仉曉光

摘 要：企業(yè)會計信息是會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果的反映, 企業(yè)會計信息的質(zhì)量問題一直困擾著眾多企業(yè), 影響會計信息使用者的正確決策, 阻礙企業(yè)發(fā)展的進程。本文通過對會計信息質(zhì)量不高的表述，提出了提高會計信息質(zhì)量的對策。

關(guān)鍵詞：會計信息 質(zhì)量 提高

企業(yè)會計信息是會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果的反映, 它不僅關(guān)系到企業(yè)單位的利益,而且關(guān)系到投資者、債權(quán)人、企業(yè)職工乃至社會公眾的利益。在如今發(fā)達的信息時代, 企業(yè)會計信息的質(zhì)量問題一直困擾著眾多企業(yè), 影響會計信息使用者的正確決策, 阻礙企業(yè)發(fā)展的進程。保障會計信息質(zhì)量,不僅有助于發(fā)揮會計的職能作用,而且有助于反腐倡廉,從源頭治理腐敗。因此, 如何在最大范圍內(nèi)提高企業(yè)會計信息質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。

一、 提高企業(yè)會計信息的意義

1、隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，會計信息質(zhì)量在單位企業(yè)起到致關(guān)重要缺一為可的作用，它關(guān)系到企業(yè)發(fā)展、生存和命運。會計信息質(zhì)量的好壞直接影響企業(yè)計劃與決策。為保證會計信息真實、完整, 充分發(fā)揮會計職能, 就要求會計工作必須以真實、完整為前提條件, 這是由會計工作的基本任務(wù)和職能所決定的。會計的基本任務(wù)和職能就是對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督, 加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理, 達到提高經(jīng)濟效益的目的。

2、提高會計信息質(zhì)量是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對會計工作提出的新要求。新《會計法的一個重要特點, 就是強調(diào)會計工作必須真實、完整地反映一切經(jīng)濟活動, 為經(jīng)濟管理工作提供真實可靠的經(jīng)濟信息。

3、提高會計信息質(zhì)量是加強社會主義法制的要求。如果會計資料不真實, 無論是虛報、瞞報或者是偽造篡改, 都是違法違紀行為, 會敗壞社會風氣, 給社會造成嚴重的負面影響,如果任其發(fā)展下去, 還會對國家穩(wěn)定團結(jié)的政治局面構(gòu)成威脅, 后果不堪設(shè)想。所以作為國家和企業(yè)管理決策重要基礎(chǔ)的會計信息的質(zhì)量必須嚴格規(guī)范, 真實完整。

二、目前會計信息質(zhì)量不高，主要有以下幾種表現(xiàn)

1、會計人員素質(zhì)低下而造成會計信息質(zhì)量低下。有的會計人員不熟悉國家政策、法規(guī)，甚至對于專業(yè)知識也達不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏應(yīng)當具備的職業(yè)道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規(guī)；或是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)不能夠進行正常的帳務(wù)處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應(yīng)有的責任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會計工作規(guī)范化，法治化要求在較大差距。

2、人為因素造成會計信息失真。有些企業(yè)負責人出于種種目的指使會計人員人為地造假，如人為調(diào)節(jié)收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負債等調(diào)節(jié)利潤指標。這些現(xiàn)象目前較為普遍。

3、會計法規(guī)、準則、制度本身的缺陷所導(dǎo)致的會計信息失真。個別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財務(wù)報表、提高企業(yè)利潤。如利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、虛擬資產(chǎn)、利息資本化、交易時間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、從事不等價交換和進行違規(guī)會計處理，造成企業(yè)經(jīng)濟交易失真，從而導(dǎo)致會計信息失真。

4、審計監(jiān)督不力導(dǎo)致會計信息失真。大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，會計人員的配備，不但資格條件達不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的批準與報告制度得不到履行，根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會計記錄的現(xiàn)象大量存在，從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，很難發(fā)揮其作用。注冊會計師常常被稱為“經(jīng)濟警察”，其職責在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財務(wù)報表提供鑒證服務(wù)，保證會計信息的真實。但是，由于注冊會計師隊伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因，并沒有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的作用，相反有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起，共同造假。

三、提高會計信息質(zhì)量的對策

1、加強和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計人員素質(zhì)

市場經(jīng)濟的發(fā)展將會計工作推到了一個前所未有的重要位置上，會計工作越來越成為發(fā)展市場經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來越重要的作用，但這些都必須有健全、規(guī)范的會計秩序及會計基礎(chǔ)工作做保證。各單位要認真做好依法建制工作，開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，抓好會計基礎(chǔ)工作建設(shè)。建立會計人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等每一一個環(huán)節(jié)都符合會計規(guī)范的要求;要嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計制度，對會計報表和日常核算進行深入細致的審計，以確保數(shù)字的真實性和可靠性。對那些置國家法律和黨紀政紀于不顧，亂設(shè)賬、造假賬、編假表、報假數(shù)，造成會計信息失真的單位和個人要認真查處。不管涉及什么地方、什么部門、什么人，都要一查到底，決不姑息遷就。

提高會計人員自身素質(zhì)也是保證會計信息質(zhì)量一個不容忽視的問題。會計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會計信息的質(zhì)量。對會計人員既要重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，也要重視政治素質(zhì)的提高。一是加強財會人員職業(yè)化管理，完善會計人員從業(yè)制度，嚴格確定從業(yè)任職資格的條件，并由專門機構(gòu)統(tǒng)一負責管理和考核。我們應(yīng)以新《會計法》的頒布為契機，健全會計專業(yè)資格確認制度。二是加強會計人員的繼續(xù)教育，嚴格定期培訓制度。要有計劃、有步驟地分期、分批選拔中青年財會人員脫產(chǎn)到大專院校進修，鼓勵和支持會計人員參加多種形式的學歷教育，以提高理論水平和業(yè)務(wù)技能；定期進行會計知識培訓，加強會計人員的繼續(xù)教育，更新、補充新知識。以上應(yīng)作為一項制度，常抓不懈，對那些不合格、不稱職的會計人員要逐步更新、淘汰。三是加強會計人員的職業(yè)道德教育，建立一套統(tǒng)一的具有剛性的會計職業(yè)道德規(guī)范，對會計人員遵守規(guī)范的情況進行監(jiān)督，對違反職業(yè)道德的行為進行必要的制裁。要求會計人員樹立法制觀念，要敢于堅持原則，做到依法辦事，真正成為國家財經(jīng)法律的忠實維護者。

2、健全法律法規(guī)制度。

《會計法》從1985年首次出臺實施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會計信息的質(zhì)量，必須從健全法規(guī)制度著手，必須從源頭抓起，把《會計法》的執(zhí)行落到實處。這是從法制角度來保證會計信息質(zhì)量的提高。

3、健全會計監(jiān)督體系。首先，企業(yè)內(nèi)部要建立以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系，制定內(nèi)部控制制度，建立合理的組織機構(gòu)，發(fā)揮對會計信息的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)管作用。其次，要加大財政、稅收、審計、工商等政府職能部門以及銀行、證券、保險監(jiān)管等部門依法監(jiān)督檢查的力度，嚴格執(zhí)法，對于查出的違法、違紀案件決不姑息，依法處置，并堅決杜絕檢查中的錢權(quán)交易，強化政府部門的監(jiān)督，提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量，第三，要大力發(fā)展注冊會計師隊伍，發(fā)揮其社會監(jiān)督職能。要搞好會計師事務(wù)所的自身建設(shè)，提高職業(yè)質(zhì)量和注冊會計師的風險意識及法律責任意識，真正做到客觀公正，依法執(zhí)業(yè)。要加強對會計師事務(wù)所和注冊會計師的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)章制度管理，約束會計師事務(wù)所和注冊會計師的行為。財政部門應(yīng)加強監(jiān)管，以保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量。財政、稅收、審計、工商等政府職能部門要為注冊會計師行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件和環(huán)境，支持注冊會計師依法執(zhí)業(yè)，從而建立起內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督有機結(jié)合的約束機制，確保會計信息質(zhì)量。

4、加強對有關(guān)人員的宣傳教育工作。一是加強對企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進行新《會計法》的宣傳教育工作，使其自覺成為知法守法者；二是加強會計人員的繼續(xù)教育，會計信息質(zhì)量失真的產(chǎn)生，會計人員是主要的實施者，若沒有會計人員的具體參與，會計造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會計主體行為的素質(zhì)和職業(yè)道德，是杜絕信息失真的保證之一；三是對全體參與經(jīng)濟活動的人員進行新《會計法》的宣傳教育工作，增強法制觀念，促使會計信息規(guī)范化、真實化，從而達到提高會計信息質(zhì)量的目的?！?/p>

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作者單位：山東省汶上義橋煤礦有限責任公司