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        素質(zhì)教育發(fā)展歷程

        2009-06-20 10:02:04孫立春
        新校園·中旬刊 2009年2期
        關(guān)鍵詞:國務(wù)院課程體系素質(zhì)教育

        1985年5月,鄧小平在第一次全國教育工作會(huì)議上指出:“我們國家,國力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。”同年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出:“在整個(gè)教育體制改革過程中,必須牢牢記住改革的根本目的是提高民族素質(zhì),多出人才,出好人才?!边@成為素質(zhì)教育實(shí)踐的思想源頭。

        1993年2月,中共中央、國務(wù)院制定發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出:“中小學(xué)要從‘應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道,面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展,辦出各自的特色?!?/p>

        1994年6月,原國務(wù)院副總理李嵐清在全國教育工作會(huì)議上提出:“基礎(chǔ)教育必須從‘應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來,全面貫徹教育方針,全面提高教育質(zhì)量?!蓖?月,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》提出,增強(qiáng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求和迫切需要的素質(zhì)教育。對(duì)道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、藝術(shù)素質(zhì)等的培養(yǎng)和發(fā)展提出了要求。文件中正式使用了“素質(zhì)教育”這個(gè)概念。

        1996年2月,《人民教育》刊載了湖南汨羅大面積推行素質(zhì)教育的報(bào)道,其經(jīng)驗(yàn)由國家教育委員會(huì)向全國推廣。這是素質(zhì)教育實(shí)踐過程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),使素質(zhì)教育改革試驗(yàn)從學(xué)校試點(diǎn)擴(kuò)展為區(qū)域改革,為在全國全面實(shí)施素質(zhì)教育奠定了基礎(chǔ)。

        1996年3月,八屆全國人大四次會(huì)議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出,要“改革人才培養(yǎng)模式,由‘應(yīng)試教育向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變”。

        1997年9月,國家教委在煙臺(tái)召開了全國中小學(xué)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,原國務(wù)院副總理李嵐清出席了會(huì)議。這是在全國全面推進(jìn)素質(zhì)教育的標(biāo)志性會(huì)議,標(biāo)志著行政推進(jìn)素質(zhì)教育的工作全面展開。

        1997年9月12日,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)在北京召開。會(huì)議指出:“認(rèn)真貫徹黨的教育方針,重視受教育者素質(zhì)的提高,培養(yǎng)德智體等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?!?/p>

        1999年1月,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出了“跨世紀(jì)素質(zhì)教育工程”。

        1999年6月,中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,并召開第三次全國教育工作會(huì)議,發(fā)出了深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的動(dòng)員令,素質(zhì)教育開始進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。

        2001年,國務(wù)院召開了全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,對(duì)深化教育教學(xué)改革、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育作了明確部署。教育部印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》,決定大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。新的課程體系涵蓋幼兒教育、義務(wù)教育和普通高中教育。素質(zhì)教育正式進(jìn)入課程落實(shí)階段。

        2001以來,全國全面展開以素質(zhì)教育為目標(biāo)的義務(wù)教育課程改革工作。普通高中課程改革從2004年開始,由包括山東在內(nèi)的3省市率先開始實(shí)驗(yàn)。

        2006年6月通過,9月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,在第三條中規(guī)定:義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

        第三十五條規(guī)定:國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng),保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。國家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

        2008年,山東省政府召開了全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會(huì)議,拉開新一輪推進(jìn)素質(zhì)教育工作序幕。副省長(zhǎng)黃勝在講話中提出,要分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力建設(shè)人力資源強(qiáng)省。山東省教育廳在全省開展了“素質(zhì)教育年活動(dòng)”。提出“三個(gè)全面”和“三個(gè)還給”目標(biāo)。即:全面建設(shè)合格學(xué)校,全面貫徹國家課程方案,全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給學(xué)生,把健康還給學(xué)生,把能力還給學(xué)生。推進(jìn)學(xué)生在校時(shí)間規(guī)范和課程規(guī)范工作。開展普通高中課程實(shí)施水平評(píng)估,推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)國家課程方案的落實(shí)和素質(zhì)教育的實(shí)施。

        (資料整理:山東省教學(xué)研究室孫立春)

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