仉曉光

摘 要：企業(yè)會計(jì)信息是會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果的反映, 企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量問題一直困擾著眾多企業(yè), 影響會計(jì)信息使用者的正確決策, 阻礙企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。本文通過對會計(jì)信息質(zhì)量不高的表述，提出了提高會計(jì)信息質(zhì)量的對策。

關(guān)鍵詞：會計(jì)信息 質(zhì)量 提高

企業(yè)會計(jì)信息是會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果的反映, 它不僅關(guān)系到企業(yè)單位的利益,而且關(guān)系到投資者、債權(quán)人、企業(yè)職工乃至社會公眾的利益。在如今發(fā)達(dá)的信息時(shí)代, 企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量問題一直困擾著眾多企業(yè), 影響會計(jì)信息使用者的正確決策, 阻礙企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。保障會計(jì)信息質(zhì)量,不僅有助于發(fā)揮會計(jì)的職能作用,而且有助于反腐倡廉,從源頭治理腐敗。因此, 如何在最大范圍內(nèi)提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 提高企業(yè)會計(jì)信息的意義

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，會計(jì)信息質(zhì)量在單位企業(yè)起到致關(guān)重要缺一為可的作用，它關(guān)系到企業(yè)發(fā)展、生存和命運(yùn)。會計(jì)信息質(zhì)量的好壞直接影響企業(yè)計(jì)劃與決策。為保證會計(jì)信息真實(shí)、完整, 充分發(fā)揮會計(jì)職能, 就要求會計(jì)工作必須以真實(shí)、完整為前提條件, 這是由會計(jì)工作的基本任務(wù)和職能所決定的。會計(jì)的基本任務(wù)和職能就是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督, 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理, 達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2、提高會計(jì)信息質(zhì)量是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計(jì)工作提出的新要求。新《會計(jì)法的一個(gè)重要特點(diǎn), 就是強(qiáng)調(diào)會計(jì)工作必須真實(shí)、完整地反映一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 為經(jīng)濟(jì)管理工作提供真實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)信息。

3、提高會計(jì)信息質(zhì)量是加強(qiáng)社會主義法制的要求。如果會計(jì)資料不真實(shí), 無論是虛報(bào)、瞞報(bào)或者是偽造篡改, 都是違法違紀(jì)行為, 會敗壞社會風(fēng)氣, 給社會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,如果任其發(fā)展下去, 還會對國家穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的政治局面構(gòu)成威脅, 后果不堪設(shè)想。所以作為國家和企業(yè)管理決策重要基礎(chǔ)的會計(jì)信息的質(zhì)量必須嚴(yán)格規(guī)范, 真實(shí)完整。

二、目前會計(jì)信息質(zhì)量不高，主要有以下幾種表現(xiàn)

1、會計(jì)人員素質(zhì)低下而造成會計(jì)信息質(zhì)量低下。有的會計(jì)人員不熟悉國家政策、法規(guī)，甚至對于專業(yè)知識也達(dá)不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德，在日常的會計(jì)工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規(guī)；或是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠進(jìn)行正常的帳務(wù)處理和會計(jì)核算；或是在會計(jì)處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會計(jì)工作規(guī)范化，法治化要求在較大差距。

2、人為因素造成會計(jì)信息失真。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人出于種種目的指使會計(jì)人員人為地造假，如人為調(diào)節(jié)收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實(shí)；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤指標(biāo)。這些現(xiàn)象目前較為普遍。

3、會計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的缺陷所導(dǎo)致的會計(jì)信息失真。個(gè)別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、提高企業(yè)利潤。如利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、虛擬資產(chǎn)、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換和進(jìn)行違規(guī)會計(jì)處理，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易失真，從而導(dǎo)致會計(jì)信息失真。

4、審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會計(jì)信息失真。大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，會計(jì)人員的配備，不但資格條件達(dá)不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報(bào)告制度得不到履行，根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會計(jì)記錄的現(xiàn)象大量存在，從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計(jì)受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，很難發(fā)揮其作用。注冊會計(jì)師常常被稱為“經(jīng)濟(jì)警察”，其職責(zé)在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù)，保證會計(jì)信息的真實(shí)。但是，由于注冊會計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因，并沒有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用，相反有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起，共同造假。

三、提高會計(jì)信息質(zhì)量的對策

1、加強(qiáng)和規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)人員素質(zhì)

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會計(jì)工作推到了一個(gè)前所未有的重要位置上，會計(jì)工作越來越成為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來越重要的作用，但這些都必須有健全、規(guī)范的會計(jì)秩序及會計(jì)基礎(chǔ)工作做保證。各單位要認(rèn)真做好依法建制工作，開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，抓好會計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制，做到從原始憑證、記賬憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等每一一個(gè)環(huán)節(jié)都符合會計(jì)規(guī)范的要求;要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度，對會計(jì)報(bào)表和日常核算進(jìn)行深入細(xì)致的審計(jì)，以確保數(shù)字的真實(shí)性和可靠性。對那些置國家法律和黨紀(jì)政紀(jì)于不顧，亂設(shè)賬、造假賬、編假表、報(bào)假數(shù)，造成會計(jì)信息失真的單位和個(gè)人要認(rèn)真查處。不管涉及什么地方、什么部門、什么人，都要一查到底，決不姑息遷就。

提高會計(jì)人員自身素質(zhì)也是保證會計(jì)信息質(zhì)量一個(gè)不容忽視的問題。會計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會計(jì)信息的質(zhì)量。對會計(jì)人員既要重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，也要重視政治素質(zhì)的提高。一是加強(qiáng)財(cái)會人員職業(yè)化管理，完善會計(jì)人員從業(yè)制度，嚴(yán)格確定從業(yè)任職資格的條件，并由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理和考核。我們應(yīng)以新《會計(jì)法》的頒布為契機(jī)，健全會計(jì)專業(yè)資格確認(rèn)制度。二是加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育，嚴(yán)格定期培訓(xùn)制度。要有計(jì)劃、有步驟地分期、分批選拔中青年財(cái)會人員脫產(chǎn)到大專院校進(jìn)修，鼓勵(lì)和支持會計(jì)人員參加多種形式的學(xué)歷教育，以提高理論水平和業(yè)務(wù)技能；定期進(jìn)行會計(jì)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育，更新、補(bǔ)充新知識。以上應(yīng)作為一項(xiàng)制度，常抓不懈，對那些不合格、不稱職的會計(jì)人員要逐步更新、淘汰。三是加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育，建立一套統(tǒng)一的具有剛性的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，對會計(jì)人員遵守規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反職業(yè)道德的行為進(jìn)行必要的制裁。要求會計(jì)人員樹立法制觀念，要敢于堅(jiān)持原則，做到依法辦事，真正成為國家財(cái)經(jīng)法律的忠實(shí)維護(hù)者。

2、健全法律法規(guī)制度。

《會計(jì)法》從1985年首次出臺實(shí)施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會計(jì)信息的質(zhì)量，必須從健全法規(guī)制度著手，必須從源頭抓起，把《會計(jì)法》的執(zhí)行落到實(shí)處。這是從法制角度來保證會計(jì)信息質(zhì)量的提高。

3、健全會計(jì)監(jiān)督體系。首先，企業(yè)內(nèi)部要建立以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系，制定內(nèi)部控制制度，建立合理的組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮對會計(jì)信息的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)管作用。其次，要加大財(cái)政、稅收、審計(jì)、工商等政府職能部門以及銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依法監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對于查出的違法、違紀(jì)案件決不姑息，依法處置，并堅(jiān)決杜絕檢查中的錢權(quán)交易，強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督，提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量，第三，要大力發(fā)展注冊會計(jì)師隊(duì)伍，發(fā)揮其社會監(jiān)督職能。要搞好會計(jì)師事務(wù)所的自身建設(shè)，提高職業(yè)質(zhì)量和注冊會計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識及法律責(zé)任意識，真正做到客觀公正，依法執(zhí)業(yè)。要加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)章制度管理，約束會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師的行為。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，以保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量。財(cái)政、稅收、審計(jì)、工商等政府職能部門要為注冊會計(jì)師行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件和環(huán)境，支持注冊會計(jì)師依法執(zhí)業(yè)，從而建立起內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的約束機(jī)制，確保會計(jì)信息質(zhì)量。

4、加強(qiáng)對有關(guān)人員的宣傳教育工作。一是加強(qiáng)對企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行新《會計(jì)法》的宣傳教育工作，使其自覺成為知法守法者；二是加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育，會計(jì)信息質(zhì)量失真的產(chǎn)生，會計(jì)人員是主要的實(shí)施者，若沒有會計(jì)人員的具體參與，會計(jì)造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會計(jì)主體行為的素質(zhì)和職業(yè)道德，是杜絕信息失真的保證之一；三是對全體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員進(jìn)行新《會計(jì)法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)法制觀念，促使會計(jì)信息規(guī)范化、真實(shí)化，從而達(dá)到提高會計(jì)信息質(zhì)量的目的。◆

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作者單位：山東省汶上義橋煤礦有限責(zé)任公司