陳玉蘭

摘要：文章介紹了服務(wù)外包的概念和特點，分析了長株潭城市群發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，并對長株潭如何發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提出了自己的看法和建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包發(fā)展優(yōu)勢建議

中圖分類號：F293.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2009)04-275-02

一、服務(wù)外包的概念和特點

服務(wù)外包從上世紀(jì)80年代后期的美國開始，逐漸蔓延到日本、歐洲，現(xiàn)已成為全球企業(yè)界的一股產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流。其英語單詞是Outsoureing，最直接的解釋是“外部尋求資源”。簡單地說，服務(wù)外包是授權(quán)一家合作伙伴管理自己的部分業(yè)務(wù)或者服務(wù)。具體地說，是指企業(yè)在充分發(fā)展自身核心競爭力的基礎(chǔ)上，整合、利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率、增加資金運用效率和增強企業(yè)對環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種經(jīng)營管理模式。通俗的說法就是“做你認(rèn)為最好的，而把其它非核心的業(yè)務(wù)及服務(wù)交給更專業(yè)的公司去做”。它包括業(yè)務(wù)流程外包(BPO)、信息技術(shù)外包(ITO)和知識流程外包(KPO)。

IT外包(IT Outaourcing)：是客戶將全部或部分IT工作包給專業(yè)性公司完成的服務(wù)模式。IT領(lǐng)域常見的外包大體有系統(tǒng)運營、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，開發(fā)和管理、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計，開發(fā)和維護、數(shù)據(jù)中心托管、安全服務(wù)、IT培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)顧問、業(yè)務(wù)過程管理、用戶支持、系統(tǒng)支持，恢復(fù)服務(wù)及其他(行政管理、人事管理、耗材管理等)。

業(yè)務(wù)流程外包BPO(Business Process Outsoureing)：是指企業(yè)檢查業(yè)務(wù)流程以及相應(yīng)的職能部門(比如事務(wù)處理、政策服務(wù)、索賠管理、人力資源、財務(wù))。將這些流程或職能外包給供應(yīng)商，并由供應(yīng)商對這些流程進(jìn)行重組。外包供應(yīng)商根據(jù)服務(wù)協(xié)議在自己的系統(tǒng)中對這些職能進(jìn)行管理。BPO合同一般是根據(jù)服務(wù)水平進(jìn)行支付的。將外包供應(yīng)商的收入與業(yè)務(wù)績效或成本節(jié)約程度聯(lián)系起來。

如果在一段時間內(nèi)，您立約將知識密集的業(yè)務(wù)，或者那些需要先進(jìn)的研究與分析、技術(shù)與決策技能的流程交給第三方來執(zhí)行，那么這就是常說的“知識流程外包”KPO(Knowledge Process Outsoureing)。知識流程外包(KPO)是業(yè)務(wù)流程外包(BPO)的高智能延續(xù)，是BPO最高端的一個類別。KPO的中心任務(wù)是以業(yè)務(wù)專長而非流程專長為客戶創(chuàng)造價值。KPO更加集中在高度復(fù)雜的流程，這些流程需要有廣泛教育背景和豐富工作經(jīng)驗的專家們完成。

二、服務(wù)外包已成為新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體

上世紀(jì)90年代以來，全球掀起了以高端服務(wù)為特征的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)紛紛將制造業(yè)價值鏈中的服務(wù)功能，如研發(fā)、設(shè)計、營銷等非實體性環(huán)節(jié)，以及制造業(yè)的專業(yè)性服務(wù)，如金融、法律、人力資源管理等服務(wù)通過FDI(對外直接投資)或者以合約形式提供給第三方經(jīng)營，從而適應(yīng)社會分工專業(yè)化和企業(yè)戰(zhàn)略歸核化等需要。此種組織形式即為服務(wù)外包；據(jù)統(tǒng)計，信息技術(shù)外包(KPO)占據(jù)了近60％的全球服務(wù)業(yè)外包市場，業(yè)務(wù)流程外包(BPO)約占40％，而知識處理外包(KPO)才剛剛起步。2007年全球企業(yè)服務(wù)外包總值高達(dá)1.2萬億美元，未來幾年全球服務(wù)外包市場還將以30％-40％的速度增長，到2010年可能達(dá)到20萬億美元的規(guī)模。

我國不僅境內(nèi)服務(wù)外包市場發(fā)展迅速，離岸服務(wù)外包表現(xiàn)尤其突出。起步于2000年的中國離岸服務(wù)外包市場規(guī)模和成熟度均保持強勁增長態(tài)勢，2007年市場規(guī)模已達(dá)19.7億美元，同比增長率高達(dá)42.4％。國家已明確要“把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點”，財政部與商務(wù)部在今年7月還聯(lián)合出臺了《做好2008年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知》予以支持。目前已認(rèn)定16個服務(wù)外包基地城市，4個示范區(qū)和1個服務(wù)外包培訓(xùn)基地。

三、長株潭發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建“兩型社會”，加速經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要

大力支持“智力密集型”的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展服務(wù)外包，是扭轉(zhuǎn)資源不節(jié)約、環(huán)境不友好粗放式發(fā)展方式的重要抓手，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的核心要求，是開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑的必由之路。其作用體現(xiàn)在以下幾方面：

1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“綠色引擎”。相較于制造業(yè)2％-5％、最高不超過15％的增值幅度，服務(wù)外包的增值幅度高達(dá)100％。從收益來看，服務(wù)外包對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的20％。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，能夠避免重蹈發(fā)達(dá)國家以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，符合長株潭城市群從資源消耗型向“兩型社會”發(fā)展的戰(zhàn)略定位，是城市群經(jīng)濟發(fā)展的“綠色引擎”。

2、趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的捷徑和契機?！皟尚蜕鐣笔墙?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境友好同步的新型社會，發(fā)展是根本要義。2007年，湖南GDP總值為9145億元，是廣東省的30％，占全國比重3.7％；其中規(guī)模以上工業(yè)利潤占全國規(guī)模以上工業(yè)利潤僅1.48％，工業(yè)上的巨大差距正是湖南經(jīng)濟相對落后的主要因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)趕超?世界第一大服務(wù)外包市場印度為我們提供了啟示。通過承接服務(wù)外包，服務(wù)業(yè)提供了48％的巨大貢獻(xiàn)使印度(GDP)連續(xù)12年保持了6％以上的高增長率。長株潭城市群要抓住“兩型社會”建設(shè)的有利契機，以大力發(fā)展服務(wù)外包為突破口，提升長株潭城市群的服務(wù)業(yè)比重，實現(xiàn)科學(xué)趕超的跨越式發(fā)展。

3、對外開放的重要突破口。湖南經(jīng)濟開放度最高的長株潭地區(qū)2007年進(jìn)出口總額不到珠三角發(fā)達(dá)城市的10％，全省進(jìn)出口總額僅為廣東省的1.5％；開放度低已成為長株潭城市群經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。實現(xiàn)對外開放的突破口何在?黨的十六屆五中全會明確提出，要“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”，“有序承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”，服務(wù)業(yè)已經(jīng)被確定為新一輪對外開放的重點。在全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空前繁榮的國際背景下，長株潭積極承接國內(nèi)外服務(wù)外包有利于實現(xiàn)湖南對外開放的實際性突破，借智惜力加快推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)。

4、擴大就業(yè)的新方良策。湖南就業(yè)壓力大，2007屆普通高校畢業(yè)就業(yè)率僅86.76％，未就業(yè)人數(shù)仍多達(dá)3萬余人，就業(yè)形勢極其嚴(yán)峻。而服務(wù)外包這個全球就業(yè)機會超過400萬的巨型產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過一定的培訓(xùn)后可很快從事此類服務(wù)。以目前湖南每年20多萬高校畢業(yè)生推算，服務(wù)外包業(yè)能創(chuàng)造2.5萬個就業(yè)崗位，吸納作用明顯。據(jù)了解，目前長沙市有軟件及服務(wù)外包企業(yè)約700家，業(yè)務(wù)總量達(dá)80億元。到2010年，全市服務(wù)外包總值將達(dá)到300億元，引進(jìn)10家跨國公司形成20家重點企業(yè)，新增就業(yè)10萬人。

5-地方發(fā)展的活力和財源。湖南“3+5”城市群中煙草、黑色金屬冶煉、化工、有色冶煉等傳統(tǒng)行業(yè)在規(guī)模工業(yè)中占比高達(dá)35.1％，仍是目前湖南財政收入的主要來源。這在一定程度上表明，過于倚重傳統(tǒng)行業(yè)而忽略新興行業(yè)財源發(fā)展的狀況沒有得到改觀，預(yù)示著財政收入增長缺乏

活躍的新興財源、后續(xù)財源。服務(wù)外包產(chǎn)品附加值高的特點，使其已成為財政收入新的增長極；上海盧灣區(qū)得益于服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)的稅收拉動，2007年每平方公里稅收已超過10億。大力支持長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能有效緩解長株潭“兩型社會”建設(shè)中傳統(tǒng)行業(yè)改造帶來的財政增收壓力。成為財政的成長性財源。

四、長株潭發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢顯著

1、政策支持。國家發(fā)改委2007年12月14日批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)；要求長株潭深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。推進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路，為推動全國體制改革、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧發(fā)揮示范和帶動作用。試驗區(qū)“先行先試”的政策優(yōu)勢有利于實現(xiàn)服務(wù)外包政策領(lǐng)域的率先突破。

目前，長沙已經(jīng)躋身成為第13個國家服務(wù)外包基地城市，同時也是中部地區(qū)唯一的國家級軟件產(chǎn)業(yè)化基地，國家授牌的“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”。

湖南省政府出臺了《湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見》(湘政發(fā)[2008]19號)，明確提出：以“中國服務(wù)外包基地城市”長沙市為中心，以3+5城市群為重點，輻射全省，形成具有國際競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群，將湖南建設(shè)成為環(huán)境友好、企業(yè)和人才集聚度較高、國際競爭力較強的承接全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重區(qū)域。長沙市政府即將出臺《進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步加快長沙軟件園建設(shè)》等等一系列的政策。

2、區(qū)位優(yōu)勢。長株潭地處中部，毗鄰沿海，輻射西部，基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化，通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。從長沙坐飛機到廣州、上海，以及香港，均可在兩小時內(nèi)到達(dá)，出入航空港口的人數(shù)超過了其他中部省會城市。可直航大陸境內(nèi)45個主要城市和中國香港、曼谷、漢城、釜山、大阪等境外城市。“十一五”期間，黃花國際機場擴建工程將以滿足旅客年吞吐量1000萬人次為目標(biāo)，達(dá)到E類飛機起降的要求。管理部門還計劃在機場和市區(qū)之間打造一個集物流、商貿(mào)、高科技產(chǎn)業(yè)等為一體、10公里長的“臨空經(jīng)濟走廊”。把黃花國際機場建設(shè)、發(fā)展成為一個功能齊全、設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)保、國內(nèi)一流的“航空城”。即將建成的武廣客運專線和滬昆客運專線都將經(jīng)過長沙。因此，長株潭的交通條件非常便利。

長沙周邊地區(qū)正在形成以長沙為中心的“一小時經(jīng)濟圈”。長沙周圍有八個城市距長沙只有一小時左右的車程，包括株洲、常德、益陽、湘潭、岳陽、衡陽、邵陽和婁底。這些城市的經(jīng)濟各自都有增長，但因與長沙有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系及交通連接，所以正在形成以長沙為中心的“經(jīng)濟圈”。同時長沙也加入了武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，與各個中部城市進(jìn)行經(jīng)濟合作。湖南也加入了廣東的“泛珠三角”，接受廣東的經(jīng)濟輻射。

長沙是一座充滿活力的開放新城，已與13個國外城市結(jié)為友好城市，與150個國家和地區(qū)結(jié)成了貿(mào)易伙伴，先后已有2673家外資企業(yè)和外企代表處在長沙落戶，其中投資額超過1000萬美元的外資企業(yè)有379家。截止到2007年上半年，境外世界500強企業(yè)中已有89家落戶長沙，其中直接投資的企業(yè)達(dá)26家。這些都有利于長沙發(fā)展服務(wù)外包市場業(yè)務(wù)。長沙的經(jīng)濟以工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)為主，2006年服務(wù)業(yè)約占到長沙生產(chǎn)總值的一半，比2002年增長了117％，該產(chǎn)業(yè)將持續(xù)帶動長沙經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

3、人才優(yōu)勢?！拔┏胁模谒篂槭ⅰ?，人才是湖南第一大優(yōu)勢。全省擁有普通高校99所，信息類學(xué)科博士點18個，碩士點30個；全國軟件科學(xué)與技術(shù)20名院士我省有3名，中國從事軟件行業(yè)的每四人中就有一個是湖南人。二是低廉的綜合成本。全省工資水平最高的長沙2007年職工平均月薪為2331元，與廣州3349元，北京3322元，上海2892元的工資水平相比，低成本優(yōu)勢明顯。三是較好的技術(shù)基礎(chǔ)。以“銀河”超級并行計算機為代表的信息技術(shù)居于全國前列，三一等重型機械、湘雅納米生物制藥、藍(lán)貓等動漫湘軍等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為服務(wù)外包提供了良好的基礎(chǔ)。國家廣電總局首批批準(zhǔn)建立的九家動畫產(chǎn)業(yè)基地中，長沙獨占兩家。長沙也擁有國家科技部批準(zhǔn)的四個國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地之一。

五、長株潭服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”突出

目前長株潭服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍相對滯后，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然存在著小、散、軟等問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。服務(wù)業(yè)整體比重僅39.7％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)70％的份額，且傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高。二是產(chǎn)業(yè)集聚度不高。在認(rèn)定的50多家企業(yè)中。年銷售規(guī)模上10億元的沒有一家，過億元的企業(yè)也僅在5億元以下，1000萬元以下的企業(yè)雖然比較多，但缺乏整合，規(guī)模不大的企業(yè)很難享受到品牌效應(yīng)帶來的實力提升。三是產(chǎn)業(yè)外向度低。由于缺乏有效的信息傳導(dǎo)渠道，三辰動畫等接到的訂單大多都是通過北京總部轉(zhuǎn)包而來，較少直接承接國際服務(wù)外包。四是產(chǎn)業(yè)支持力度弱。2007年，湖南省R＆D(research anddevelopment)經(jīng)費占GDP比重僅0.8％，遠(yuǎn)低于韓國和印度3％和2％的水平；軟件產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托，其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金中占比不到5％，遠(yuǎn)不能滿足需要。五是產(chǎn)業(yè)環(huán)境不成熟。交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施這兩大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體在湖南還不夠完備，企業(yè)總體信息化如ERP利用率不到30％，信息化發(fā)展“數(shù)字鴻溝”明顯；由于涉及到商業(yè)機密，信息安全體系和法律保障是外包發(fā)展的瓶頸，目前湖南服務(wù)外包企業(yè)信息安全資質(zhì)缺乏，外包伙伴關(guān)系制度尚屬空白，六是企業(yè)的競爭力比較弱。中高端服務(wù)外包人才比較缺乏，且流失現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，缺乏較大規(guī)模的服務(wù)供應(yīng)商以及國際客戶資源，知識產(chǎn)權(quán)保護力度也亟待加強。

六、加速發(fā)展長株潭城市群服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的建議

1、加緊編制長株潭服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。通過規(guī)劃，建設(shè)和完善服務(wù)外包投融資體系，引進(jìn)服務(wù)外包高級人才，促進(jìn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，培育服務(wù)外包市場，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，獎勵對外包發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)人員。

2、多手段綜合運用財稅優(yōu)惠政策，突出支持重點，下大力氣扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。瞄準(zhǔn)大中型服務(wù)外包企業(yè)、科研能力強的、國際技術(shù)認(rèn)證層次高等重點企業(yè)，IT服務(wù)外包及動漫制作、物流、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域；BPO服務(wù)外包等重點領(lǐng)域、以長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及株洲高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)為重點區(qū)域。通過多種形式、多種途徑，不斷加大宣傳推介和專題招商力度，吸引跨國公司等國際發(fā)包商地區(qū)總部和研發(fā)中心設(shè)立在長株潭，加快集聚一批規(guī)模較大、影響和示范帶動作用明顯的國際服務(wù)外包及軟件出口龍頭企業(yè)。堅持“以集促群，創(chuàng)新升級”的發(fā)展思路，用五年的時間將長株潭建設(shè)成為全國一流的服務(wù)外包基地城市。

3、設(shè)立專項資金，引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。第一，設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)專項資金，重點支持服務(wù)外包關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和重點項目建設(shè)。積極爭取國家扶持出口企業(yè)研發(fā)資金、中小企業(yè)開拓國際市場資金等各種專項資金。第二，設(shè)立“服務(wù)外包企業(yè)專項貸款”，用貼息、信用擔(dān)保等方式為企業(yè)提供籌措資金的渠道。第三，“服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展獎勵基金”，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)自主創(chuàng)新并參與國際質(zhì)量認(rèn)證，提升企業(yè)的核心競爭力。第四，建立出口獎勵專項資金，對承接服務(wù)外包的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予獎勵。

4、進(jìn)一步完善城市的軟硬件配套設(shè)施建設(shè)。第一，加大信息平臺支持力度，提供服務(wù)外包專業(yè)領(lǐng)域的信息咨詢和溝通服務(wù)，支持召開針對重點外包市場如日韓、歐美的企業(yè)推薦會。第二，建立多渠道的人才培養(yǎng)體系。大力支持高等院校推廣應(yīng)用性教育外，鼓勵社會辦學(xué)，特別是鼓勵國內(nèi)規(guī)模軟件企業(yè)和高校聯(lián)合辦學(xué)；支持建立外包人才實習(xí)訓(xùn)練基地。鼓勵學(xué)員海外實訓(xùn)，培養(yǎng)語言和技術(shù)雙優(yōu)的復(fù)合人才。第三，加快服務(wù)外包的質(zhì)量保證體制的建設(shè)。從商業(yè)保密、合作伙伴關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面，支持引入第三方專業(yè)機構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展保駕護航。第四。確立將已經(jīng)初具規(guī)模的高新開發(fā)區(qū)、河西麓谷建設(shè)成外包基地。加強支持力度。改善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)配套。第五，在長沙建立語音工業(yè)外包基地。語音工業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端集成業(yè)態(tài)，從大型電信及應(yīng)用到小型嵌入式應(yīng)用。從電信、金融等行業(yè)用戶到企業(yè)和家庭用戶，從Pc到手機、MP3和玩具，語音工業(yè)正成為一個極具競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。長沙作為中部地區(qū)服務(wù)業(yè)樞紐城市，完全可以通過技術(shù)手段將全國甚至全球的市場連起來，打造成全世界的服務(wù)呼叫中心。近年來，在長沙市開福區(qū)內(nèi)崛起了快樂購、北辰集團等-二批全國和世界知名服務(wù)企業(yè)，地理交通、生態(tài)環(huán)境有先天優(yōu)勢，因此，適宜發(fā)展語音工業(yè)外包基地。第六，進(jìn)一步放寬長沙服務(wù)外包市場準(zhǔn)入條件，幫助長沙服務(wù)外包企業(yè)快速積累原始資本加快發(fā)展速度；幫助服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)人才，留住人才。確定并大力扶持幾家重點外包企業(yè)，并以這些企業(yè)為龍頭帶動長沙服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。

責(zé)編：呂尚