本是春回大地、萬物復(fù)蘇的季節(jié)，但一場從去年入冬開始延續(xù)的歷史罕見的旱災(zāi)卻在肆虐。

地震、旱災(zāi)、水災(zāi)，是我國歷史上的三大自然災(zāi)害。雖然表面上看起來，沒有地震那樣的山崩地裂，沒有洪災(zāi)那樣的驚濤駭浪，但旱災(zāi)的千里赤地，糧食的減產(chǎn)或顆粒無收，嚴(yán)重威脅著我國的糧食安全。

進入3月份，各地旱情雖然逐漸緩解，但從這場旱災(zāi)中，暴露出了一些長久以來被忽視的問題，我們吃驚地發(fā)現(xiàn)：在不少農(nóng)村，曾經(jīng)引以為自豪的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施很多已被荒廢，這些地方的農(nóng)田水利仍在吃幾十年前的老本。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。面對分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，如何真正發(fā)揮大水利的有效性，形成符合我國農(nóng)村實際的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管護和運行體制，是亟待破解的一道難題。