楊　江

6月5日是個(gè)再平常不過(guò)的日子了，但對(duì)川A49567的成都9路公交車來(lái)說(shuō)，這天的上午8點(diǎn)卻是一場(chǎng)劫難。

一名平時(shí)經(jīng)常乘坐9路公交車上下班的成都女孩，在接受《新民周刊》記者采訪時(shí)說(shuō)，她那天因?yàn)橥砥鹆藥追昼姏](méi)有坐上出事的這輛公交車，因此僥幸逃過(guò)一劫。事后，她從網(wǎng)絡(luò)上看到這段視頻，“太慘了，我實(shí)在沒(méi)有勇氣看下去，頭皮都發(fā)麻了”。

女孩在事故發(fā)生后的第二天就花一千多元買(mǎi)了一輛電動(dòng)自行車，“盡管每天充電拎著電瓶上下樓，很不方便，但感覺(jué)比坐公交車安全多了”。

對(duì)于當(dāng)天目擊這場(chǎng)災(zāi)難并參與救援的成都市民而言，一名成都“6·5”公交車燃燒事件目擊者所拍攝的、并在網(wǎng)絡(luò)上被廣泛點(diǎn)擊的2分16秒的視頻，遠(yuǎn)不能記錄那天的慘烈。

“我的耳邊至今仍是遇難者深陷火海時(shí)撕心裂肺的呼號(hào)聲?！彼拇ㄊ￠L(zhǎng)江出租車公司司機(jī)曾劍華說(shuō)。

沖天的大火、濃密的黑煙，還有火海中苦苦掙扎的身影，這慘絕人寰的一幕宛若夢(mèng)魘烙在曾劍華的腦海里。

27條鮮活的生命葬身火海，74人受傷，其中危重傷員18名，迄今危重傷員中的8名極危重傷員仍徘徊在生死邊緣。

大火從何而起？當(dāng)“自燃說(shuō)”的猜測(cè)被事故調(diào)查組大量的證據(jù)否定后，有關(guān)大火引發(fā)原因的唯一疑問(wèn)就是——是誰(shuí)將汽油帶上了公交車？！

是人為縱火還是汽車前傾下坡過(guò)程中汽油瓶倒地泄漏，乘客緊急叫停，繼而因擁擠的乘客之間摩擦產(chǎn)生靜電，或者是別的什么不可知的原因最終點(diǎn)燃了汽油，事關(guān)“6·5”公交車燃燒事件的定性，目前未有官方認(rèn)定。

在最終的調(diào)查結(jié)果公布前，我們不宜妄加揣測(cè)，但即便是失誤導(dǎo)致，將汽油帶上9路公交車的這名乘客，他（她）的行為都是一種犯罪，按照公交安全管理的相關(guān)條例，汽油這類易燃易爆物品是嚴(yán)禁帶上公交車的。

有人說(shuō)，“6·5”公交車燃燒事件敲響了城市公共安全的警鐘，事實(shí)上，警鐘早就敲響了，這幾年，重慶、上海、昆明……全國(guó)多個(gè)城市相繼發(fā)生公交車燃燒甚至爆炸事件，導(dǎo)致無(wú)辜市民罹難。

血的教訓(xùn)已經(jīng)發(fā)生，血不能白流，盡管調(diào)查仍在繼續(xù)，但問(wèn)責(zé)已經(jīng)開(kāi)始。

9路公交車的大火是一起突發(fā)性的事件，但偶然之中隱藏著必然性的因素，輿論關(guān)注的焦點(diǎn)除了那名肇事者，除了成都市交委、成都市公交集團(tuán)，還有所有城市的相關(guān)管理者，以及身為乘客的我們所有人。

我們不可能都在川A49567公交車上，但我們都可能在公交車上。

9路公交車的大火就像一面鏡子，它映出了公交系統(tǒng)存在已久的頑疾。

火起

事發(fā)前，9路公交車上到底發(fā)生了什么？成都市鐵路運(yùn)輸學(xué)校高一男生陳傳文應(yīng)該是目前能夠提供信息最多的乘客了。

9路公交車連接成都市北郊的天回鎮(zhèn)與市區(qū)的火車北站，這是成都市有名的一條擁堵線，全長(zhǎng)11公里的運(yùn)輸線在高峰時(shí)段至少需要一小時(shí)才能走完。一小時(shí)，對(duì)于北京、上海這樣的特大型城市而言并不算長(zhǎng)，但對(duì)于成都人而言，卻是一個(gè)不短的出行成本。

“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生之后，《新民周刊》記者在事發(fā)路段領(lǐng)略了這有名的“成都一堵”，在與通往陜西的川陜公路交會(huì)處，公交車、私家車、運(yùn)輸車還有摩托車毫無(wú)章法地?cái)D作一團(tuán)，本不寬敞的道路水泄不通，焦躁的司機(jī)們不斷按著喇叭。

盡管飽受擁堵之苦，但天回鎮(zhèn)以及與天回鎮(zhèn)相距5公里的新都的市民，多年來(lái)卻不得不接受這樣的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)?路公交車是他們從天回鎮(zhèn)通往市區(qū)的主要公交。

隨著城市的擴(kuò)容以及市區(qū)住房成本的提高，不少原本居住在市區(qū)的成都人搬遷至天回鎮(zhèn)這樣的郊區(qū)，而郊區(qū)相對(duì)低廉的居住成本也吸引了不少進(jìn)城務(wù)工的打工族。

這是一個(gè)具有普遍性的潮汐型的社會(huì)形態(tài)，在新都，按照成都市政府的規(guī)劃，2010年，將建成城北的城市副中心，承載7.7萬(wàn)人的居住，成為成都市的衛(wèi)星城。

郊縣的人口負(fù)荷每年都在增加，但無(wú)論是從新都還是從天回鎮(zhèn)，到成都市區(qū)的公交多年來(lái)始終保持著這樣的“自古華山一條道”。

由于連接郊區(qū)與火車北站，這條公交線上平時(shí)人員復(fù)雜，大包小包的外來(lái)人員非常之多，扒竊問(wèn)題一直以來(lái)也比較突出。

陳傳文顯然已經(jīng)習(xí)慣了9路公交車這樣的狀況，6月5日的上午7點(diǎn)多鐘，他與另外三男一女四名同學(xué)早早來(lái)到了天回鎮(zhèn)上的9路公交車總站。

四個(gè)年輕人踏上川A49567，徑直來(lái)到最后一排，張宏偉、曾詹吉、陳傳文、周文科，四個(gè)男孩從左到右依次坐下，而女生劉田則坐在倒數(shù)第二排左側(cè)靠過(guò)道的位子。

陳傳文說(shuō)，之所以坐在最后一排是因?yàn)檫@里相對(duì)寬敞，按照他們的經(jīng)驗(yàn)，車開(kāi)出后不久，車廂里就會(huì)擠得水泄不通。

這是一輛總長(zhǎng)11.73米，寬2.5米，面積29.325平方米的蜀都牌空調(diào)車，2005年2月出廠投入使用，至今運(yùn)營(yíng)26.8萬(wàn)公里，距離它的使用壽命——10年或者行程50萬(wàn)公里，剛一半。

與全國(guó)多數(shù)城市的空調(diào)公交車一樣，這輛9路空調(diào)車全封閉式，全車僅有5個(gè)可推移窗戶，而且只有后座一個(gè)稍大，可以過(guò)人。

幾個(gè)年輕人無(wú)意中的選擇救了他們一命。

川A49567的駕駛員——45歲的天回鎮(zhèn)人羅佩，是一個(gè)擁有15年駕齡的老司機(jī)，其公交車駕齡有8年，5年未有事故記錄，并在2008年成為成都市公交集團(tuán)北星公交公司抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。

羅佩的家就居住在離公交車總站不到1公里的一個(gè)拆遷安置小區(qū)，等他7點(diǎn)41分發(fā)動(dòng)車子的時(shí)候，公交車走道上已經(jīng)站了不少人。

多年來(lái)，誰(shuí)也沒(méi)有想過(guò)川A49567的車牌倒著念的詭異，誰(shuí)也沒(méi)有想到這么一個(gè)極其尋常的早晨，它就這樣載著一車的人徑直開(kāi)向不歸路。

9路公交車全程16個(gè)站頭，從天回鎮(zhèn)到出事的川陜立交橋共11站，在第六站成都陸軍總醫(yī)院站，44歲的陶守良和妻子抱著5歲的侄孫女晉同悅擠上了車。

三個(gè)人本來(lái)是高高興興乘車去給小孫女的長(zhǎng)輩過(guò)80歲生日的，車上的人這時(shí)候已經(jīng)很多了，陶守良把晉同悅放在最前方三個(gè)背靠窗戶的座椅旁的空隙處，自己和妻子則站在不遠(yuǎn)處的欄桿邊。

公交車?yán)^續(xù)往前開(kāi)，到第九站蜀陵路口站時(shí)，司機(jī)羅佩就不得不打開(kāi)車后門(mén)上客了，車廂里的人擠在一起無(wú)法動(dòng)彈，新上來(lái)的乘客不得不讓前面的人傳遞公交卡刷費(fèi)。陶守良記得，有兩個(gè)人因?yàn)閹Я舜蟀鼪](méi)能擠上車，為此還發(fā)了牢騷。

車廂里的聒噪并未打擾到最后一排的幾個(gè)年輕學(xué)生，他們專心看著電子書(shū)，張宏偉看的是偵探小說(shuō)，而陳傳文看的是《壞蛋是怎樣煉成的》。

公交車開(kāi)上川陜立交橋，下坡，陳傳文突然聞到一股濃烈的汽油味?！八緳C(jī)，有汽油味，快開(kāi)門(mén)！”聽(tīng)到前面有人喊了一句，陳傳文抬頭，左前方已經(jīng)冒出了火花。

陳傳文應(yīng)該是第一個(gè)看到起火的人，他反應(yīng)迅速，喊了一聲，立即躍過(guò)右側(cè)的周文科，從右側(cè)窗戶翻了出去。

車子此時(shí)還沒(méi)有停下來(lái)，陳傳文因此胳膊和腿都受了傷，緊跟著他從窗戶跳下去的是曾詹吉、周文科，而張宏偉驚慌失措忘記了左邊還有一個(gè)窗戶，舍近求遠(yuǎn)跟著三個(gè)男同學(xué)從右側(cè)窗戶跳下?；鹑计鸬乃俣确浅？?，張宏偉不過(guò)耽誤了幾秒鐘就已經(jīng)被燒傷。

多名幸存的乘客事后反映曾聞到車廂內(nèi)有汽油味，坐在倒數(shù)第三排靠窗的藥店員工張麗還反映她看到有油狀物在過(guò)道內(nèi)流淌，由于車輛在下坡過(guò)程中，汽油順勢(shì)由后往前淌，大家都在避讓，幾秒鐘后火就燒了起來(lái)。

逃過(guò)一劫的陳傳文和三名同學(xué)證實(shí)，他們看到火是從倒數(shù)第二排左側(cè)靠窗的位置，也就是女同學(xué)劉田旁邊的位置燒起來(lái)的，至于起火物，外包裝看上去像是一個(gè)藍(lán)色的購(gòu)物袋裝著的方盒子。

事發(fā)突然，幾個(gè)男生沒(méi)有留意劉田左側(cè)乘客的特征，陳傳文的母親郭小紅曾說(shuō)，兒子告訴他是一個(gè)男的把汽油打翻了，“像是故意的”。

如果劉田幸運(yùn)逃脫，她應(yīng)該能提供更多的細(xì)節(jié)，但遺憾的是，這個(gè)年輕的女孩最終命殞火海。

羅佩在聽(tīng)到后車廂的尖叫后第一時(shí)間剎車，將車停靠在立交下坡第一、二盞路燈之間。

47歲的乘客馮貴英站在后門(mén)，聽(tīng)到尖叫后，立即轉(zhuǎn)身試圖打開(kāi)后門(mén)，沒(méi)有成功，隨后隨著人群踩著倒下的人擠向前門(mén)，但前門(mén)依舊推不開(kāi)。

她看到羅佩反復(fù)按動(dòng)電動(dòng)按鈕，但車門(mén)紋絲不動(dòng)。

生命之門(mén)緊閉，火苗順著流淌的汽油竄至前車廂。

苦難的9路公交車，成為一個(gè)烈火燃燒的悶罐。

營(yíng)救

開(kāi)門(mén)未果后，羅佩從駕駛位旁的車窗跳了下去?！八緳C(jī)跳，我就跟著跳了?！闭驹谲噹安康某丝吞m治瓊說(shuō)，她也聽(tīng)到了后車廂有人在喊：“有汽油味，燒起來(lái)了！師傅，開(kāi)門(mén)！開(kāi)門(mén)！”

羅佩下車后跑到車門(mén)用手扒門(mén)，一邊扒門(mén)一邊大喊，叫乘客從駕駛處的窗戶翻車逃生，23歲的女孩舒聰就這樣得以逃生。

扒門(mén)未果后，羅佩用手、石撞擊公交車窗，并號(hào)召周圍群眾參與救援，以致右手和額頭被燒傷，至今未愈。在那段2分16秒的視頻里，我們看到，在車內(nèi)尚在冒白煙的時(shí)候，一名中年婦女哭喊著從車內(nèi)出來(lái)，全身并無(wú)受損，一邊聲嘶力竭地喊叫，一邊將手中的瓶子放進(jìn)背包，30秒左右，該中年婦女跑出視野，但是哭聲直至車子燃起熊熊大火。

騎車路過(guò)的菜販鐘方順意識(shí)到出事時(shí)，公交車的頭部還沒(méi)有冒煙，他說(shuō)白煙先從尾部騰起，隨后變黑，海浪一樣涌向車頭。

鐘方順回憶，起煙時(shí)，公交車?yán)餂](méi)有看到明火，車門(mén)緊閉，緊接著，車內(nèi)便是黑煙彌漫，慘叫不斷，噼啪爆響，不斷有渾身是火的人嘶喊著從車?yán)锾映鰜?lái)。

在視頻里，我們看到一名女子從公交車內(nèi)逃出來(lái)后，跑至鏡頭處，而后倒下，痛苦呻吟，她的上身衣物已經(jīng)被燒光。

此時(shí)，公交車內(nèi)的景象簡(jiǎn)直就是慘絕人寰，鐘方順看到滿臉是血的男女正在用頭撞玻璃。

面對(duì)突然而至的變故，一些目擊者驚呆在現(xiàn)場(chǎng)，更多的人醒悟過(guò)來(lái)后開(kāi)始尋找硬物砸玻璃救人。

鐘方順撿起一塊磚頭就沖了過(guò)去。此時(shí)，一直開(kāi)車跟在9路公交車后面的403路公交車司機(jī)周健也提著一根撬棍跑了過(guò)來(lái)。

9路公交車是雷諾牌發(fā)動(dòng)機(jī)，柴油動(dòng)力，因此上坡時(shí)，天然氣動(dòng)力的403路并未能跟上它。周健說(shuō)，沿途9路公交車沒(méi)有任何異常，等他開(kāi)著403路公交車下坡，再次看到9路公交車時(shí)，車子已經(jīng)濃煙滾滾，他立即停車，加入了救援。

視頻記錄，就在眾人敲碎車窗玻璃的一瞬間，一團(tuán)大火裹挾著黑煙從車內(nèi)騰起，沖向天空，整輛公交車很快被熊熊大火吞沒(méi)。

出租車司機(jī)曾劍華也是最早趕到現(xiàn)場(chǎng)的救援者，他剛好送客至此，將車停在距9路公交車30米遠(yuǎn)的地方，來(lái)不及熄火，打開(kāi)后備廂，拿起滅火器就跑向出事點(diǎn)。但是火太大了，滅火器根本派不上用場(chǎng)，他看見(jiàn)車內(nèi)很多人擠在門(mén)前使勁拍打。情急之下，曾劍華拿起滅火器砸向前門(mén)右側(cè)玻璃，十幾下后終于砸開(kāi)一個(gè)洞，但人還是出不來(lái)，他又將殘留的玻璃敲了下來(lái)。

乘客周萬(wàn)發(fā)和其他幾名乘客因此獲救，此后，曾劍華又去敲左側(cè)的門(mén)玻璃，但怎么也敲不碎，他看到車頭有四五個(gè)人正在敲擋風(fēng)玻璃，就跑過(guò)去增援。擋風(fēng)玻璃被敲碎時(shí)，一股濃煙撲面而來(lái)，曾劍華沒(méi)有看見(jiàn)有人從這里逃生，他和另一個(gè)小伙子拿著滅火器沖著黑洞洞的車?yán)飮娏艘魂嚫煞邸?/p>

無(wú)法說(shuō)清陶守良夫婦還有他們5歲的侄孫女晉同悅具體是在哪一刻，又是在誰(shuí)的幫助下逃生的，濃煙席卷車廂時(shí)，晉同悅嚇得大哭，陶守良的妻子止住了孩子。過(guò)了幾分鐘，陶守良在黑暗里突然看到了亮光，循著光，他發(fā)現(xiàn)車廂左側(cè)的窗玻璃被砸開(kāi)了，窗外有人，陶守良抱起侄孫女就遞了過(guò)去，接著把身后的妻子往窗戶外面使勁兒一推，“我當(dāng)時(shí)都不管她死活了，覺(jué)得推下去總比在里面燒死、嗆死好?！彪S后，他自己也跳了出去。

這是幸運(yùn)的一家，三個(gè)人最終都從這個(gè)窗口逃生，不過(guò)，車廂內(nèi)后來(lái)發(fā)生的一切，現(xiàn)在誰(shuí)都無(wú)法知曉了，事發(fā)前9路公交車內(nèi)乘坐了100多人，及時(shí)逃脫的輕傷員多是在前車廂，重傷的多在車廂中部，而遇難者主要集中在后車廂。

周健在車后方砸碎玻璃后拖出來(lái)兩名女乘客，但是此后火勢(shì)就大得他無(wú)法接近了，他接過(guò)403公交車售票員周鳳英手中的滅火器對(duì)著前面的一個(gè)火人猛噴，而后將其救出。

“靠近車門(mén)那邊的窗子有一個(gè)男的舉著雙手，渾身是火，燒得很嚴(yán)重，我從下面拿著滅火器往他身上噴，但是我想他那時(shí)已經(jīng)死了，因?yàn)槲覈姷臅r(shí)候，他沒(méi)有發(fā)出一點(diǎn)聲音。”

救人的寶貴時(shí)間就那么短短幾分鐘，還想從窗子里向外救人的鐘方順被人強(qiáng)行拽走，大家無(wú)助地看著9路車變成一個(gè)碩大的火球。鐘方順痛苦回憶，一位被卡在后門(mén)縫的男人邊喊“救我”，邊變成了火人?！白髂醢。劭粗粋€(gè)個(gè)人影在火里掙扎，然后倒下……”

眼看救人無(wú)望，眾人開(kāi)始救援傷員，周健將403路公交車?yán)锏?0多名乘客勸下車，然后在乘客的幫助下，將11名傷員抬上車，調(diào)轉(zhuǎn)車頭，打上應(yīng)急燈，一路按著喇叭就向附近的成都陸軍總醫(yī)院開(kāi)去。

“有兩個(gè)女士身上被燒得衣不遮體，我把她們扶到我車旁休息，然后把身上的衣服脫下來(lái)給她們披上?！?/p>

車直接開(kāi)到了陸軍總醫(yī)院，此時(shí)，醫(yī)院里的120救護(hù)車剛好出發(fā)。

曾劍華也送了5名傷員去416醫(yī)院，路上，一名受傷的女乘客邊哭邊說(shuō)：“車上不知道要燒死多少人，我們是踩著人逃出來(lái)的?！?/p>

8點(diǎn)02分，成都市110接警，由于道路擁堵，8點(diǎn)11分，消防車趕到現(xiàn)場(chǎng)，但此時(shí)車內(nèi)已經(jīng)無(wú)人可救。

大火撲滅后，一名消防員失聲痛哭，在他的面前是一摞摞被燒黑的尸體。

9路公交車的沖天大火，現(xiàn)場(chǎng)綿延數(shù)十米的血印，在互聯(lián)網(wǎng)上第一時(shí)間看到這些圖片，人們震驚了。

質(zhì)疑與憤怒轟然而起。

公交車為何又出事故？

火是咋起的？

釋疑

“5·12”汶川大地震期間建立起來(lái)的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制在公交車燃燒事件發(fā)生后立即發(fā)揮作用。在第一時(shí)間，成都市成立了傷員救治組、事故調(diào)查組、群眾工作和善后工作組、宣傳工作組，并在全市范圍內(nèi)展開(kāi)安全檢查。四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰要求立即按規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，確保社會(huì)穩(wěn)定。

但一場(chǎng)政府危機(jī)公關(guān)的大考仍不可避免地?cái)[在四川省、成都市兩級(jí)政府面前，事發(fā)至今一直有兩條線在同步競(jìng)走——一方面是社會(huì)輿論的質(zhì)疑與猜測(cè)，一方面是政府的應(yīng)對(duì)與答疑。

最初，人們的矛頭指向了公交車自燃與救生錘的缺乏，盡管在那樣緊急的情況下，深陷火海的人們未必能夠想得到救生錘，也未必能夠那么從容找到救生錘敲碎玻璃逃生。

網(wǎng)民人肉了這輛川A49567，發(fā)現(xiàn)早在三年前，它就曾被四川省內(nèi)媒體曝光過(guò)沒(méi)有配置救生錘。輿情傾向于認(rèn)為是因?yàn)榫壬N的缺失最終擴(kuò)大了乘客的傷亡，而救生錘缺乏是全國(guó)公交系統(tǒng)普遍存在的問(wèn)題。

燃燒事件發(fā)生后兩小時(shí)，成都市政府在距離事發(fā)地不遠(yuǎn)處的北門(mén)富森家居辦公樓內(nèi)召開(kāi)了第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)時(shí)通報(bào)有20余人遇難。當(dāng)天下午2點(diǎn)50分，第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，通報(bào)了最新的傷亡數(shù)據(jù)：遇難25人，受傷76人。

針對(duì)有民眾質(zhì)疑司機(jī)羅佩在車輛起火后是否逃離了現(xiàn)場(chǎng)，公安機(jī)關(guān)回應(yīng)羅佩在跳車后號(hào)召附近群眾參與救援，并且報(bào)警，并無(wú)明顯處置不當(dāng)。

這天晚上11點(diǎn)多鐘，成都市政府又連續(xù)召開(kāi)了第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，一直持續(xù)到第二天凌晨。就在這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，成都市交委主任胡慶漢透露出事的這輛9路公交車，事發(fā)前天加油137升，至事發(fā)時(shí)行駛160公里，油箱尚存柴油107升，公交車油箱里剩余的柴油并沒(méi)有發(fā)生燃燒，發(fā)動(dòng)機(jī)也沒(méi)有燃油泄漏，而且發(fā)動(dòng)機(jī)的皮帶也完好。

為增加公信力，胡慶漢還向媒體出示了發(fā)動(dòng)機(jī)皮帶的照片。但尷尬的是，針對(duì)出事公交車上是否配有救生錘的問(wèn)題，胡慶漢表示不是很清楚。

社會(huì)的懷疑開(kāi)始轉(zhuǎn)向——既然公交車沒(méi)有發(fā)生自燃，那么引發(fā)這場(chǎng)大火的應(yīng)該另有外因?！翱v火說(shuō)”就此產(chǎn)生，一方面不斷有受傷乘客向媒體反饋曾聞到了汽油味，另一方面，一些專業(yè)人士也分析，柴油燃點(diǎn)較高，在短時(shí)間里引發(fā)如此大火，很有可能是汽油的作用。

不過(guò)，直到6月7日夜里11點(diǎn)多鐘的第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)之前，成都官方都言詞謹(jǐn)慎，輕易不提“汽油”二字。

6月6日，事發(fā)第二天，人們?nèi)詻](méi)有放過(guò)救生錘的問(wèn)題。這天下午，成都市召開(kāi)了第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)回應(yīng)了民眾的重要疑問(wèn)，明確了出事公交車配有3把救生錘，兩具手提式干粉滅火器，發(fā)動(dòng)機(jī)艙還有一個(gè)自動(dòng)滅火裝置，并展示了被燒毀的救生錘照片及油箱照片。

在這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，胡慶漢首次代表公交集團(tuán)就第一時(shí)間無(wú)法回答救生錘的疑問(wèn)以及安全管理上的漏洞向公眾表示了道歉。

這是引導(dǎo)輿情變化的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，針對(duì)公交公司的質(zhì)疑開(kāi)始減弱。

胡慶漢表示起火的原因不排除人為因素，民間的想象由此進(jìn)一步加劇，人們的注意力開(kāi)始向?qū)ふ摇翱v火者”轉(zhuǎn)移，有網(wǎng)民人肉視頻的拍攝者以及那名率先跑出公交車的中年婦女，以期找到破案線索。

大量記者云集成都，6月7日夜，第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)終于認(rèn)定，有人攜帶了汽油上車，不排除過(guò)失或者故意引發(fā)燃燒，但可以排除爆炸引發(fā)燃燒。

三天五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)化解了公眾的疑問(wèn)，成都市的開(kāi)放姿態(tài)得到了廣泛的認(rèn)可。

但，這并不代表問(wèn)責(zé)與反思的止步。

坊間懷疑，攜帶汽油上車的人要么就在遇難者中，要么就在重傷員中。不過(guò)，由于火災(zāi)發(fā)生后以及營(yíng)救過(guò)程中，乘客位置發(fā)生了變化，且到目前為止仍有18名重傷員在接受搶救，尸體DNA確認(rèn)工作也尚未完成，究竟是誰(shuí)將汽油帶上了9路公交車仍是一個(gè)謎團(tuán)。

但與尋找真相同等重要的是，如何破解公交車安全防范的難題。類似“6·5”公交車燃燒這樣的事件此前已經(jīng)發(fā)生過(guò)多起，只不過(guò)人員傷亡沒(méi)有這樣慘烈而已。

在輿情中，呼聲最甚的除了公交車安檢手段，就是公交車普遍存在的線路配置不合理、嚴(yán)重超載以及全封閉空調(diào)車缺乏逃生通道的問(wèn)題。

這輛核載75人的公交車，最后乘坐了100多人，被認(rèn)為也是傷亡如此慘烈的一個(gè)原因。

目前，我國(guó)公交車沿用的仍是1987年國(guó)家頒布的《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》，根據(jù)這個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，城市公交車按照每人0.125平方米的核定載客數(shù)，一平方米可以擠8個(gè)人，事實(shí)上，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公交車就算擠再多的人，想去實(shí)現(xiàn)超載也很難。

成都市一名不愿透露姓名的公交車司機(jī)表示，這起事件暴露的是一個(gè)全國(guó)性的通病。

問(wèn)責(zé)

“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生后，76名傷員的救治牽動(dòng)了所有人的心。18名重傷員除了全身大面積深度燒傷外還伴有吸入性呼吸道損傷，以往的經(jīng)驗(yàn)，這樣的傷情死亡率比較高。

成都市對(duì)傷員救治采取了一天一報(bào)的做法，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。為了救治這些傷員，從衛(wèi)生部到四川省，從部隊(duì)到地方，全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)集了大量燒傷科的一流專家支援成都。在接受傷員最多的成都陸軍總醫(yī)院，受傷較輕的傷員被安排在外科樓的一樓，重傷員則安排在三樓與四樓，警方把守在入口處，即便家屬也無(wú)法見(jiàn)到危重傷員，以防傷員細(xì)菌感染。

一批精密的儀器、藥物還有皮源被調(diào)集四川，有關(guān)部門(mén)甚至不惜一切代價(jià)引進(jìn)了美國(guó)原裝進(jìn)口，每臺(tái)價(jià)值近50萬(wàn)元的懸浮床。當(dāng)血漿告急時(shí)，熱心的成都市民還在醫(yī)院門(mén)口排起了長(zhǎng)隊(duì)。

但令人遺憾的是，6月7日，還是有兩名極危重傷員含恨離世。其中17歲的男孩劉琦燒傷面積95％，均為三至四度，重度呼吸道吸入性損傷，被認(rèn)為是傷員中傷情最重的一位。劉琦全身上下除了肚臍下部以及腳掌有點(diǎn)皮膚外，渾身上下再無(wú)完膚，事故發(fā)生后，一名好心的市民開(kāi)著機(jī)動(dòng)三輪車將他送到了成都市第二人民醫(yī)院，部隊(duì)、地方兩級(jí)醫(yī)院專家多次會(huì)診，15名護(hù)士對(duì)其進(jìn)行全天候護(hù)理。

劉琦曾兩次被醫(yī)護(hù)人員從鬼門(mén)關(guān)拉回，其中一次心跳驟停長(zhǎng)達(dá)38分鐘，6月7日清晨，他的心跳再次停止，搶救無(wú)效死亡。

另一名60多歲的傷者易尊順直至去世后，家屬?gòu)乃樕系囊粔K傷疤才最終認(rèn)定了身份。

就在這天上午，成都市公交集團(tuán)總經(jīng)理、北星巴士公司董事長(zhǎng)李樹(shù)光向成都市國(guó)資委和成都公交集團(tuán)董事會(huì)遞交了辭職報(bào)告。這意味著“6·5”公交車燃燒事件問(wèn)責(zé)的開(kāi)始。

辭職后的李樹(shù)光對(duì)外吐露了他的心聲，“我真誠(chéng)地對(duì)成都公交車燃燒中的死難者和受傷者，表示哀悼和深深的歉意！”李樹(shù)光說(shuō)，他在第一時(shí)間趕到了事故現(xiàn)場(chǎng)，親眼目睹了慘劇，難以忍受良心譴責(zé)的煎熬。

李樹(shù)光反思，雖然從目前初步調(diào)查情況看是有人攜帶了汽油上車，但從公交車的擁擠、逃生窗口缺乏等狀況看，要讓悲劇不再發(fā)生，還有很多值得反思和改進(jìn)的地方。

比如這幾年隨著城市化進(jìn)程加快，高峰期公交車擠得像罐頭成為城市通病，要改善公交的安全性，必須規(guī)劃好城市公交系統(tǒng)并加大財(cái)政投入，適當(dāng)打破公交的壟斷經(jīng)營(yíng)。

公交作為一個(gè)老的傳統(tǒng)企業(yè)，負(fù)擔(dān)很重，效益低下，員工收入偏低，管理難度很大。在管理體制上也有脫節(jié)和值得改善的地方，實(shí)際的情況是多部門(mén)的交叉管理，使得公共交通完全避免發(fā)生類似事故難以落到實(shí)處。

“不再認(rèn)真反思和改進(jìn)，悲劇可能不會(huì)僅是偶然?！崩顦?shù)光說(shuō)，“我希望我的辭職，能喚起社會(huì)對(duì)城市公交安全管理的高度重視，能喚起市民們對(duì)乘坐城市公交車的自我保護(hù)意識(shí)，能讓成都的城市公共交通更加舒適、安全。”

“愿悲劇不再重演。”李樹(shù)光冀望。

擔(dān)憂

連日來(lái)，記者在成都多次乘坐包括9路在內(nèi)的多路公交車，發(fā)現(xiàn)司售人員以及乘客的安全意識(shí)較事發(fā)前增強(qiáng)不少，成都市的公交車已經(jīng)按照上級(jí)部門(mén)的要求在車輛上增配了救生錘，一些帶包上車的乘客還被司機(jī)要求開(kāi)包檢查。

“以前我們覺(jué)得救生錘好像沒(méi)啥用，有人發(fā)現(xiàn)錘核桃很管用，就隨手拿走了。出了這事之后，再也不敢拿大家的生命開(kāi)玩笑了。”一名歐姓成都市民對(duì)記者表示。

為保障公交車的安全運(yùn)行，成都市交委采取了多項(xiàng)措施，其中包括強(qiáng)化防范攜帶易燃易爆物品乘坐的措施，設(shè)置車內(nèi)語(yǔ)音安全提示系統(tǒng)，增加車內(nèi)和公交站臺(tái)提示標(biāo)語(yǔ)，增加具有儲(chǔ)存功能的車內(nèi)視頻系統(tǒng)。

成都市公交部門(mén)還將與公安機(jī)關(guān)建立攜帶易燃易爆物品乘車的發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)快速處置機(jī)制。

針對(duì)全封閉空調(diào)車缺乏逃生通道以及電控車門(mén)在遇到突發(fā)事件、電路毀壞的情況下無(wú)法開(kāi)啟的問(wèn)題，在出事車輛“蜀都”客車的制造公司——成都客車股份有限公司，工程技術(shù)人員正在進(jìn)行提升改造。具體措施包括在封閉空調(diào)車內(nèi)增加安全錘和活動(dòng)側(cè)窗，增設(shè)車外手動(dòng)應(yīng)急開(kāi)門(mén)裝置等。

成都市現(xiàn)有2000多輛全封閉空調(diào)車，為了不影響營(yíng)運(yùn)，這些公交車將分成40輛一組進(jìn)行改造，力爭(zhēng)3個(gè)月內(nèi)改造完成，首批改造的公交車就是9路公交車。

“新增的安全錘放在哪里？哪個(gè)位置的側(cè)窗改成活動(dòng)窗戶最好？車外手動(dòng)開(kāi)門(mén)裝置設(shè)在何處最科學(xué)？車內(nèi)座椅的阻燃性怎樣？欄桿的高度是否合適？”成都市市長(zhǎng)葛紅林在視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，包括安全錘敲擊部位、車門(mén)手動(dòng)開(kāi)關(guān)位置在內(nèi)的所有應(yīng)急裝置處，都應(yīng)有醒目提示。

為提高運(yùn)營(yíng)能力、緩解擁擠狀況，成都市還要求加快投放1000輛公交車，本月內(nèi)近5000輛公交車上的移動(dòng)電視也將滾動(dòng)播放逃生知識(shí)動(dòng)畫(huà)片，提升民眾應(yīng)急處置能力。同時(shí)，1000名公交隨車安全協(xié)管員將走進(jìn)成都重要的公交干線。

不過(guò)，不少市民表示，硬件提升只是技術(shù)應(yīng)急，要確保公交安全，還需從根本上解決問(wèn)題。

“你并不可能要求所有的公交車都配備安全員吧？即便配備了安全員，也不可能在高峰期逐一檢查乘客包裹吧？”一位接受采訪的市民表示。

6月6日，就在“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生后僅一天，廣州、重慶就相繼發(fā)生公交車冒煙、自燃等異常狀況，引發(fā)乘客恐慌，甚至在廣州的事故中，一名倉(cāng)惶逃離的女乘客被眾人踩傷。

在成都，連日來(lái)也因?yàn)檫^(guò)于緊張鬧出了不少笑話，6月8日早上8點(diǎn)，一輛8路公交車上突然傳來(lái)一聲尖叫——“有味道”，五六十名乘客頓時(shí)慌作一團(tuán)，尖叫聲四起，不到一分鐘，所有人都逃離了車廂，來(lái)不及從車門(mén)下車的人直接砸開(kāi)窗戶，跳了下去。

事后證明這不過(guò)是一場(chǎng)虛驚，但足以見(jiàn)證市民對(duì)公交安全的普遍焦慮。

6月12日夜，成都市一輛24路公交車在行駛過(guò)程中尾部冒煙，一車的乘客破窗而逃，多人輕傷。

公交系統(tǒng)存在的問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單的硬件提升就能解決的。按照以往的經(jīng)驗(yàn)，夏季將是公交車“冒煙”的高發(fā)期。

一名成都市民感嘆，盡管有安全顧慮，作為一名普通的工薪階層，他出行不可能回避公交車。

“公交先行，公交先行，何時(shí)才能公交安全先行？”他問(wèn)道?！?/p>