陳 雨 趙 霞

摘 要:在北京提出建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、構(gòu)建終身教育體系的目標(biāo)下,探討北京高等學(xué)校繼續(xù)教育面臨的新形勢、新任務(wù)。文章介紹了北京工業(yè)大學(xué)近年來繼續(xù)教育工作狀況及體會(huì)。

關(guān)鍵詞:北京高等學(xué)校 繼續(xù)教育 終身學(xué)習(xí) 科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)之都

在新的歷史時(shí)期,北京高等學(xué)校繼續(xù)教育如何適應(yīng)社會(huì)的需要,在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)新課題。本文提出一些看法和建議,供同仁參考。

一、北京高等學(xué)校繼續(xù)教育面對(duì)的新形勢

改革開放30年來,北京高等學(xué)校繼續(xù)教育事業(yè)取得了歷史性重大成就,很好地完成了歷史賦予的任務(wù),為促進(jìn)首都乃至國家經(jīng)濟(jì)和正確社會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和看待取得成績的同時(shí),也要認(rèn)清今天繼續(xù)教育面臨的新形勢。上個(gè)世紀(jì)70代以后,國際三大組織,即:聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織和歐盟先后提出了“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的理念。這一理念的提出,很快得到世界很多國家的關(guān)注和認(rèn)可,并積極付諸實(shí)施。一些發(fā)達(dá)國家在本國出臺(tái)了相應(yīng)的法案,推動(dòng)這一理念的實(shí)現(xiàn),并取得了好的成效。這一新的理念也很快得到我國的接受和響應(yīng)。2002年,我國在黨的十六大報(bào)告中明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一就是“形成全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”。在2007年召開的黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步明確“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建立全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”,提出到2020年要實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”的目標(biāo)。2004年召開的北京教育大會(huì)把“建設(shè)終身教育體系”的目標(biāo),納入到了《首都教育2010年發(fā)展綱要》《教育部北京市人民政府關(guān)于共同推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)城市的決定》和《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》之中。2006年《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》也提出:“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略,努力構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市”。2008年,結(jié)合北京社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,北京市委、市政府專門做出了《關(guān)于大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的決定》,提出到2010年要把北京“初步建設(shè)成學(xué)習(xí)之都”。發(fā)展高等學(xué)校繼續(xù)教育,架起“橫向溝通,縱向銜接”的高教“立交橋”,解決廣大成年人接受高等教育的通道問題,進(jìn)而完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,實(shí)現(xiàn)提前進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)的目標(biāo),這是時(shí)代賦予首都高等學(xué)校繼續(xù)教育新的歷史責(zé)任。新的理念、新的形勢、新的要求為繼續(xù)教育的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求北京高等學(xué)校繼續(xù)教育必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)新形勢,拓展新思路,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二、北京高等學(xué)校繼續(xù)教育面臨的新任務(wù)

新的理念,對(duì)原有高等學(xué)校繼續(xù)教育的定義有了很大的更新和拓展。當(dāng)前,北京高等學(xué)校繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑就是向終身學(xué)習(xí)理念邁進(jìn),延伸和拓展是轉(zhuǎn)型期高等學(xué)校繼續(xù)教育最緊迫的新使命。

在新的形勢下,首都高等學(xué)校繼續(xù)教育在繼續(xù)做好高等學(xué)歷教育,為提升北京高等教育毛入學(xué)率,加快高等教育普及化發(fā)展進(jìn)程的同時(shí),應(yīng)明確以下任務(wù)。

1.為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,完成終身教育體系服務(wù)

高等學(xué)校繼續(xù)教育是國民教育體系的重要組成部分,是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要載體和有效途徑,是提高人力資源開發(fā)深度和廣度的重要手段。作為中華人民共和國的首都,北京已經(jīng)明確提出要在2010年初步建設(shè)成學(xué)習(xí)之都,這是與首善之區(qū)的地位相一致,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、文化教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。大力發(fā)展終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市離不開高等學(xué)校。北京的高等學(xué)校繼續(xù)教育必須轉(zhuǎn)變思路,適應(yīng)北京建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系的需要和社會(huì)需求的不斷變化,服務(wù)于北京建設(shè)學(xué)習(xí)之都的目標(biāo)。

2.為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才服務(wù)

為國家培養(yǎng)人才是教育的根本任務(wù),也是高等學(xué)校繼續(xù)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供各級(jí)各類人才是高等學(xué)校繼續(xù)教育的光榮職責(zé)?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2004～2020)》,提出要實(shí)現(xiàn)“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展目標(biāo),這為推動(dòng)北京高等學(xué)校繼續(xù)教育的發(fā)展提出了新的要求,必須要在工作中更加突出落實(shí)人文、科技、綠色的理念。在充分認(rèn)識(shí)前些年快速發(fā)展和取得成績的同時(shí),也要看到北京高等學(xué)校繼續(xù)教育還不能完全適應(yīng)北京現(xiàn)代化建設(shè)的要求,離實(shí)現(xiàn)北京教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展還有一定的差距,還存在著諸多的矛盾和問題。這就要求北京高等學(xué)校繼續(xù)教育一定要結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,根據(jù)學(xué)校的自身特點(diǎn),積極改革人才培養(yǎng)方式和手段,形成多樣化人才培養(yǎng)模式,不斷提高主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的能力,把人才培養(yǎng)的水平質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

3.為實(shí)現(xiàn)“和諧北京”服務(wù)

完善的終身教育體系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。黨的十七大報(bào)告中指出,和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。北京也提出了建立“和諧北京”的目標(biāo)。有專家提出成人教育與和諧社會(huì)的構(gòu)建有著密切的相關(guān)性,他歸納為五個(gè)方面:第一,成人教育對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)的提高有著積極的直接推動(dòng)作用;第二,成人教育對(duì)加快中國城市化的進(jìn)程有著獨(dú)特的無可替代的作用;第三,成人教育有助于社會(huì)成員的可持續(xù)發(fā)展;第四,成人教育可以促進(jìn)或加速合理的社會(huì)流動(dòng);第五,成人教育有助于改善弱勢群體的生存條件。上述每一個(gè)方面都對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建發(fā)揮著具體的支持作用,彼此之間還通過不同的聯(lián)合或協(xié)作方式共同為和諧社會(huì)的構(gòu)建形成全方位的支撐。高等學(xué)校繼續(xù)教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。和諧社會(huì)的最終目的是為了人的全面發(fā)展,這也是包括高等學(xué)校繼續(xù)教育在內(nèi)的所有教育的目的和發(fā)展方向。所謂人的全面發(fā)展,是指每個(gè)人在勞動(dòng)能力、社會(huì)關(guān)系、個(gè)體素質(zhì)諸方面都能全面、自由、充分地發(fā)展。促進(jìn)人的全面發(fā)展,歸根到底就是要提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和道德水平。繼續(xù)教育所倡導(dǎo)的終身學(xué)習(xí),將通過創(chuàng)造各種各樣的、貫穿人一生的教育條件,幫助每個(gè)人獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),從而提高每個(gè)人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為創(chuàng)建一個(gè)和諧的社會(huì)奠定基礎(chǔ)。北京高等學(xué)校繼續(xù)教育要抓住機(jī)遇,努力工作,為促進(jìn)“和諧北京”的建立做出更大貢獻(xiàn)。

三、適應(yīng)新形勢,推動(dòng)繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展

北京工業(yè)大學(xué)是一所北京市屬綜合性重點(diǎn)大學(xué)。學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育秉承“立足北京、融入北京、輻射全國、面向世界”的辦學(xué)宗旨和“多層次、多形式、高質(zhì)量、高效益、精品化、國際化”的辦學(xué)思想,堅(jiān)持成人高等學(xué)歷教育與繼續(xù)教育齊頭并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,執(zhí)行教育部、北京市有關(guān)政策和文件精神,把提高教育教學(xué)質(zhì)量、適應(yīng)北京經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要、培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格人才作為辦學(xué)的重要目標(biāo)。在做好成人學(xué)歷教育的同時(shí),學(xué)校根據(jù)形勢的變化和需要,不斷豐富繼續(xù)教育的內(nèi)涵和外延,全面開拓教育培訓(xùn)項(xiàng)目,大力創(chuàng)新機(jī)制,以不斷擴(kuò)大的辦學(xué)規(guī)模彰顯服務(wù)社會(huì)的功能,以持續(xù)出新的項(xiàng)目種類拓展繼續(xù)教育的發(fā)展空間。自學(xué)校開展非學(xué)歷教育以來,已為社會(huì)培訓(xùn)學(xué)員逾3萬人,為首都構(gòu)建終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

幾年來的實(shí)踐,主要體會(huì)是:

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是繼續(xù)教育發(fā)展的重要保證

北京工業(yè)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視成人高等教育和繼續(xù)教育工作。為了適應(yīng)新形勢的需要,2003年,學(xué)校將“成人教育學(xué)院”更名為“北京工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院”,統(tǒng)一管理全校成人高等教育和繼續(xù)教育工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育工作的重要性,他們?cè)诎l(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)等各方面,注重把繼續(xù)教育與全日制學(xué)生的教育同等對(duì)待,從學(xué)校整體發(fā)展的高度謀劃繼續(xù)教育的發(fā)展。把繼續(xù)教育工作列入學(xué)校工作的重要日程,關(guān)心和加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入實(shí)際,把握辦學(xué)方向,切實(shí)解決實(shí)際問題。近年來,繼續(xù)教育學(xué)院的辦學(xué)條件有了較大改善。在計(jì)算機(jī)配備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上都能保證繼續(xù)教育發(fā)展功能的使用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,增強(qiáng)了廣大教職工的工作積極性和自信心,這是學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展的重要保證。

2.注重創(chuàng)新是繼續(xù)教育發(fā)展的重要途徑

北京建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的新形勢,為學(xué)校繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。伴隨著國家一系列經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的變革之后,以往任何一種對(duì)成人教育的理解都不能涵蓋今天繼續(xù)教育的豐富內(nèi)涵。通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),學(xué)院統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),決心轉(zhuǎn)變觀念,抓住機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校繼續(xù)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

經(jīng)過幾年的努力,學(xué)院在認(rèn)真做好成人高等學(xué)歷教育的同時(shí),不斷摸索出開展繼續(xù)教育、進(jìn)行非學(xué)歷培訓(xùn)的路子。目前,已經(jīng)初步形成了培訓(xùn)實(shí)體多元化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)對(duì)象高移化的工作模式。學(xué)校自己辦和學(xué)校與政府、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)共辦相結(jié)合,構(gòu)成了多元化培訓(xùn)主體。在培訓(xùn)方式上注重靈活多樣性,在時(shí)間上有長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)。在辦學(xué)場所上有校內(nèi)和校外。在內(nèi)容上既有職業(yè)方面的知識(shí)技能,也有生活、娛樂方面的知識(shí)。在類型上有研討型、進(jìn)修型、座談型、專題型和峰會(huì)型。教學(xué)方式有面授,也有借助于計(jì)算機(jī)、影像或網(wǎng)絡(luò)等。辦學(xué)點(diǎn)分布在大企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和重要的工業(yè)基地等。學(xué)校制定了一系列確保繼續(xù)教育健康有序發(fā)展的規(guī)范性措施。目前,學(xué)校已為社會(huì)提供了管理科學(xué)、財(cái)政金融、工程建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、論壇峰會(huì)、考試輔導(dǎo)等多項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù),推出了一系列具有北工大特色的精品教育培訓(xùn)課程,并在商貿(mào)、管理、工程技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域開展國際教育合作項(xiàng)目。良好的態(tài)勢為學(xué)校繼續(xù)教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也使學(xué)院認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要途徑。

3.提高質(zhì)量是繼續(xù)教育發(fā)展的生命線

質(zhì)量是高等學(xué)校繼續(xù)教育的生命線,為社會(huì)提供高質(zhì)量的繼續(xù)教育,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。北京工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院始終保持清醒的認(rèn)識(shí),十分重視質(zhì)量建設(shè)。在管理上,無論在學(xué)校繼續(xù)教育工作會(huì)議上,還是每年一次的合作辦學(xué)工作會(huì)上都強(qiáng)調(diào)辦學(xué)質(zhì)量,要求全體教職人員以及合作辦學(xué)單位注重抓好平時(shí)課堂教學(xué)、復(fù)習(xí)考試、畢業(yè)設(shè)計(jì)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),堅(jiān)持每學(xué)期的期中教學(xué)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。嚴(yán)格學(xué)生管理,沒有達(dá)到教學(xué)要求的學(xué)生不能畢業(yè),確保質(zhì)量上不出問題。在招生和專業(yè)設(shè)置上,堅(jiān)持面向市場,深入實(shí)際,到區(qū)縣和企業(yè)搞調(diào)查研究,對(duì)社區(qū)發(fā)放《學(xué)習(xí)需求調(diào)查表》,了解需求,傾聽意見。近年來,在開設(shè)的基本專業(yè)之外,還陸續(xù)開設(shè)了如環(huán)境藝術(shù)、家政服務(wù)等新專業(yè)。在課程設(shè)置、教學(xué)大綱的制定方面,理論教學(xué)盡量考慮到成人學(xué)生的特點(diǎn)和接受能力,注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用和動(dòng)手能力,增加實(shí)踐課時(shí),使學(xué)生在專業(yè)課的學(xué)習(xí)中有實(shí)實(shí)在在的收獲和提高。辦好高等學(xué)校繼續(xù)教育,師資隊(duì)伍也是一個(gè)非常重要的因素。在充分依托本學(xué)校教師隊(duì)伍資源的同時(shí),繼續(xù)教育學(xué)院還保留了一支近30人的專職師資隊(duì)伍。在教學(xué)過程中,學(xué)院對(duì)教師的思想和業(yè)務(wù)能力提出較高的要求,充分發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)中的核心作用。同時(shí)也注重對(duì)他們的培養(yǎng)。目前,已經(jīng)取得博士學(xué)位或在讀博士的教師占25%,取得碩士學(xué)位的教師占50%。對(duì)于外聘教師有嚴(yán)格的審核制度。北京工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院已經(jīng)形成了一支專兼職結(jié)合的,具有較高水平的師資隊(duì)伍。

以上各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷提升了學(xué)校繼續(xù)教育的辦學(xué)水平和培養(yǎng)質(zhì)量,受到了社會(huì)和學(xué)生的普遍歡迎。北京工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院決心在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視下,緊抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,努力把高等學(xué)校繼續(xù)教育工作進(jìn)一步做好,為首都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)學(xué)習(xí)之都作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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