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被社會(huì)廣為關(guān)注的陜西府谷縣任命“連自己的名字都寫不全”的“煤老板”為“縣長(zhǎng)助理”的 “捐官”鬧劇，終于以“倉(cāng)促免職”而收?qǐng)隽?。但這起奇特的當(dāng)代“新捐官現(xiàn)象”卻給人們留下了許多思考。

在中國(guó)，“賣官”的始作俑者是漢武帝，他當(dāng)政期間，邊關(guān)多事，軍費(fèi)開支巨大，“鬻爵”得來(lái)的錢糧已不足以滿足軍政支出需求，于是就出賣官位以增加收入，此后形成制度。漢以降，唐、宋、元、明各代都繼承了“賣官鬻爵”衣缽，到清朝此風(fēng)最盛，地主、商賈自不必說(shuō)，連流氓、地痞、盜賊只要有錢也無(wú)一例外。據(jù)說(shuō)，府谷縣捐官鬻爵的初衷也是為了增加國(guó)庫(kù)（即縣財(cái)政）收入，改善財(cái)政拮據(jù)狀況，而且實(shí)際效果非常明顯。捐官鬻爵之后，府谷縣財(cái)政狀況“像翻筋斗一樣往上躥”，一年間財(cái)政收入就增加了10億余元。府谷縣的主政者們何其了得，把封建王朝那套治政之術(shù)簡(jiǎn)直演繹得淋漓盡致！不過(guò)，捐官鬻爵雖然給主政者們帶來(lái)了巨大實(shí)惠（不但增加了財(cái)政收入，更創(chuàng)造了政績(jī)，主政者也因此多了升遷的理由），但畢竟露了執(zhí)政術(shù)黔驢技窮的馬腳，給人留下貽笑大方的把柄。

府谷縣捐官鬻爵,據(jù)說(shuō)“根本目的是強(qiáng)縣富民”?！皬?qiáng)縣”是肯定的，“煤老板”要當(dāng)上“縣長(zhǎng)助理”或“縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”，一年納稅和向公益事業(yè)捐款必須在2000萬(wàn)元以上，何況捐官鬻爵還有對(duì)其他“煤老板”的激勵(lì)帶動(dòng)效果，這個(gè)縣財(cái)力能不強(qiáng)嗎？但“富民”則需打折扣。就在這些“縣長(zhǎng)助理”上任不久，他們開辦和承包經(jīng)營(yíng)的煤礦因越界開采導(dǎo)致府谷鎮(zhèn)王家焉村大面積塌陷，120多戶農(nóng)民15萬(wàn)平方米住房成為危房，而由政府制定的煤老板向村民支付重建與經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)每平方米不到310元。這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，不返貧才怪，何“富”之有？“富民”不過(guò)是他們?yōu)閭€(gè)人政績(jī)，而將公權(quán)力金錢化的一塊擋箭牌，甚或只是一塊遮羞布而已。

府谷縣的主政者不僅以捐官使公權(quán)金錢化，而且擅長(zhǎng)規(guī)避群眾對(duì)公權(quán)的監(jiān)督。在“煤老板”擬任“縣長(zhǎng)助理”和“縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”的公示期間，府谷的干部、群眾對(duì)這項(xiàng)人事安排就爭(zhēng)議很多，意見很大。如果主政者稍稍有一點(diǎn)權(quán)力受監(jiān)督意識(shí)，也就不會(huì)出現(xiàn)后來(lái)被社會(huì)廣為詬病的捐官鬧劇。他們卻是迎著群眾的意見變通程序：群眾有意見，那就不印發(fā)正式的任命文件，公示一結(jié)束，就由縣長(zhǎng)向7人頒發(fā)了“縣長(zhǎng)助理”和“縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”的聘書。權(quán)力通常都擅長(zhǎng)傾向強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)，都擅長(zhǎng)金錢化，并且總是設(shè)法規(guī)避監(jiān)督，府谷縣的捐官鬧劇證明了這一點(diǎn)。

府谷縣捐官的鬧劇，終于在社會(huì)輿論壓力作用下草草收?qǐng)隽?，但它留給人們的思索卻是深而長(zhǎng)之。