借閱手續(xù)，讀者不論在何處，都能享受總館的文獻信息資源，這樣才能拓寬服務(wù)面，擴大教育面，把潛在讀者養(yǎng)成真正讀者。實施這種圖書館服務(wù)體制有一定難度，有的受到場地、經(jīng)費、人員等方面制約，有的是領(lǐng)導(dǎo)不重視，也有的是觀念未轉(zhuǎn)變，但它是圖書館公共文化傳播發(fā)展的必然趨勢。

2.3 加大投入力度，夯實公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中央領(lǐng)導(dǎo)十分重視公共文化設(shè)施建設(shè)，明確指出要把建設(shè)公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，以公共財政為支撐，就是主要依靠政府財政投入建設(shè)公共文化服務(wù)體系，扶持公益性文化單位。這給我們圖書館事業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

大家知道，縣級圖書館是公共文化服務(wù)資源承載的主要媒介，是公共文化服務(wù)單位的基本構(gòu)成，圖書館提供的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公共文化服務(wù)事業(yè)構(gòu)建的基本要素。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的圖書室作為最基層的文化服務(wù)單位，卻面臨被資金困撓的瓶頸。如：2004年，樂清市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的圖書室，零藏書17個，占55%，人均年藏書0.03冊，有22個電子信息館各有一臺計算機，這種情況怎樣去打開局面？怎樣去滿足廣大群眾對文化的迫切需求和高潮熱？制約公共文化發(fā)展的一個重要因素，就是政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足。要徹底改變這種現(xiàn)狀，保障人民群眾讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與大眾文化活動等基本文化權(quán)益。

一是增加政府財政投入。地方財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，將公共文化設(shè)施經(jīng)費納入財政預(yù)算，并且逐步加大投入提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站比例，保障年度購書經(jīng)費，把添置計算機經(jīng)費落到實處。安排專項資金，搞好縣級圖書館硬件建設(shè)。

二是鼓勵社會參與，共建共享公共文化。發(fā)動群眾，調(diào)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、能人志士等各方面社會力量捐助和舉辦圖書館（室），在用地、稅收方面給予優(yōu)惠政策。提倡社會資金投入，扶持熱心文化的廣大市民、廣大農(nóng)民組建文化大院、文化室、圖書室。爭取籌集資金，建立公共文化基金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)。這樣多方共建，齊抓共管，逐步形成以政府為主導(dǎo)，社會各方面力量廣泛參與基層圖書（室）建設(shè)新格局。

參考文獻：

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