耿 敏

[摘 要]科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;傳統(tǒng)發(fā)展觀以物為本、以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心或僅僅追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種發(fā)展觀。傳統(tǒng)發(fā)展觀帶來了一系列日益嚴(yán)峻的全球性問題。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的提出是發(fā)展觀的根本性變革,是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的揚(yáng)棄。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀;傳統(tǒng)發(fā)展觀

一、傳統(tǒng)發(fā)展觀

從20世紀(jì)50年代以來,伴隨著科技進(jìn)步的浪潮,生產(chǎn)力獲得了飛速發(fā)展,發(fā)展幾乎成為所有國家特別是發(fā)展中國家的共同任務(wù)。發(fā)展一般被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),工業(yè)化成為一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展的“第一”標(biāo)志,國民生產(chǎn)總值(GDP)被看成是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要標(biāo)尺,追求國民生產(chǎn)總值就成為一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展的主要指標(biāo)。這種發(fā)展觀對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、迅速積累財(cái)富起到了積極作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能體現(xiàn)收入分配的改善和社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善,相反,卻出現(xiàn)了高增長(zhǎng)下的分配不公、兩極分化、社會(huì)腐敗、政治動(dòng)蕩、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。學(xué)術(shù)界把這種現(xiàn)象歸納為“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”、“無發(fā)展的增長(zhǎng)”, 并把這種單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀稱為傳統(tǒng)發(fā)展觀(傳統(tǒng)發(fā)展觀又被稱工業(yè)文明的發(fā)展觀)。其特征如下:

第一,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)發(fā)展觀把發(fā)展簡(jiǎn)單理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,其他都可以忽略。

第二,輕視全面協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)發(fā)展觀則是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕社會(huì)發(fā)展;重經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,輕經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;重物質(zhì)財(cái)富獲取,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的片面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

第三,忽視可持續(xù)發(fā)展。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下,人類活動(dòng)對(duì)自然資源的消耗越來越大,對(duì)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)已經(jīng)對(duì)人類的生存繁衍以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅,這正是人類正面臨著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)和惡劣的生存環(huán)境的根本原因。

二、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵就是 2003 年十六屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本特征有:

第一,科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這是傳統(tǒng)發(fā)展觀所沒有重點(diǎn)提及的。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

第二,科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀是協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

第三,科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WCED)1987 年出版的《我們共同的未來》(Our Common Future)中提出,并在 1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)(UNCED)上取得共識(shí)的可持續(xù)發(fā)展概念是:既滿足當(dāng)代的需求,又不危及后代滿足需求能力的發(fā)展。根據(jù)布倫特蘭夫人的定義,可持續(xù)發(fā)展的核心思想是:健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。它所追求的目標(biāo)既要使人類的各種需要得到滿足,個(gè)人得到充分發(fā)展,又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。

三、科學(xué)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀比較

第一,兩種發(fā)展觀產(chǎn)生的時(shí)代背景不同。發(fā)展觀作為關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總的看法和根本觀點(diǎn),對(duì)發(fā)展的目標(biāo)和思路具有全局視野和統(tǒng)領(lǐng)作用。人們從理論上提出并研究“發(fā)展”問題是自由資本主義時(shí)代,這也是傳統(tǒng)發(fā)展觀產(chǎn)生的基本時(shí)代背景;而科學(xué)發(fā)展觀的提出是基于對(duì)我國現(xiàn)階段的基本國情和新的發(fā)展要求的新的判斷。目前,我國當(dāng)前最大的國情,是仍然處于并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。但是進(jìn)入新世紀(jì)后,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也遇到了資源約束加劇,社會(huì)矛盾突出,國際競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,經(jīng)濟(jì)安全等方面前所未有的挑戰(zhàn)。這就要求我們一是繼續(xù)發(fā)展,二是必須提升展理念。這也是我國提出科學(xué)發(fā)展觀的基本時(shí)代背景。

第二,兩種發(fā)展觀的本質(zhì)不同;發(fā)展觀從本質(zhì)是看有兩種:一種是“以物為本”,以經(jīng)營增長(zhǎng)為目標(biāo)。改革開放以來我國實(shí)行的基本上是這種發(fā)展觀,在取得偉大成就同時(shí),也產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的負(fù)效應(yīng)。另一種是科學(xué)發(fā)展觀,是“以人為本”,以社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)。

第三,兩種發(fā)展觀根本目的不同;傳統(tǒng)發(fā)展觀認(rèn)為,發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)行,就是國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)的高速增長(zhǎng),它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見物不見人”,其實(shí)質(zhì)是一種“以物為本”的思想;科學(xué)發(fā)展觀并不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長(zhǎng),但它所強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長(zhǎng),歸根結(jié)底都是為了滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要,保證人的全面發(fā)展。人是發(fā)展的根本目的。

第四,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的方式方法不同,科學(xué)發(fā)展觀作為嶄新的發(fā)展觀,是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的反思和超越,它意味著要建立全新的社會(huì)生產(chǎn)方式,而這種全新社會(huì)生產(chǎn)方式的建立必將開啟一種有別于傳統(tǒng)工業(yè)文明的新文明,即生態(tài)工業(yè)文明,并形成一整套有別于傳統(tǒng)工業(yè)文明的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化體制、從而推動(dòng)著法律朝著生態(tài)化的趨勢(shì)發(fā)展。

第五,兩種發(fā)展觀指導(dǎo)下的發(fā)展結(jié)果不同,傳統(tǒng)的發(fā)展觀,把發(fā)展僅僅看做是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至只是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),以GDP為核心?？茖W(xué)發(fā)展就是要全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

總之,發(fā)展觀的演進(jìn)和發(fā)展是世界各國謀求發(fā)展中的必然,也是各國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)展觀念上的必然轉(zhuǎn)變和提升。在今天世界經(jīng)濟(jì)不斷動(dòng)蕩的外部環(huán)境下,樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我國以及志在謀求本國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的發(fā)展中國家來說,都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

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[3] 十七大報(bào)告.□(編輯/梁永安)