楊　江

6月5日是個再平常不過的日子了，但對川A49567的成都9路公交車來說，這天的上午8點卻是一場劫難。

一名平時經(jīng)常乘坐9路公交車上下班的成都女孩，在接受《新民周刊》記者采訪時說，她那天因為晚起了幾分鐘沒有坐上出事的這輛公交車，因此僥幸逃過一劫。事后，她從網(wǎng)絡(luò)上看到這段視頻，“太慘了，我實在沒有勇氣看下去，頭皮都發(fā)麻了”。

女孩在事故發(fā)生后的第二天就花一千多元買了一輛電動自行車，“盡管每天充電拎著電瓶上下樓，很不方便，但感覺比坐公交車安全多了”。

對于當(dāng)天目擊這場災(zāi)難并參與救援的成都市民而言，一名成都“6·5”公交車燃燒事件目擊者所拍攝的、并在網(wǎng)絡(luò)上被廣泛點擊的2分16秒的視頻，遠(yuǎn)不能記錄那天的慘烈。

“我的耳邊至今仍是遇難者深陷火海時撕心裂肺的呼號聲。”四川省長江出租車公司司機曾劍華說。

沖天的大火、濃密的黑煙，還有火海中苦苦掙扎的身影，這慘絕人寰的一幕宛若夢魘烙在曾劍華的腦海里。

27條鮮活的生命葬身火海，74人受傷，其中危重傷員18名，迄今危重傷員中的8名極危重傷員仍徘徊在生死邊緣。

大火從何而起？當(dāng)“自燃說”的猜測被事故調(diào)查組大量的證據(jù)否定后，有關(guān)大火引發(fā)原因的唯一疑問就是——是誰將汽油帶上了公交車？！

是人為縱火還是汽車前傾下坡過程中汽油瓶倒地泄漏，乘客緊急叫停，繼而因擁擠的乘客之間摩擦產(chǎn)生靜電，或者是別的什么不可知的原因最終點燃了汽油，事關(guān)“6·5”公交車燃燒事件的定性，目前未有官方認(rèn)定。

在最終的調(diào)查結(jié)果公布前，我們不宜妄加揣測，但即便是失誤導(dǎo)致，將汽油帶上9路公交車的這名乘客，他（她）的行為都是一種犯罪，按照公交安全管理的相關(guān)條例，汽油這類易燃易爆物品是嚴(yán)禁帶上公交車的。

有人說，“6·5”公交車燃燒事件敲響了城市公共安全的警鐘，事實上，警鐘早就敲響了，這幾年，重慶、上海、昆明……全國多個城市相繼發(fā)生公交車燃燒甚至爆炸事件，導(dǎo)致無辜市民罹難。

血的教訓(xùn)已經(jīng)發(fā)生，血不能白流，盡管調(diào)查仍在繼續(xù)，但問責(zé)已經(jīng)開始。

9路公交車的大火是一起突發(fā)性的事件，但偶然之中隱藏著必然性的因素，輿論關(guān)注的焦點除了那名肇事者，除了成都市交委、成都市公交集團，還有所有城市的相關(guān)管理者，以及身為乘客的我們所有人。

我們不可能都在川A49567公交車上，但我們都可能在公交車上。

9路公交車的大火就像一面鏡子，它映出了公交系統(tǒng)存在已久的頑疾。

火起

事發(fā)前，9路公交車上到底發(fā)生了什么？成都市鐵路運輸學(xué)校高一男生陳傳文應(yīng)該是目前能夠提供信息最多的乘客了。

9路公交車連接成都市北郊的天回鎮(zhèn)與市區(qū)的火車北站，這是成都市有名的一條擁堵線，全長11公里的運輸線在高峰時段至少需要一小時才能走完。一小時，對于北京、上海這樣的特大型城市而言并不算長，但對于成都人而言，卻是一個不短的出行成本。

“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生之后，《新民周刊》記者在事發(fā)路段領(lǐng)略了這有名的“成都一堵”，在與通往陜西的川陜公路交會處，公交車、私家車、運輸車還有摩托車毫無章法地擠作一團，本不寬敞的道路水泄不通，焦躁的司機們不斷按著喇叭。

盡管飽受擁堵之苦，但天回鎮(zhèn)以及與天回鎮(zhèn)相距5公里的新都的市民，多年來卻不得不接受這樣的現(xiàn)實，因為9路公交車是他們從天回鎮(zhèn)通往市區(qū)的主要公交。

隨著城市的擴容以及市區(qū)住房成本的提高，不少原本居住在市區(qū)的成都人搬遷至天回鎮(zhèn)這樣的郊區(qū)，而郊區(qū)相對低廉的居住成本也吸引了不少進城務(wù)工的打工族。

這是一個具有普遍性的潮汐型的社會形態(tài)，在新都，按照成都市政府的規(guī)劃，2010年，將建成城北的城市副中心，承載7.7萬人的居住，成為成都市的衛(wèi)星城。

郊縣的人口負(fù)荷每年都在增加，但無論是從新都還是從天回鎮(zhèn)，到成都市區(qū)的公交多年來始終保持著這樣的“自古華山一條道”。

由于連接郊區(qū)與火車北站，這條公交線上平時人員復(fù)雜，大包小包的外來人員非常之多，扒竊問題一直以來也比較突出。

陳傳文顯然已經(jīng)習(xí)慣了9路公交車這樣的狀況，6月5日的上午7點多鐘，他與另外三男一女四名同學(xué)早早來到了天回鎮(zhèn)上的9路公交車總站。

四個年輕人踏上川A49567，徑直來到最后一排，張宏偉、曾詹吉、陳傳文、周文科，四個男孩從左到右依次坐下，而女生劉田則坐在倒數(shù)第二排左側(cè)靠過道的位子。

陳傳文說，之所以坐在最后一排是因為這里相對寬敞，按照他們的經(jīng)驗，車開出后不久，車廂里就會擠得水泄不通。

這是一輛總長11.73米，寬2.5米，面積29.325平方米的蜀都牌空調(diào)車，2005年2月出廠投入使用，至今運營26.8萬公里，距離它的使用壽命——10年或者行程50萬公里，剛一半。

與全國多數(shù)城市的空調(diào)公交車一樣，這輛9路空調(diào)車全封閉式，全車僅有5個可推移窗戶，而且只有后座一個稍大，可以過人。

幾個年輕人無意中的選擇救了他們一命。

川A49567的駕駛員——45歲的天回鎮(zhèn)人羅佩，是一個擁有15年駕齡的老司機，其公交車駕齡有8年，5年未有事故記錄，并在2008年成為成都市公交集團北星公交公司抗震救災(zāi)先進個人。

羅佩的家就居住在離公交車總站不到1公里的一個拆遷安置小區(qū)，等他7點41分發(fā)動車子的時候，公交車走道上已經(jīng)站了不少人。

多年來，誰也沒有想過川A49567的車牌倒著念的詭異，誰也沒有想到這么一個極其尋常的早晨，它就這樣載著一車的人徑直開向不歸路。

9路公交車全程16個站頭，從天回鎮(zhèn)到出事的川陜立交橋共11站，在第六站成都陸軍總醫(yī)院站，44歲的陶守良和妻子抱著5歲的侄孫女晉同悅擠上了車。

三個人本來是高高興興乘車去給小孫女的長輩過80歲生日的，車上的人這時候已經(jīng)很多了，陶守良把晉同悅放在最前方三個背靠窗戶的座椅旁的空隙處，自己和妻子則站在不遠(yuǎn)處的欄桿邊。

公交車?yán)^續(xù)往前開，到第九站蜀陵路口站時，司機羅佩就不得不打開車后門上客了，車廂里的人擠在一起無法動彈，新上來的乘客不得不讓前面的人傳遞公交卡刷費。陶守良記得，有兩個人因為帶了大包沒能擠上車，為此還發(fā)了牢騷。

車廂里的聒噪并未打擾到最后一排的幾個年輕學(xué)生，他們專心看著電子書，張宏偉看的是偵探小說，而陳傳文看的是《壞蛋是怎樣煉成的》。

公交車開上川陜立交橋，下坡，陳傳文突然聞到一股濃烈的汽油味?！八緳C，有汽油味，快開門！”聽到前面有人喊了一句，陳傳文抬頭，左前方已經(jīng)冒出了火花。

陳傳文應(yīng)該是第一個看到起火的人，他反應(yīng)迅速，喊了一聲，立即躍過右側(cè)的周文科，從右側(cè)窗戶翻了出去。

車子此時還沒有停下來，陳傳文因此胳膊和腿都受了傷，緊跟著他從窗戶跳下去的是曾詹吉、周文科，而張宏偉驚慌失措忘記了左邊還有一個窗戶，舍近求遠(yuǎn)跟著三個男同學(xué)從右側(cè)窗戶跳下?；鹑计鸬乃俣确浅？?，張宏偉不過耽誤了幾秒鐘就已經(jīng)被燒傷。

多名幸存的乘客事后反映曾聞到車廂內(nèi)有汽油味，坐在倒數(shù)第三排靠窗的藥店員工張麗還反映她看到有油狀物在過道內(nèi)流淌，由于車輛在下坡過程中，汽油順勢由后往前淌，大家都在避讓，幾秒鐘后火就燒了起來。

逃過一劫的陳傳文和三名同學(xué)證實，他們看到火是從倒數(shù)第二排左側(cè)靠窗的位置，也就是女同學(xué)劉田旁邊的位置燒起來的，至于起火物，外包裝看上去像是一個藍色的購物袋裝著的方盒子。

事發(fā)突然，幾個男生沒有留意劉田左側(cè)乘客的特征，陳傳文的母親郭小紅曾說，兒子告訴他是一個男的把汽油打翻了，“像是故意的”。

如果劉田幸運逃脫，她應(yīng)該能提供更多的細(xì)節(jié)，但遺憾的是，這個年輕的女孩最終命殞火海。

羅佩在聽到后車廂的尖叫后第一時間剎車，將車?？吭诹⒔幌缕碌谝弧⒍K路燈之間。

47歲的乘客馮貴英站在后門，聽到尖叫后，立即轉(zhuǎn)身試圖打開后門，沒有成功，隨后隨著人群踩著倒下的人擠向前門，但前門依舊推不開。

她看到羅佩反復(fù)按動電動按鈕，但車門紋絲不動。

生命之門緊閉，火苗順著流淌的汽油竄至前車廂。

苦難的9路公交車，成為一個烈火燃燒的悶罐。

營救

開門未果后，羅佩從駕駛位旁的車窗跳了下去?！八緳C跳，我就跟著跳了?！闭驹谲噹安康某丝吞m治瓊說，她也聽到了后車廂有人在喊：“有汽油味，燒起來了！師傅，開門！開門！”

羅佩下車后跑到車門用手扒門，一邊扒門一邊大喊，叫乘客從駕駛處的窗戶翻車逃生，23歲的女孩舒聰就這樣得以逃生。

扒門未果后，羅佩用手、石撞擊公交車窗，并號召周圍群眾參與救援，以致右手和額頭被燒傷，至今未愈。在那段2分16秒的視頻里，我們看到，在車內(nèi)尚在冒白煙的時候，一名中年婦女哭喊著從車內(nèi)出來，全身并無受損，一邊聲嘶力竭地喊叫，一邊將手中的瓶子放進背包，30秒左右，該中年婦女跑出視野，但是哭聲直至車子燃起熊熊大火。

騎車路過的菜販鐘方順意識到出事時，公交車的頭部還沒有冒煙，他說白煙先從尾部騰起，隨后變黑，海浪一樣涌向車頭。

鐘方順回憶，起煙時，公交車?yán)餂]有看到明火，車門緊閉，緊接著，車內(nèi)便是黑煙彌漫，慘叫不斷，噼啪爆響，不斷有渾身是火的人嘶喊著從車?yán)锾映鰜怼?/p>

在視頻里，我們看到一名女子從公交車內(nèi)逃出來后，跑至鏡頭處，而后倒下，痛苦呻吟，她的上身衣物已經(jīng)被燒光。

此時，公交車內(nèi)的景象簡直就是慘絕人寰，鐘方順看到滿臉是血的男女正在用頭撞玻璃。

面對突然而至的變故，一些目擊者驚呆在現(xiàn)場，更多的人醒悟過來后開始尋找硬物砸玻璃救人。

鐘方順撿起一塊磚頭就沖了過去。此時，一直開車跟在9路公交車后面的403路公交車司機周健也提著一根撬棍跑了過來。

9路公交車是雷諾牌發(fā)動機，柴油動力，因此上坡時，天然氣動力的403路并未能跟上它。周健說，沿途9路公交車沒有任何異常，等他開著403路公交車下坡，再次看到9路公交車時，車子已經(jīng)濃煙滾滾，他立即停車，加入了救援。

視頻記錄，就在眾人敲碎車窗玻璃的一瞬間，一團大火裹挾著黑煙從車內(nèi)騰起，沖向天空，整輛公交車很快被熊熊大火吞沒。

出租車司機曾劍華也是最早趕到現(xiàn)場的救援者，他剛好送客至此，將車停在距9路公交車30米遠(yuǎn)的地方，來不及熄火，打開后備廂，拿起滅火器就跑向出事點。但是火太大了，滅火器根本派不上用場，他看見車內(nèi)很多人擠在門前使勁拍打。情急之下，曾劍華拿起滅火器砸向前門右側(cè)玻璃，十幾下后終于砸開一個洞，但人還是出不來，他又將殘留的玻璃敲了下來。

乘客周萬發(fā)和其他幾名乘客因此獲救，此后，曾劍華又去敲左側(cè)的門玻璃，但怎么也敲不碎，他看到車頭有四五個人正在敲擋風(fēng)玻璃，就跑過去增援。擋風(fēng)玻璃被敲碎時，一股濃煙撲面而來，曾劍華沒有看見有人從這里逃生，他和另一個小伙子拿著滅火器沖著黑洞洞的車?yán)飮娏艘魂嚫煞邸?/p>

無法說清陶守良夫婦還有他們5歲的侄孫女晉同悅具體是在哪一刻，又是在誰的幫助下逃生的，濃煙席卷車廂時，晉同悅嚇得大哭，陶守良的妻子止住了孩子。過了幾分鐘，陶守良在黑暗里突然看到了亮光，循著光，他發(fā)現(xiàn)車廂左側(cè)的窗玻璃被砸開了，窗外有人，陶守良抱起侄孫女就遞了過去，接著把身后的妻子往窗戶外面使勁兒一推，“我當(dāng)時都不管她死活了，覺得推下去總比在里面燒死、嗆死好?！彪S后，他自己也跳了出去。

這是幸運的一家，三個人最終都從這個窗口逃生，不過，車廂內(nèi)后來發(fā)生的一切，現(xiàn)在誰都無法知曉了，事發(fā)前9路公交車內(nèi)乘坐了100多人，及時逃脫的輕傷員多是在前車廂，重傷的多在車廂中部，而遇難者主要集中在后車廂。

周健在車后方砸碎玻璃后拖出來兩名女乘客，但是此后火勢就大得他無法接近了，他接過403公交車售票員周鳳英手中的滅火器對著前面的一個火人猛噴，而后將其救出。

“靠近車門那邊的窗子有一個男的舉著雙手，渾身是火，燒得很嚴(yán)重，我從下面拿著滅火器往他身上噴，但是我想他那時已經(jīng)死了，因為我噴的時候，他沒有發(fā)出一點聲音?！?/p>

救人的寶貴時間就那么短短幾分鐘，還想從窗子里向外救人的鐘方順被人強行拽走，大家無助地看著9路車變成一個碩大的火球。鐘方順痛苦回憶，一位被卡在后門縫的男人邊喊“救我”，邊變成了火人?！白髂醢?，眼看著一個個人影在火里掙扎，然后倒下……”

眼看救人無望，眾人開始救援傷員，周健將403路公交車?yán)锏?0多名乘客勸下車，然后在乘客的幫助下，將11名傷員抬上車，調(diào)轉(zhuǎn)車頭，打上應(yīng)急燈，一路按著喇叭就向附近的成都陸軍總醫(yī)院開去。

“有兩個女士身上被燒得衣不遮體，我把她們扶到我車旁休息，然后把身上的衣服脫下來給她們披上?！?/p>

車直接開到了陸軍總醫(yī)院，此時，醫(yī)院里的120救護車剛好出發(fā)。

曾劍華也送了5名傷員去416醫(yī)院，路上，一名受傷的女乘客邊哭邊說：“車上不知道要燒死多少人，我們是踩著人逃出來的?！?/p>

8點02分，成都市110接警，由于道路擁堵，8點11分，消防車趕到現(xiàn)場，但此時車內(nèi)已經(jīng)無人可救。

大火撲滅后，一名消防員失聲痛哭，在他的面前是一摞摞被燒黑的尸體。

9路公交車的沖天大火，現(xiàn)場綿延數(shù)十米的血印，在互聯(lián)網(wǎng)上第一時間看到這些圖片，人們震驚了。

質(zhì)疑與憤怒轟然而起。

公交車為何又出事故？

火是咋起的？

釋疑

“5·12”汶川大地震期間建立起來的突發(fā)事件應(yīng)急機制在公交車燃燒事件發(fā)生后立即發(fā)揮作用。在第一時間，成都市成立了傷員救治組、事故調(diào)查組、群眾工作和善后工作組、宣傳工作組，并在全市范圍內(nèi)展開安全檢查。四川省委副書記、省長蔣巨峰要求立即按規(guī)定向社會公布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，確保社會穩(wěn)定。

但一場政府危機公關(guān)的大考仍不可避免地擺在四川省、成都市兩級政府面前，事發(fā)至今一直有兩條線在同步競走——一方面是社會輿論的質(zhì)疑與猜測，一方面是政府的應(yīng)對與答疑。

最初，人們的矛頭指向了公交車自燃與救生錘的缺乏，盡管在那樣緊急的情況下，深陷火海的人們未必能夠想得到救生錘，也未必能夠那么從容找到救生錘敲碎玻璃逃生。

網(wǎng)民人肉了這輛川A49567，發(fā)現(xiàn)早在三年前，它就曾被四川省內(nèi)媒體曝光過沒有配置救生錘。輿情傾向于認(rèn)為是因為救生錘的缺失最終擴大了乘客的傷亡，而救生錘缺乏是全國公交系統(tǒng)普遍存在的問題。

燃燒事件發(fā)生后兩小時，成都市政府在距離事發(fā)地不遠(yuǎn)處的北門富森家居辦公樓內(nèi)召開了第一場新聞發(fā)布會，當(dāng)時通報有20余人遇難。當(dāng)天下午2點50分，第二場新聞發(fā)布會召開，通報了最新的傷亡數(shù)據(jù)：遇難25人，受傷76人。

針對有民眾質(zhì)疑司機羅佩在車輛起火后是否逃離了現(xiàn)場，公安機關(guān)回應(yīng)羅佩在跳車后號召附近群眾參與救援，并且報警，并無明顯處置不當(dāng)。

這天晚上11點多鐘，成都市政府又連續(xù)召開了第三場新聞發(fā)布會，一直持續(xù)到第二天凌晨。就在這場新聞發(fā)布會上，成都市交委主任胡慶漢透露出事的這輛9路公交車，事發(fā)前天加油137升，至事發(fā)時行駛160公里，油箱尚存柴油107升，公交車油箱里剩余的柴油并沒有發(fā)生燃燒，發(fā)動機也沒有燃油泄漏，而且發(fā)動機的皮帶也完好。

為增加公信力，胡慶漢還向媒體出示了發(fā)動機皮帶的照片。但尷尬的是，針對出事公交車上是否配有救生錘的問題，胡慶漢表示不是很清楚。

社會的懷疑開始轉(zhuǎn)向——既然公交車沒有發(fā)生自燃，那么引發(fā)這場大火的應(yīng)該另有外因?！翱v火說”就此產(chǎn)生，一方面不斷有受傷乘客向媒體反饋曾聞到了汽油味，另一方面，一些專業(yè)人士也分析，柴油燃點較高，在短時間里引發(fā)如此大火，很有可能是汽油的作用。

不過，直到6月7日夜里11點多鐘的第五場新聞發(fā)布會之前，成都官方都言詞謹(jǐn)慎，輕易不提“汽油”二字。

6月6日，事發(fā)第二天，人們?nèi)詻]有放過救生錘的問題。這天下午，成都市召開了第四場新聞發(fā)布會，及時回應(yīng)了民眾的重要疑問，明確了出事公交車配有3把救生錘，兩具手提式干粉滅火器，發(fā)動機艙還有一個自動滅火裝置，并展示了被燒毀的救生錘照片及油箱照片。

在這場新聞發(fā)布會上，胡慶漢首次代表公交集團就第一時間無法回答救生錘的疑問以及安全管理上的漏洞向公眾表示了道歉。

這是引導(dǎo)輿情變化的一個重要轉(zhuǎn)折點，針對公交公司的質(zhì)疑開始減弱。

胡慶漢表示起火的原因不排除人為因素，民間的想象由此進一步加劇，人們的注意力開始向?qū)ふ摇翱v火者”轉(zhuǎn)移，有網(wǎng)民人肉視頻的拍攝者以及那名率先跑出公交車的中年婦女，以期找到破案線索。

大量記者云集成都，6月7日夜，第五場新聞發(fā)布會終于認(rèn)定，有人攜帶了汽油上車，不排除過失或者故意引發(fā)燃燒，但可以排除爆炸引發(fā)燃燒。

三天五場新聞發(fā)布會，及時化解了公眾的疑問，成都市的開放姿態(tài)得到了廣泛的認(rèn)可。

但，這并不代表問責(zé)與反思的止步。

坊間懷疑，攜帶汽油上車的人要么就在遇難者中，要么就在重傷員中。不過，由于火災(zāi)發(fā)生后以及營救過程中，乘客位置發(fā)生了變化，且到目前為止仍有18名重傷員在接受搶救，尸體DNA確認(rèn)工作也尚未完成，究竟是誰將汽油帶上了9路公交車仍是一個謎團。

但與尋找真相同等重要的是，如何破解公交車安全防范的難題。類似“6·5”公交車燃燒這樣的事件此前已經(jīng)發(fā)生過多起，只不過人員傷亡沒有這樣慘烈而已。

在輿情中，呼聲最甚的除了公交車安檢手段，就是公交車普遍存在的線路配置不合理、嚴(yán)重超載以及全封閉空調(diào)車缺乏逃生通道的問題。

這輛核載75人的公交車，最后乘坐了100多人，被認(rèn)為也是傷亡如此慘烈的一個原因。

目前，我國公交車沿用的仍是1987年國家頒布的《機動車安全運行技術(shù)條件》，根據(jù)這個強制性標(biāo)準(zhǔn)，城市公交車按照每人0.125平方米的核定載客數(shù)，一平方米可以擠8個人，事實上，按照這個標(biāo)準(zhǔn)，公交車就算擠再多的人，想去實現(xiàn)超載也很難。

成都市一名不愿透露姓名的公交車司機表示，這起事件暴露的是一個全國性的通病。

問責(zé)

“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生后，76名傷員的救治牽動了所有人的心。18名重傷員除了全身大面積深度燒傷外還伴有吸入性呼吸道損傷，以往的經(jīng)驗，這樣的傷情死亡率比較高。

成都市對傷員救治采取了一天一報的做法，及時向社會通報。為了救治這些傷員，從衛(wèi)生部到四川省，從部隊到地方，全國范圍內(nèi)調(diào)集了大量燒傷科的一流專家支援成都。在接受傷員最多的成都陸軍總醫(yī)院，受傷較輕的傷員被安排在外科樓的一樓，重傷員則安排在三樓與四樓，警方把守在入口處，即便家屬也無法見到危重傷員，以防傷員細(xì)菌感染。

一批精密的儀器、藥物還有皮源被調(diào)集四川，有關(guān)部門甚至不惜一切代價引進了美國原裝進口，每臺價值近50萬元的懸浮床。當(dāng)血漿告急時，熱心的成都市民還在醫(yī)院門口排起了長隊。

但令人遺憾的是，6月7日，還是有兩名極危重傷員含恨離世。其中17歲的男孩劉琦燒傷面積95％，均為三至四度，重度呼吸道吸入性損傷，被認(rèn)為是傷員中傷情最重的一位。劉琦全身上下除了肚臍下部以及腳掌有點皮膚外，渾身上下再無完膚，事故發(fā)生后，一名好心的市民開著機動三輪車將他送到了成都市第二人民醫(yī)院，部隊、地方兩級醫(yī)院專家多次會診，15名護士對其進行全天候護理。

劉琦曾兩次被醫(yī)護人員從鬼門關(guān)拉回，其中一次心跳驟停長達38分鐘，6月7日清晨，他的心跳再次停止，搶救無效死亡。

另一名60多歲的傷者易尊順直至去世后，家屬從他臉上的一塊傷疤才最終認(rèn)定了身份。

就在這天上午，成都市公交集團總經(jīng)理、北星巴士公司董事長李樹光向成都市國資委和成都公交集團董事會遞交了辭職報告。這意味著“6·5”公交車燃燒事件問責(zé)的開始。

辭職后的李樹光對外吐露了他的心聲，“我真誠地對成都公交車燃燒中的死難者和受傷者，表示哀悼和深深的歉意！”李樹光說，他在第一時間趕到了事故現(xiàn)場，親眼目睹了慘劇，難以忍受良心譴責(zé)的煎熬。

李樹光反思，雖然從目前初步調(diào)查情況看是有人攜帶了汽油上車，但從公交車的擁擠、逃生窗口缺乏等狀況看，要讓悲劇不再發(fā)生，還有很多值得反思和改進的地方。

比如這幾年隨著城市化進程加快，高峰期公交車擠得像罐頭成為城市通病，要改善公交的安全性，必須規(guī)劃好城市公交系統(tǒng)并加大財政投入，適當(dāng)打破公交的壟斷經(jīng)營。

公交作為一個老的傳統(tǒng)企業(yè)，負(fù)擔(dān)很重，效益低下，員工收入偏低，管理難度很大。在管理體制上也有脫節(jié)和值得改善的地方，實際的情況是多部門的交叉管理，使得公共交通完全避免發(fā)生類似事故難以落到實處。

“不再認(rèn)真反思和改進，悲劇可能不會僅是偶然?！崩顦涔庹f，“我希望我的辭職，能喚起社會對城市公交安全管理的高度重視，能喚起市民們對乘坐城市公交車的自我保護意識，能讓成都的城市公共交通更加舒適、安全?！?/p>

“愿悲劇不再重演。”李樹光冀望。

擔(dān)憂

連日來，記者在成都多次乘坐包括9路在內(nèi)的多路公交車，發(fā)現(xiàn)司售人員以及乘客的安全意識較事發(fā)前增強不少，成都市的公交車已經(jīng)按照上級部門的要求在車輛上增配了救生錘，一些帶包上車的乘客還被司機要求開包檢查。

“以前我們覺得救生錘好像沒啥用，有人發(fā)現(xiàn)錘核桃很管用，就隨手拿走了。出了這事之后，再也不敢拿大家的生命開玩笑了?！币幻麣W姓成都市民對記者表示。

為保障公交車的安全運行，成都市交委采取了多項措施，其中包括強化防范攜帶易燃易爆物品乘坐的措施，設(shè)置車內(nèi)語音安全提示系統(tǒng)，增加車內(nèi)和公交站臺提示標(biāo)語，增加具有儲存功能的車內(nèi)視頻系統(tǒng)。

成都市公交部門還將與公安機關(guān)建立攜帶易燃易爆物品乘車的發(fā)現(xiàn)、舉報快速處置機制。

針對全封閉空調(diào)車缺乏逃生通道以及電控車門在遇到突發(fā)事件、電路毀壞的情況下無法開啟的問題，在出事車輛“蜀都”客車的制造公司——成都客車股份有限公司，工程技術(shù)人員正在進行提升改造。具體措施包括在封閉空調(diào)車內(nèi)增加安全錘和活動側(cè)窗，增設(shè)車外手動應(yīng)急開門裝置等。

成都市現(xiàn)有2000多輛全封閉空調(diào)車，為了不影響營運，這些公交車將分成40輛一組進行改造，力爭3個月內(nèi)改造完成，首批改造的公交車就是9路公交車。

“新增的安全錘放在哪里？哪個位置的側(cè)窗改成活動窗戶最好？車外手動開門裝置設(shè)在何處最科學(xué)？車內(nèi)座椅的阻燃性怎樣？欄桿的高度是否合適？”成都市市長葛紅林在視察時強調(diào)，包括安全錘敲擊部位、車門手動開關(guān)位置在內(nèi)的所有應(yīng)急裝置處，都應(yīng)有醒目提示。

為提高運營能力、緩解擁擠狀況，成都市還要求加快投放1000輛公交車，本月內(nèi)近5000輛公交車上的移動電視也將滾動播放逃生知識動畫片，提升民眾應(yīng)急處置能力。同時，1000名公交隨車安全協(xié)管員將走進成都重要的公交干線。

不過，不少市民表示，硬件提升只是技術(shù)應(yīng)急，要確保公交安全，還需從根本上解決問題。

“你并不可能要求所有的公交車都配備安全員吧？即便配備了安全員，也不可能在高峰期逐一檢查乘客包裹吧？”一位接受采訪的市民表示。

6月6日，就在“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生后僅一天，廣州、重慶就相繼發(fā)生公交車冒煙、自燃等異常狀況，引發(fā)乘客恐慌，甚至在廣州的事故中，一名倉惶逃離的女乘客被眾人踩傷。

在成都，連日來也因為過于緊張鬧出了不少笑話，6月8日早上8點，一輛8路公交車上突然傳來一聲尖叫——“有味道”，五六十名乘客頓時慌作一團，尖叫聲四起，不到一分鐘，所有人都逃離了車廂，來不及從車門下車的人直接砸開窗戶，跳了下去。

事后證明這不過是一場虛驚，但足以見證市民對公交安全的普遍焦慮。

6月12日夜，成都市一輛24路公交車在行駛過程中尾部冒煙，一車的乘客破窗而逃，多人輕傷。

公交系統(tǒng)存在的問題，不是簡單的硬件提升就能解決的。按照以往的經(jīng)驗，夏季將是公交車“冒煙”的高發(fā)期。

一名成都市民感嘆，盡管有安全顧慮，作為一名普通的工薪階層，他出行不可能回避公交車。

“公交先行，公交先行，何時才能公交安全先行？”他問道?！?/p>