吉炳軒

2008年以來,全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,著力加強懲治和預防腐敗體系建設;嚴厲查處違紀違法案件,不斷加大糾風專項治理力度;深入推進體制機制改革,堅持從源頭上預防和懲治腐敗;認真落實黨風廉政建設責任制,實行嚴格管理和重點監(jiān)督,全省的黨風廉政建設形勢有了好轉,廣大干部進一步加固了拒腐防變的思想道德防線,更多的干部把心思用到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上,思想更加解放,作風更加扎實,效率不斷提高,有力地促進全省經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。但同時也要清醒地看到,腐敗現象滋生的土壤和條件依然存在,消極腐敗現象在一些領域和部門仍然呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,我省反腐敗斗爭的形勢仍然嚴峻。一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持反腐倡廉長抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴。

黨風廉政建設事關黨心民心,事關黨和國家前途命運,是一項十分艱巨的政治任務,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,著力從源頭上預防和解決腐敗問題,更好地為我省經濟社會更好更快發(fā)展提供有力保證。一要強化教育。必須經常不斷地對黨員干部強化共產主義理想信念教育,切實增強黨員意識,不斷提高黨性修養(yǎng)。強化思想道德教育,分清是非榮辱,明辨善惡美丑,自覺踐行社會主義榮辱觀,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。強化法制教育,做到知法守法,依法履行職責。強化紀律教育,嚴格遵守黨的紀律,堅決落實黨的決定。二要完善制度。必須著力推進體制機制創(chuàng)新,用制度規(guī)范執(zhí)政行為,靠制度管人管事。深化行政審批制度、財政管理制度、干部人事制度改革,加強對權力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的制度規(guī)范。抓住權力運行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)完善制度,保證決策的科學性、合理性。逐步建立起決策過程的監(jiān)督檢查機制和決策失誤的責任追究制度,完善監(jiān)督制度,注重運用程序規(guī)范權力,進一步完善制度執(zhí)行的保障機制。三要加強監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,對人財物管理使用的監(jiān)督,對關鍵崗位的監(jiān)督。堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內民主,防止個人獨斷專行。加強和改進巡視工作,加強對紀檢監(jiān)察派駐機構的統一管理,拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領域,把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督結合起來,讓權力在監(jiān)督下運行。四要嚴加懲處。繼續(xù)加大查辦案件工作力度,依紀依法嚴厲打擊腐敗分子。嚴肅查處官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件,查處規(guī)避招標、虛假招標的案件,查處非法批地批礦、低價出讓土地和礦產資源或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,查處在企業(yè)重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產以及企業(yè)領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件,查處金融領域違規(guī)授信、內幕交易、挪用保險資金、違規(guī)處置不良資產、侵占上市公司資產的案件,查處嚴重違反組織人事紀律買官賣官、以官謀利的案件,查處利用司法權力索賄受賄、徇私舞弊的案件,查處領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”危害社會、禍害人民的案件。各級領導干部都要從黨和國家事業(yè)的大局出發(fā),積極支持查辦案件工作。五要嚴格自律。每個共產黨員和黨員干部,都要從自己做起,堅持謙虛謹慎、清正廉潔。領導干部要切實增強在誘惑面前的自控能力,堅持自我規(guī)范、自我控制、自我約束,牢記黨紀法規(guī),正確對待黨內監(jiān)督和人民的監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權力、工作生活的習慣,既要做好工作,也要帶好隊伍。坦坦蕩蕩做人,踏踏實實做事,清清白白為官。

加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期、艱巨而復雜的任務,必須堅持黨的領導、加強和改善黨的領導。要進一步提高思想認識,切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感。省委經濟工作會議提出了建設“八大經濟區(qū)”的發(fā)展思路和推進“十大工程”的發(fā)展措施。要把一個一個經濟區(qū)建設好,把一個一個工程落實好,統一思想、凝聚人心至關重要,保持一個風清氣正、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境至關重要。只有抓好反腐倡廉建設,才能從政治上、制度上為各級領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀提供保障,才能確?！鞍舜蠼洕鷧^(qū)”和“十大工程”的發(fā)展思路和發(fā)展措施順利實施,才能為我省實現更大發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展營造良好的政治、經濟和社會環(huán)境。黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。加強黨風廉政建設,有利于維護社會公平正義,保證每一個社會成員擁有平等的發(fā)展機會,把廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來,為構建社會主義和諧社會提供堅實的社會基礎。要認真落實黨風廉政建設責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任,著力構建懲防腐敗體系,不斷完善領導機制、責任機制、督查機制和獎懲機制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入黨委的工作全局,統籌考慮,統一部署,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、全黨動手反腐敗的強大合力。各級黨政主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人的政治職責,切實管好班子,帶好隊伍,做出表率。要根據分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入對各級領導班子和領導干部的考核評價范圍,強化責任追究制度。要堅持反腐敗領導體制和領導機制,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項系統工程,既涉及黨的建設和政權建設,又涉及社會管理的方方面面,必須在黨的統一領導下,充分發(fā)揮好紀律檢查部門的作用。加強對紀律檢查工作的領導,支持紀律檢查機關履行職責,幫助他們解決工作中的實際問題,為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。重視加強紀律檢查干部隊伍建設,保證黨的政治綱領和政治目標的實現。堅持圍繞省委“八大經濟區(qū)”和“十大重點工程”建設的中心工作,服務大局,牢固樹立為經濟發(fā)展保駕護航的意識,大力改善經濟發(fā)展環(huán)境,竭盡全力為更好更快發(fā)展服務。完善各種監(jiān)督制約制度和運行機制,對重大工程建設項目實行全過程有效監(jiān)督,注重保護銳意改革創(chuàng)新的人、一心干事創(chuàng)業(yè)的人,為真正實心干事的人搭建大展身手的舞臺,以黨風廉政建設的新成績,保障經濟社會的快發(fā)展。

要深入貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神,把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好,樹立起求真務實的良好作風。我省通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“八大經濟區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃構想,明確了當前需要著力抓好的“十大工程”,經濟社會發(fā)展思路清晰,廣大干部群眾的積極性已經激發(fā)出來,企盼我們付諸行動,狠抓落實,把好的規(guī)劃變成現實。抓落實、求實效,是我們當前最重要的任務。要以抓落實、求實效為抓手,加強領導干部的黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良的作風。要保持良好的精神狀態(tài)。樹立起不甘人后的決心和信心,爭創(chuàng)一流的雄心和壯志,勇克困難的膽略和氣魄。萬里關山從頭越,放下包袱,振作起來,往前看,向前走。要堅持創(chuàng)新的思想觀念。實現又好又快、更好更快的發(fā)展目標,解決好黑龍江經濟社會發(fā)展中的困難和問題,妙計良方只有一個,就是改革創(chuàng)新。思想要進一步解放,觀念要進一步轉變,在改革發(fā)展的實踐中,與時俱進,開拓創(chuàng)造,用新的思路、新的辦法來解決新的問題,并創(chuàng)造新的經驗,這就是我們的最佳選擇。要明確正確的是非標準,必須把思想真正統一到科學發(fā)展觀上來,統一到推動經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的大局上來。只要有利于推動經濟社會科學發(fā)展,有利于人民幸福安康,有利于社會和諧安寧,有利于為國家做出更大貢獻,就是對的、好的,各方面都要支持,反之,就是錯的、差的,各方面都要反對。要形成扎實的工作作風。說得多、做得少還是思想作風和工作作風中最大的問題。一要求真,二要務實,講真話,辦實事,解難事,做好事,不論職務高低,權力大小,都要用心干事,實心干事,都要堅持從具體事情抓起,說一件,定一件,干一件,力見成效一件,堅持不懈地抓下去?！?/p>

(編輯/劉新)