莊西真

2009年1月19日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》說普通高等學(xué)校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源，受金融危機影響，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大?！锻ㄖ芬蟾鞯貐^(qū)、各部門要采取切實有效措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)。因為工作的關(guān)系，我特別關(guān)心中職畢業(yè)生的就業(yè)問題，同樣受金融危機的影響，“天之驕子”們就業(yè)困難，中職生就業(yè)同樣很困難，為什么就沒有一個關(guān)于加強中職畢業(yè)生就業(yè)工作的通知呢？我想原因不外乎兩點：一是中職畢業(yè)生不是我國寶貴的人力資源，既然不寶貴，也就不屑于專門為他（她）們的就業(yè)下發(fā)一個通知，讓其自己解決算了；二是中職生的就業(yè)沒問題，既然沒問題，也就不需要發(fā)一個促進就業(yè)的通知。第一個原因顯然是不成立的，因為據(jù)說現(xiàn)在職業(yè)教育受到黨和國家各級政府的高度重視，職業(yè)院校學(xué)生也是國家寶貴的財富，不可能因為不寶貴不發(fā)通知。那剩下的就是第二個原因了，即中職畢業(yè)生就業(yè)問題不大故不用發(fā)個促進就業(yè)的通知，這一點有教育部發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生連續(xù)三年（2005、2006和2007年）就業(yè)率都達到95%以上的消息可以證明。

就業(yè)是民生之本，就業(yè)率這么高當(dāng)然是令人高興的事情，但我們能夠僅僅滿足于就業(yè)而不管就的是什么“業(yè)”嗎？下面讓我們來看看中職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。在國家統(tǒng)計局指導(dǎo)下，由中國管理科學(xué)研究院教育科學(xué)研究所與中青世嘉教育機構(gòu)合作完成的《2007年全國職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報告》（《中國教育報》2007年11月28日第5版）顯示：中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生多是企業(yè)一線操作工人，其平均月薪為1386.1元，中職畢業(yè)生月收入在1000元以內(nèi)的占57%；中職畢業(yè)生有近六成比例認(rèn)為“專業(yè)完全不對口”，而認(rèn)為“專業(yè)不對口，但有部分關(guān)聯(lián)”的比例為15%；中職畢業(yè)生中簽訂正式勞動合同的僅占12.67%，簽訂試用期勞動合同的占20.6%，大多數(shù)中職畢業(yè)生均未與用人單位簽訂正式勞動合同。由此不難看出，中職畢業(yè)生在高就業(yè)率的后面是就業(yè)質(zhì)量很低的狀況，月薪反應(yīng)待遇不高，“專業(yè)不對口”反應(yīng)工作技術(shù)含量不高，無合同反應(yīng)工作不穩(wěn)定，像這樣的就業(yè)狀況與農(nóng)民工及無二致。再聯(lián)系到就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生三分之二強是農(nóng)民子弟和城市底層人家孩子的現(xiàn)實，我們會發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育非但不能有效地促進社會流動，而且強化了代際輪替的現(xiàn)象。成都市人事局的一項調(diào)查從另外一個角度說明了階層復(fù)制現(xiàn)象的存在，在目前的公務(wù)員隊伍中，父母是“進城務(wù)工人員”的公務(wù)員比例最小，僅占2.8％，父母是“普通職工”的占26%，而父母是“公務(wù)員”的比例最高，達到33.3%。這個調(diào)查沒說農(nóng)業(yè)勞動者家庭子女進入公務(wù)員隊伍的比例，我猜測恐怕要比2.8%還要小很多吧。而這是我最不愿意看到的。

不能否認(rèn)，改革30年來，我國民眾的生活水平有了較大的上升，這就是最好的上升流動。社會學(xué)認(rèn)為，正常的社會流動，是社會充滿生機和活力的源泉，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。特別是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我國應(yīng)進一步完善社會利益協(xié)調(diào)機制，不僅要保障失業(yè)人員、低收入者、進城農(nóng)民工等底層人群的生存權(quán)利，更要為他們以及他們的子女提供公平發(fā)展的機會，滿足他們向“上”流動的發(fā)展訴求，建立公正、合理、開放的現(xiàn)代社會流動機制。

除了經(jīng)濟水平的上升以外，上升流動也還有多種途徑。比如，因產(chǎn)業(yè)升級而實現(xiàn)的上升流動，在這方面，中國目前有很好的契機。我們知道，世界各國產(chǎn)業(yè)演進的基本規(guī)律是從初級產(chǎn)業(yè)向高級產(chǎn)業(yè)演進，從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)演進。產(chǎn)業(yè)演進的結(jié)果使得職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)勞動者，藍領(lǐng)勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)榘最I(lǐng)勞動者。我國目前正處在上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)演進的關(guān)鍵時刻，城鄉(xiāng)居民會因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的升級而實現(xiàn)地位的上升，而且，此種變遷會持續(xù)相當(dāng)長的一個歷史時期。當(dāng)然了，產(chǎn)業(yè)升級不會自動帶來人們職業(yè)地位的改變和階層的向“上”流動，相反，它還會提高職業(yè)進入的門檻，排斥人們向“上”流動，因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使企業(yè)將更加注重提高資本和技術(shù)的密集度，減少勞動力數(shù)量，提高勞動力素質(zhì)，這就需要借助于教育的作用。實踐證明，教育是底層人群擺脫貧困的關(guān)鍵，也是底層人群向“上”流動最重要的機制。在上個世紀(jì)80年代和90年代中期，一些底層家庭因為子女接受高等教育而實現(xiàn)了向“上”流動的夢想，改革開放以前和上世紀(jì)80年代也有不少底層人們通過接受職業(yè)教育改變了自己以及家庭的命運。而當(dāng)前我們罔顧質(zhì)量盲目擴大中等職業(yè)教育規(guī)模的做法明顯與人們的期待和我們講求的服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)南轅北轍。

責(zé)任編輯：肖稱萍