為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金(以下簡稱保障機(jī)制資金,含農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)資金、免費(fèi)教科書資金、校舍維修改造長效機(jī)制資金、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金等)的科學(xué)化、精細(xì)化管理,財(cái)政部近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金管理的若干意見》,進(jìn)一步從制度上解決農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)管理中存在的一些問題。
這些制度和措施包括:
——落實(shí)各級(jí)政府之間和部門之間的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任和管理責(zé)任。建立健全上下級(jí)之間經(jīng)費(fèi)投入的約束反饋機(jī)制,對(duì)保障機(jī)制資金的預(yù)算安排和執(zhí)行實(shí)行“下管一級(jí)”,嚴(yán)格實(shí)行保障機(jī)制資金報(bào)表編報(bào)制度'及時(shí)快捷反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
——強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算財(cái)務(wù)管理。建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度,中小學(xué)預(yù)算以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位,實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預(yù)算。教學(xué)點(diǎn)的預(yù)算由其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。
——切實(shí)規(guī)范資金支付管理,建立包括中央專項(xiàng)資金和地方應(yīng)承擔(dān)資金在內(nèi)的保障機(jī)制資金國庫集中支付制度,確保資金支付的安全、高效和快捷。同時(shí),加大農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的國庫集中支付的力度,對(duì)校舍維修改造資金和符合直接支付條件的公用經(jīng)費(fèi)資金,由縣級(jí)財(cái)政部門直接支付到收款單位或供應(yīng)商。