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        我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策

        2009-06-17 03:37:20劉陸軍
        活力 2009年15期
        關(guān)鍵詞:治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理

        劉陸軍

        [摘 要]本文對(duì)我國企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理中主要存在人員素質(zhì)、治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作中存在的問題進(jìn)行了分析,針對(duì)上述問題提出了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)對(duì)策。

        [關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理;治理結(jié)構(gòu);內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理

        一、我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

        1.企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低。目前我國多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的理財(cái)觀念滯后,理財(cái)知識(shí)欠缺,理財(cái)方式落后,習(xí)慣地一切聽從長(zhǎng)官意志,缺乏真正對(duì)企業(yè)法人負(fù)責(zé)的責(zé)任感和法規(guī)意識(shí),缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性,缺乏創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)精神。財(cái)務(wù)人員將大部分時(shí)間和精力花在記賬和算賬上面, 而真正的財(cái)務(wù)管理工作卻成了核算的一個(gè)輔助成分, 處于次要地位,完全忽視了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)的籌資、投資、決策的主要作用。

        2.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善與內(nèi)部控制執(zhí)行不力。雖然我國國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)行了多年,但普遍公司治理結(jié)構(gòu)不完善,或流于形式,內(nèi)部制衡機(jī)制不完善的情況仍普遍存在,特別是缺乏所有者對(duì)經(jīng)理層這個(gè)基本的制衡機(jī)制,因此,也使得內(nèi)部控制難以有效執(zhí)行。導(dǎo)致了許多的內(nèi)部控制制度往往行同虛設(shè),造成了會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、盲目投資擔(dān)保、設(shè)立外、利用國有資產(chǎn)為自己牟利、甚至私分巧奪國有資產(chǎn)等許多財(cái)務(wù)管理問題。國內(nèi)很多民營企業(yè)的家族式管理模式,往往是領(lǐng)導(dǎo)一句話、一支筆,企業(yè)的內(nèi)部控制很難落到實(shí)處。

        3.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確。在實(shí)際工作中企業(yè)缺乏科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與控制手段。由于人員素質(zhì)不高,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作基本上是一種粗放式的、籠統(tǒng)的管理模式,管理者的眼光往往僅限于財(cái)務(wù)本身,僅僅是對(duì)流入和流出財(cái)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)信息的被動(dòng)處理, 財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)沒有科學(xué)性可言,僅是依據(jù)歷史數(shù)據(jù)對(duì)未來的一種估計(jì)推測(cè), 沒有明晰財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,沒有建立二者之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,使財(cái)務(wù)工作缺乏前瞻性。沒有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)如何規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,經(jīng)營決策缺乏科學(xué)論證,不符合現(xiàn)代企業(yè)的精細(xì)化管理要求。

        4.風(fēng)險(xiǎn)管理不規(guī)范。高新技術(shù)的發(fā)展和“媒體空間”的無限擴(kuò)展,很多企業(yè)將目光移向一些所謂“將‘燒錢進(jìn)行到底”的行業(yè),由于產(chǎn)品周期、核心技術(shù)的掌握和人才的缺乏等問題,企業(yè)存在的不僅是存貨的風(fēng)險(xiǎn),更重要的是產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);在追求高收益的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)往往不屑于經(jīng)營某些傳統(tǒng)行業(yè),而將大量資金投放在資本市場(chǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使投資風(fēng)險(xiǎn)有所擴(kuò)大。而企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范能力,風(fēng)險(xiǎn)的管理不規(guī)范,經(jīng)常給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。無效投資、投資虧損在國有企業(yè)屬于常見的問題。

        二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的改進(jìn)對(duì)策

        我國企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理中存在的典型問題,大致可以分為兩個(gè)方面:一是體制和產(chǎn)權(quán)管理上的原因;二是企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的原因,因此我國企業(yè)應(yīng)該在以下方面加強(qiáng)管理與建設(shè),改進(jìn)財(cái)務(wù)管理。

        1.轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)建健康的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好財(cái)務(wù)管理工作,首先要提高對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作重要性和必要性的再認(rèn)識(shí),確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位。企業(yè)管理者要高度重視財(cái)務(wù)管理工作,掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)資金籌措、投放、使用和分配的管理,提高資金運(yùn)作水平。同時(shí),要改變以往領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理干預(yù)過多的狀況,明確表明財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的權(quán)限,使企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理能夠立足企業(yè)現(xiàn)狀,為企業(yè)尋求經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高發(fā)揮有效的作用。

        2.加強(qiáng)內(nèi)部控制,健全規(guī)章制度,落實(shí)工作職責(zé)。在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下,要實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化的基本目標(biāo),就必須建立一整套完善的內(nèi)部控制制度,通過其實(shí)施與運(yùn)行來對(duì)經(jīng)營行為和管理行為的合理性、合法性與有效性做出判斷,以加強(qiáng)內(nèi)部的經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。具體措施上要全面貫徹國家新頒布實(shí)施的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,按自己企業(yè)的實(shí)際情況,制定科學(xué)完善的內(nèi)控制度,確定全員性、全程性的內(nèi)部控制管理制度。健全規(guī)章制度,明確企業(yè)有關(guān)人員財(cái)務(wù)管理權(quán)限和責(zé)任,并建立充滿活力的激勵(lì)機(jī)制和行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,增強(qiáng)內(nèi)部控制嚴(yán)格監(jiān)督檢查,是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的保障。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要積極開展經(jīng)常性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),抓好內(nèi)部控制制度的評(píng)審,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)企業(yè)自我約束和自我完善。

        3.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè),重視員工繼續(xù)教育。改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),營造一種依法辦事、違法必究的良好氛圍。同時(shí)贊揚(yáng)執(zhí)業(yè)人員堅(jiān)持準(zhǔn)則、愛崗敬業(yè)、真誠守信的高尚情操,并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)人員要予以表揚(yáng)和鼓勵(lì), 以弘揚(yáng)其守信守規(guī)的精神。建立人員繼續(xù)教育制度,建立培訓(xùn)和考核制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

        4.調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,壓縮中間管理層,推行“扁平式”管理,克服官僚主義,提高工作效率。積極推行“合理化建議”活動(dòng),充分發(fā)揮職工的聰明才智,調(diào)動(dòng)全體職工參加財(cái)務(wù)管理的積極性,使財(cái)務(wù)管理能夠長(zhǎng)期有效的運(yùn)行。

        5.合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與合作的統(tǒng)一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使任何一個(gè)企業(yè)都存在著蒙受損失的可能,這種可能性不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)發(fā)育的成熟而縮小。因此,財(cái)務(wù)人員必須有正確的風(fēng)險(xiǎn)觀,善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素,有預(yù)見性地采取各種防范措施。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,首先要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)人員適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu),使他們能夠具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)、衡量防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;其次,要以務(wù)實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)的方法(特別是定量分析)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估和跟蹤,提高決策的科學(xué)性、可行性和應(yīng)變性;再次,要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),即從控制現(xiàn)金流量的角度建立短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng);從綜合評(píng)價(jià)獲利能力和償債能力等方面構(gòu)建長(zhǎng)期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng);通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,必會(huì)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,擴(kuò)大企業(yè)贏利。

        目前 ,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,給我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提供了廣闊的前景,認(rèn)清我國財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,積極尋找對(duì)策,吸取先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn),有幫助于提高我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和資金營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳彬.淺談會(huì)計(jì)信息失真的危害及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)訓(xùn)究導(dǎo)刊,2007,(3).

        [2]周元風(fēng).加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控建設(shè)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2007,(1).

        [3]北京四庫企業(yè)管理研究中心.財(cái)務(wù)主管全書[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1999.

        [4]財(cái)政部.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范[S]. 2008.□

        (編輯/永安)

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