王萬(wàn)有 蘇廣寧 雷麗萍
摘要介紹了彭陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀,分析了該縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,以期指導(dǎo)彭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)林迅速、健康、持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)林;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;寧夏彭陽(yáng)
中圖分類(lèi)號(hào)F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)22-0213-01
1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀
目前,彭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)林面積3.25萬(wàn)hm2,占全縣森林面積的25.3%。其中,蘋(píng)果面積10.08萬(wàn)hm2,杏樹(shù)3.01萬(wàn)hm2(占93%),其他(核桃、桃、花椒)0.16萬(wàn)hm2。經(jīng)濟(jì)林中水果年產(chǎn)量2.2萬(wàn)t,干果年產(chǎn)量65t,彭陽(yáng)縣以杏樹(shù)為主的經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值4 500萬(wàn)元,林業(yè)人均收入20元,占農(nóng)民人均純收入不到1%,可見(jiàn)在彭陽(yáng),經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的確是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)林加工企業(yè)有彭陽(yáng)縣林果發(fā)展有限責(zé)任公司和彭陽(yáng)縣果品開(kāi)發(fā)有限公司,占地11 460m2,年生產(chǎn)加工能力1 300t,固定資產(chǎn)1 600多萬(wàn)元,主要產(chǎn)品有杏脯、甘草杏、杏話梅、五香杏仁等20多種,品牌為“云霧山”和“茹河”,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、香港、澳門(mén)等地,年銷(xiāo)售收入1 250萬(wàn)元。
2經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中存在的問(wèn)題
彭陽(yáng)縣屬于以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū),但是并沒(méi)有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分。
(1)受自然條件限制和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣的影響,規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟(jì)林某一個(gè)品種的區(qū)域不大;抓林業(yè)還主要停留在植樹(shù)造林上,大部分地方?jīng)]有認(rèn)識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和重要性,對(duì)資源缺乏有效利用。
(2)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展缺乏引導(dǎo)和扶持,不重視區(qū)域化、規(guī)?;l(fā)展。目前,經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展以政府行為為主,農(nóng)民自主參與少,經(jīng)營(yíng)管理粗放,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品不能滿(mǎn)足市場(chǎng)要求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)林效益低,挫傷了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性。
(3)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。在技術(shù)培訓(xùn)、種苗供應(yīng)、信息服務(wù)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)等環(huán)節(jié)上,缺乏有效的服務(wù)。
(4)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。彭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)林加工企業(yè)少且處于“規(guī)模小、實(shí)力弱、水平低”的狀態(tài),沒(méi)有形成有實(shí)力、有影響的龍頭加工企業(yè),難以帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3對(duì)策與建議
(1)科學(xué)區(qū)劃,確保經(jīng)濟(jì)林健康發(fā)展。根據(jù)彭陽(yáng)縣的降水、光照、積溫、土壤等因素,結(jié)合適合該縣經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的生物學(xué)特性,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展進(jìn)行科學(xué)區(qū)劃。北部黃土丘陵區(qū),包括王洼鎮(zhèn)、小岔、馮莊、羅洼、草廟部分,要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)山杏,區(qū)域發(fā)展棗樹(shù);中部河谷殘?jiān)磪^(qū),包括草廟、孟原、川口、白陽(yáng)鎮(zhèn)部分、王洼鎮(zhèn)部分,要以仁用杏為重點(diǎn),兼顧發(fā)展鮮食加工杏,區(qū)域栽植花椒、核桃、蘋(píng)果李子等;重點(diǎn)發(fā)展巨峰、白香蕉、白雞心等鮮食葡萄,雙紅、雙優(yōu)、公釀1號(hào)、2號(hào)等釀造葡萄,黃太平、金紅、K9等中小蘋(píng)果,南果梨、蘋(píng)果梨,晚紅李子等。南部?jī)珊恿饔?重點(diǎn)發(fā)展鮮食杏,區(qū)域栽植蘋(píng)果、梨、李子、花椒、棗樹(shù)、核桃等。
(2)強(qiáng)化科技支撐,提升經(jīng)濟(jì)林發(fā)展水平。一要加快經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育,培育推廣適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的特色經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種。對(duì)選育出的新品種,做好良種認(rèn)定和推廣,這是新形勢(shì)下林業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容和主要任務(wù)之一。特別是縣林業(yè)局,要在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選好良種,抓好苗木培育,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)種苗。二要加大現(xiàn)有低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林的改造,提高產(chǎn)量,提升品質(zhì),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、資源綜合利用等配套技術(shù),開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、安全產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品,滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)、環(huán)保產(chǎn)品的需求。四要采取科技承包、科技入股、科技人員領(lǐng)辦等方式,實(shí)施“科技入戶(hù)”和“科技培訓(xùn)”工程,開(kāi)展多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)林栽培、技術(shù)教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),努力提高廣大群眾和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的科技水平,使大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都能夠熟練掌握1~2門(mén)經(jīng)濟(jì)林栽培管理技術(shù)。
(3)引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后,縣委、縣政府要加快培育扶持龍頭企業(yè),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、果品加工、貯藏保鮮、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,努力為龍頭企業(yè)參與基地建設(shè)和加工銷(xiāo)售搞好服務(wù)。積極幫助落實(shí)財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠政策,大力支持龍頭企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)及各界社會(huì)團(tuán)體進(jìn)入經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)域,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(4)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的引導(dǎo),營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展環(huán)境。要把加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)擺到林業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要位置,加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模的同時(shí),注重提高質(zhì)量。一要將經(jīng)濟(jì)林作為解決彭陽(yáng)縣生態(tài)、生產(chǎn)、生活問(wèn)題的切入點(diǎn),抓好過(guò)去建好的一批高質(zhì)量、高科技經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)、示范戶(hù)。二是積極爭(zhēng)取自治區(qū)關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的政策,創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷增加經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的資金投入,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。三是做好服務(wù),開(kāi)展參與式經(jīng)濟(jì)林建設(shè),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尤其要在經(jīng)濟(jì)林基地規(guī)劃設(shè)計(jì)、品種選擇、管理技術(shù)咨詢(xún)、市場(chǎng)信息等方面充分發(fā)揮好服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4參考文獻(xiàn)
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