作者簡(jiǎn)介：A劉建芳（1978- ），女，江西吉安人，中共蘇州市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室副主任、副教授，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平得到了極大的提高，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放也帶來(lái)了諸如外來(lái)人口急劇膨脹、資源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)太湖區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中環(huán)太湖各市既要注意大產(chǎn)業(yè)間的同一性又要注意同一產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)性和關(guān)聯(lián)性，以最大化地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、差異性競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)性促進(jìn)，盡可能地避免新一輪的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞：環(huán)太湖地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2009）05-0058-04

黨的十七大報(bào)告指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”，改革開(kāi)放以來(lái)，環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，人民生活水平得到了極大的提高，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放也帶來(lái)了諸如外來(lái)人口急劇膨脹，資源緊張，環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。要切實(shí)解決這些問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)太湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

一、環(huán)太湖地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然粗放，投資驅(qū)動(dòng)仍然是環(huán)太湖各市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力

目前環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然普遍為粗放型，投資驅(qū)動(dòng)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，這從該區(qū)域的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率和地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率的比較可以看出。2000－2007年，環(huán)太湖五市的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率為2533%，明顯快于地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率1422%（詳見(jiàn)表一），可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)在相當(dāng)程度上是靠物質(zhì)資源的高消耗和物質(zhì)資本的高投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的，增長(zhǎng)方式仍然是傳統(tǒng)的粗放型。

環(huán)太湖地區(qū)這種投資驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)方式一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但另一方面也帶來(lái)人口、資源和環(huán)境的壓力。從環(huán)太湖各市統(tǒng)計(jì)公報(bào)看，其人口總量都呈現(xiàn)一定的持續(xù)快速增長(zhǎng)之勢(shì)，壓力主要來(lái)自外來(lái)人口的大幅增加。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的粗放，主要靠要素投入的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必然導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的數(shù)量依賴(lài)，這直接表現(xiàn)為外來(lái)人口大量的、源源不斷的被當(dāng)?shù)馗髌髽I(yè)所吸收，從而造成人口總量增加的趨勢(shì)很難改變。以蘇州為例，1992年蘇州市外來(lái)暫住人員不足10萬(wàn)，2007年底登記在冊(cè)的外來(lái)暫住人員已將近586萬(wàn)。如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我們斷定還將有大量外來(lái)人口遷入。當(dāng)然，我們也必須肯定外來(lái)低成本勞動(dòng)力的進(jìn)入彌補(bǔ)了城市發(fā)展所需的勞動(dòng)力缺口，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但與之而來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題是：即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，蛋糕作大了，但分蛋糕的人也多了，每個(gè)人分得的份額就不一定會(huì)增加。另外，人口的過(guò)度聚集也必然對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、計(jì)劃生育管理和服務(wù)以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公共管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)很大的壓力。此外，由于外來(lái)人員文化層次總體比較低，這也必然導(dǎo)致城市人口整體素質(zhì)的下降。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的粗放對(duì)資源也造成了異常嚴(yán)峻的壓力。以土地為例，1990年后蘇州耕地面積就一直呈下降趨勢(shì)，2000年蘇州農(nóng)村尚有耕地302千公頃，到2005年只有2478千公頃，以年均388%的速度遞減。另一方面，土地后備資源相當(dāng)匱乏，蘇州99%以上的土地已被利用。我們知道土地是一個(gè)城市的發(fā)展資源，無(wú)論是發(fā)展制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，都需要空間載體，都離不開(kāi)土地。因此，如果繼續(xù)維持現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的話(huà)，人地矛盾將會(huì)變得更加尖銳。因?yàn)閿?shù)量可觀(guān)的制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)土地依然有較高的需求，同時(shí)隨著居民的持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)生活用地的需求也將上升。

同樣，環(huán)太湖地區(qū)這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力也是相當(dāng)驚人的。2007年爆發(fā)于無(wú)錫的太湖藍(lán)藻危機(jī)可以說(shuō)是一個(gè)典型的代表。作為“東方威尼斯”的蘇州其情況同樣也不樂(lè)觀(guān)，其市區(qū)主要湖泊的綜合污染指數(shù)總體呈上升趨勢(shì)。太湖80年代以清潔的Ⅱ類(lèi)水為主，到90年代中期以Ⅲ類(lèi)水為主，進(jìn)入21世紀(jì)則以超標(biāo)水為主，大部分是Ⅳ類(lèi)及Ⅳ類(lèi)以上水。同時(shí)境內(nèi)的陽(yáng)澄湖、獨(dú)墅湖、金雞湖和主要河流也已經(jīng)變成劣Ⅴ類(lèi)水。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍偏重，第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比明顯與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)

根據(jù)發(fā)展規(guī)律，隨著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)化和現(xiàn)代化的推進(jìn)，其服務(wù)業(yè)的比重將逐步提升，現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)就是服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重超過(guò)50%。在已經(jīng)現(xiàn)代化的西方國(guó)家中，他們目前的服務(wù)業(yè)增加值的GDP占比一般都在70%左右。而目前環(huán)太湖地區(qū)雖然都已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中后期，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍偏重，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏低。2007年環(huán)太湖五市的第二產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比平均高達(dá)5972%，而第三產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比平均僅為3608 %（詳見(jiàn)表二），這同其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是極不相稱(chēng)的。同時(shí)這也成為制約環(huán)太湖地區(qū)各市進(jìn)一步現(xiàn)代化的一個(gè)重要因素。當(dāng)美國(guó)人均GDP超過(guò)5000美元時(shí)，其第三產(chǎn)業(yè)增加值的GDP占比已超過(guò)60%，而2007年環(huán)太湖五市除湖州外，按常住人口計(jì)算的人均GDP已經(jīng)超過(guò)5000美元（見(jiàn)表三），尤其是蘇州人均GDP已經(jīng)超過(guò)10000美元，但第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重才達(dá)到346%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“木桶定律”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長(zhǎng)，必定有相當(dāng)一部分是無(wú)效增長(zhǎng)。

3．自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)對(duì)外依賴(lài)

改革開(kāi)放以來(lái)，環(huán)太湖五市普遍采取建立開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，推行“以市場(chǎng)換技術(shù)”來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，雖然經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展，但自身的創(chuàng)新能力卻依然不足。首先是企業(yè)創(chuàng)新能力較弱。以蘇州為例，截至到2006年底，蘇州有大中型工業(yè)企業(yè)1375家，建有技術(shù)中心、研發(fā)中心的有211家，僅為1535%。其次是科技投入不足。雖然近年來(lái)環(huán)太湖五市的科技經(jīng)費(fèi)支出和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)步上升，但與其發(fā)展規(guī)劃相比整體水平還是偏低。2007年蘇州、常州、嘉興研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例分別為17%、163%和158%，遠(yuǎn)低于目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家25%—5%的水平，與北京的56%和上海的26%的比重也存在相當(dāng)大的差距。再次，科技服務(wù)功能不強(qiáng)。地域內(nèi)的高校、科研院所等資源沒(méi)有得到充分有效整合，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新提供的服務(wù)和支撐相對(duì)不足，科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要依靠政府推動(dòng)，市場(chǎng)化程度不高。

由于缺乏創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造成了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依附性和高出口與低收入的悖論。以蘇州為例，其以外資企業(yè)為主的IT業(yè)的企業(yè)利稅率就明顯低于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這充分說(shuō)明環(huán)太湖各市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還處在全球化分工體系中的低端位置和附加值較低的環(huán)節(jié)，只是外資的制造基地，大多數(shù)還是簡(jiǎn)單的組裝，核心技術(shù)的關(guān)鍵部件仍然以從外國(guó)進(jìn)口為主，大多外國(guó)大企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有相應(yīng)進(jìn)入。

4．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)外資，地域內(nèi)需求和消費(fèi)動(dòng)力依然不足

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求分析來(lái)看，環(huán)太湖各市基本上走的是外向型經(jīng)濟(jì)之路，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)外貿(mào)，而地域內(nèi)需求和消費(fèi)動(dòng)力依然不足。從表四我們可以看出，第一，環(huán)太湖五市中除以蘇州為例，其外貿(mào)依存度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平。特別是蘇州其外貿(mào)依存度近些年來(lái)都維持在270%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)65%的平均水平。第二，環(huán)太湖五市除蘇州外外貿(mào)依存度有逐年升高的趨勢(shì)，蘇州本身也一直維持在高位運(yùn)行。

我們知道，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三架馬車(chē)中，外貿(mào)需求是別人的需求，是最靠不住的。正如2005年是我國(guó)加入WTO后紡織品取消貿(mào)易配額后的第一年，美國(guó)、歐盟就先后對(duì)我國(guó)的紡織品啟動(dòng)特保。另外這些地區(qū)的投資外資依存度也相當(dāng)?shù)母撸蕴K州為例，目前在蘇州城市經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)投資中，對(duì)外資依存度的比例大約維持在40%左右。

二、環(huán)太湖地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策

1．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口資源環(huán)境的壓力

環(huán)太湖各市要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，大力發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科技進(jìn)步、體制機(jī)制創(chuàng)新，提升生產(chǎn)要素質(zhì)量，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高生產(chǎn)效率，擺脫對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)低投入，高產(chǎn)出，低消耗，少排放，能循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。這樣才能真正擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的依賴(lài)和對(duì)資源環(huán)境的壓力。

2．大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要改變環(huán)太湖各市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，首先要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變拓展產(chǎn)業(yè)空間。服務(wù)業(yè)能源、原材料消耗低，占用土地少，環(huán)境污染少，有利于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，目前是環(huán)太湖五市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弱項(xiàng)。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。主要措施是要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繁榮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。在服務(wù)業(yè)發(fā)展中尤其要重視政策引導(dǎo)、服務(wù)業(yè)投入、老城區(qū)和部分零星工業(yè)用地騰退這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是要抓住對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大和服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移逐漸加快的機(jī)遇，依托各自已有的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從而更好地為二產(chǎn)服務(wù)。對(duì)已有的交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)可以通過(guò)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)的運(yùn)用來(lái)加以改造和提升。同時(shí)還可以培育發(fā)展以文化旅游業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)和以便民為主的社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高和豐富居民生活質(zhì)量。

其次，要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要積極地推動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在制造業(yè)上要加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，主動(dòng)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)基地以提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的比重，做強(qiáng)一批大企業(yè)大集團(tuán)，帶動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上則要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展以“特優(yōu)、高效、生態(tài)”為主要標(biāo)志的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

3．完善創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變依賴(lài)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新。當(dāng)前對(duì)環(huán)太湖各市來(lái)說(shuō)要真正擺脫打工經(jīng)濟(jì)的地位和技術(shù)上的對(duì)外依附性，關(guān)鍵是必須切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，而自主創(chuàng)新能力提高的關(guān)鍵是創(chuàng)新體系建設(shè)。要牢固樹(shù)立以我為主的思想，以掌握核心技術(shù)、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為宗旨，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，加大研發(fā)攻關(guān)力度，爭(zhēng)當(dāng)自主創(chuàng)新排頭兵。

首先要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)從技術(shù)引進(jìn)向自主創(chuàng)新過(guò)渡，使企業(yè)成為共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重要載體。第二要加大科技投入力度，逐步提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。第三要切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有大學(xué)與教育資源和開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步集聚和整合人才與科技資源。第四要建立健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。最后還要優(yōu)化創(chuàng)名牌的政策環(huán)境，扶持知名品牌自主創(chuàng)新?？偠灾?，要通過(guò)創(chuàng)新體系的建設(shè)來(lái)真正切實(shí)提高環(huán)太湖各市的自主創(chuàng)新能力、原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，從而形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

4．大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走內(nèi)外并舉之路

環(huán)太湖各市要真正擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外資的過(guò)度依賴(lài)，就必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)扶植培育出自己的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)與外資抗衡，切實(shí)形成內(nèi)外并舉之局面。因此，要真正放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化政策環(huán)境，完善服務(wù)體系，培育發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向科技型、規(guī)模型、外向型方向發(fā)展。同時(shí)還要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，走“內(nèi)外并舉”之路。在引進(jìn)外資時(shí)必須堅(jiān)持“保持規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域”，努力使開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)在發(fā)展思路上，要徹底轉(zhuǎn)變觀(guān)念，努力實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量型向規(guī)模數(shù)量與質(zhì)量效益并舉型轉(zhuǎn)變；由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變；由以引進(jìn)資本為主向引進(jìn)資本、技術(shù)、專(zhuān)利并舉轉(zhuǎn)變；由以制造業(yè)為主向一、二、三產(chǎn)并舉轉(zhuǎn)變；由以引進(jìn)來(lái)為主向引進(jìn)來(lái)與走出去并舉轉(zhuǎn)變；由政策優(yōu)惠為主向提高綜合配套服務(wù)能力轉(zhuǎn)變；著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。

5．全面推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“資源節(jié)約、環(huán)境友好型”城市

目前環(huán)太湖地區(qū)不少地方已經(jīng)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)并取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)在急需要解決的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面推廣以及對(duì)在試行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決方案，推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放量，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，真正緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的壓力?！?/p>

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