李向陽(yáng)　方　勇　何　強(qiáng)

提高遠(yuǎn)程常規(guī)快速打擊能力是美國(guó)近年來(lái)軍事力量發(fā)展的重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)之一，美國(guó)防部為此制定與實(shí)施了“快速全球打擊”(PGS)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)對(duì)全球任何目標(biāo)實(shí)施打擊的能力。

提高遠(yuǎn)程常規(guī)快速打擊能力是美國(guó)近年來(lái)軍事力量發(fā)展的重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)之一，美國(guó)防部為此制定與實(shí)施了“快速全球打擊”(PGS)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)對(duì)全球任何目標(biāo)實(shí)施打擊的能力。2003年1月，美國(guó)總統(tǒng)布什要求戰(zhàn)略司令部制定全球打擊的規(guī)劃和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)PGS的指揮和控制，這標(biāo)志著該計(jì)劃開(kāi)始從作戰(zhàn)概念向作戰(zhàn)能力轉(zhuǎn)化。2005年，戰(zhàn)略司令部成立聯(lián)合賦能司令部，具體負(fù)責(zé)空間作戰(zhàn)和全球打擊，國(guó)防部長(zhǎng)辦公廳和參聯(lián)會(huì)也參與了PGS計(jì)劃。其中，國(guó)防部負(fù)責(zé)政策的副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)為PGS制定政策和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)采辦、技術(shù)和后勤的副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和部署全球打擊能力，參聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)將PGS能力寫(xiě)入聯(lián)合作戰(zhàn)條令，并為作戰(zhàn)指揮官聯(lián)合演習(xí)提供支持。在布什政府向國(guó)會(huì)提交的2009財(cái)年國(guó)防預(yù)算中，為該計(jì)劃申請(qǐng)了1.176億美元，在國(guó)會(huì)參眾兩院2009財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案中均建議為該計(jì)劃增加撥款。

美軍發(fā)展“快速全球打擊”能力的動(dòng)因

增強(qiáng)遠(yuǎn)程精確打擊能力，滿足新“三位一體”軍事需求。

美國(guó)冷戰(zhàn)期間部署的“三位一體”核力量包括陸基洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈和遠(yuǎn)程轟炸機(jī)。布什政府2002年發(fā)布的《核態(tài)勢(shì)審議》報(bào)告，要求將精確制導(dǎo)常規(guī)武器與核力量合并為“進(jìn)攻性打擊”力量，作為新“三位”一體”的一個(gè)重要支柱，而全球打擊概念則是“進(jìn)攻性打擊”力量的一部分。正如美國(guó)戰(zhàn)略司令部前司令卡特萊特所稱，“新‘三位一體將賦予美國(guó)更為精確、特定的全球打擊能力”。

換裝常規(guī)彈頭后，遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈的打擊精度將進(jìn)一步提高。美軍認(rèn)為，如果導(dǎo)彈能夠更精確地將有效載荷投送到既定目標(biāo)，那么就不需要靠核武器爆炸產(chǎn)生的巨大威力來(lái)摧毀目標(biāo)。近十多年來(lái)，美空軍和海軍一直在研究先進(jìn)的制導(dǎo)與目標(biāo)定位技術(shù)，以大幅提高常規(guī)彈頭的打擊精度，彌補(bǔ)其威力不足的缺點(diǎn)。對(duì)于點(diǎn)目標(biāo)而言，常規(guī)彈頭的殺傷力目前已可與核彈頭相媲美。而據(jù)美專家估計(jì)，被列入美作戰(zhàn)計(jì)劃中的目標(biāo)，大約有10％～30％都可用常規(guī)武器打擊。

提高跨區(qū)武力投送能力，實(shí)現(xiàn)“全球控制”戰(zhàn)略目標(biāo)。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)擁有眾多的海外基地并駐扎部隊(duì)，以威懾或者在必要時(shí)快速應(yīng)對(duì)前蘇聯(lián)及其盟國(guó)的攻擊。但是隨著蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束，美國(guó)面臨的威脅發(fā)生了根本性變化，分布在世界各地的恐怖分子和擁有各種軍事能力的潛在對(duì)手成為美國(guó)的主要威脅，繼續(xù)在全球范圍內(nèi)部署軍事力量難以滿足實(shí)際需要?？ㄌ厝R特稱，快速全球打擊能力是必須的，因?yàn)槊绹?guó)不可能在任何關(guān)鍵時(shí)刻在全球任何一個(gè)地方都部署部隊(duì)，以應(yīng)對(duì)大規(guī)模毀傷性武器和其他非對(duì)稱手段(如反衛(wèi)星武器)的威脅。PGS計(jì)劃的實(shí)施可確保美國(guó)從本土對(duì)全球目標(biāo)進(jìn)行近實(shí)時(shí)打擊，減少對(duì)海外基地的依賴。此外，在該計(jì)劃下研制的PGS武器還可避開(kāi)敵方防空系統(tǒng)的威脅，避免戰(zhàn)機(jī)飛越他國(guó)領(lǐng)空等一系列軍事和外交問(wèn)題。

提高實(shí)戰(zhàn)威懾能力

美現(xiàn)役核武庫(kù)基本上是為準(zhǔn)備全面核戰(zhàn)爭(zhēng)而設(shè)計(jì)的。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，美戰(zhàn)略學(xué)家們對(duì)這種核威懾的可信性與疑慮與日俱增。核爆炸威力巨大，附帶毀傷效應(yīng)持久，不能輕易使用。因此傳統(tǒng)上各國(guó)都將核武器視作一種戰(zhàn)略威懾力量，而非實(shí)戰(zhàn)武器。

在2006年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告中，美軍提出了“量身定做”威懾的概念，即決策者可根據(jù)所面臨威脅的特點(diǎn)，從核打擊、常規(guī)打擊和非動(dòng)能打擊中靈活選擇威懾方案。美軍認(rèn)為，對(duì)付目前潛在的軍事競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、擁有大規(guī)模毀傷性武器的國(guó)家和非國(guó)家實(shí)體的恐怖組織更適合用“量身定做”式的威懾，而不是冷戰(zhàn)時(shí)期傳統(tǒng)的戰(zhàn)略核威懾。PGS概念將使常規(guī)武器擁有較快的打擊速度以及遠(yuǎn)程戰(zhàn)略核導(dǎo)彈所具備的全球到達(dá)能力，有助于美國(guó)實(shí)施“量身定做”式的威懾。

美軍“快速全球打擊”計(jì)劃當(dāng)前進(jìn)展

美國(guó)的“快速全球打擊”計(jì)劃將分階段實(shí)施，近期實(shí)施海軍“三叉戟”導(dǎo)彈的常規(guī)改裝計(jì)劃，中期實(shí)施海軍的“潛射全球打擊導(dǎo)彈”方案和空軍的助推一滑翔式導(dǎo)彈方案，遠(yuǎn)期實(shí)施正在研究的“高超聲速巡航導(dǎo)彈”等方案。

“常規(guī)三叉戟改裝”計(jì)劃

由于攜帶核彈頭的彈道導(dǎo)彈是美國(guó)唯一具備全球打擊能力的武器，因此美國(guó)防部最初尋求的是將攜帶核彈頭的潛射彈道導(dǎo)彈改裝常規(guī)彈頭，將其作為獲得“快速全球打擊”能力的近期方案。為此，美海軍于2006年3月公布了“常規(guī)三叉戟改裝”(CTM)計(jì)劃，旨在對(duì)“三叉戟II”D5導(dǎo)彈進(jìn)行改裝。

“三叉戟II”D5導(dǎo)彈為三級(jí)固體彈道導(dǎo)彈，采用星光慣性制導(dǎo)。CTM計(jì)劃的主要改進(jìn)包括：①將“三叉戟”導(dǎo)彈的核彈頭改裝為常規(guī)彈頭，每枚常規(guī)彈頭上裝有可布撒的動(dòng)能侵徹彈。②為MK4再入飛行器加裝“背包”操控系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括一套氣動(dòng)控制系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)接收器和慣性導(dǎo)航裝置，以提高再入飛行器的精度。③改裝發(fā)射器控制系統(tǒng)以及該系統(tǒng)與導(dǎo)彈的接口，以更好地控制混合裝載的核、常戰(zhàn)斗部。

美國(guó)家科學(xué)院的一份報(bào)告稱，CTM計(jì)劃將是未來(lái)6年內(nèi)唯一能夠?qū)嵤㏄GS的方案。CTM計(jì)劃的彈頭設(shè)計(jì)方案有兩種：一種是用裝有鎢棒的再入裝置密集攻擊280平方米范圍內(nèi)的目標(biāo)，致其癱瘓或損毀；另一種是能夠摧毀加固目標(biāo)的高精度彈頭。按照規(guī)劃，美海軍將在每艘彈道導(dǎo)彈核潛艇上部署2枚“三叉戟II”D5常規(guī)改型導(dǎo)彈(每枚導(dǎo)彈攜帶4個(gè)彈頭)，其余22枚導(dǎo)彈仍攜帶核彈頭。目前，美海軍僅有4艘這樣的核潛艇部署在目標(biāo)區(qū)內(nèi)，其中2艘在太平洋，2艘在大西洋。因此，在任意時(shí)間僅有8枚常規(guī)導(dǎo)彈可供使用，只有1～2艘潛艇可能部署在能夠使用常規(guī)彈道導(dǎo)彈發(fā)起攻擊的目標(biāo)區(qū)域內(nèi)。

由于擔(dān)心可能會(huì)造成核誤判，美國(guó)國(guó)會(huì)在2008財(cái)年以前一直沒(méi)有批準(zhǔn)為該計(jì)劃撥款，但美國(guó)防部一直在為其尋求資金。2009財(cái)年布什政府向國(guó)會(huì)申請(qǐng)1.176億美元用于PGS項(xiàng)目，其中900萬(wàn)美元將用于試驗(yàn)安裝在“三叉戟”導(dǎo)彈上的延壽試驗(yàn)臺(tái)(LETB一2)再入裝置。LETB-2是一個(gè)由洛克希德·馬丁公司提出的再入裝置改進(jìn)計(jì)劃，將大大提高“三叉戟”導(dǎo)彈的打擊精度。此外，美國(guó)防部還在考慮研制一種備選的小型導(dǎo)彈執(zhí)行PGS任務(wù)。該導(dǎo)彈與“三叉戟”導(dǎo)彈有明顯區(qū)別，其直徑約1米，僅僅是“三叉戟”導(dǎo)彈的一半。在消除核誤判的同時(shí)，同樣具備打擊7200千米外目標(biāo)的能力。

潛射全球打擊導(dǎo)彈

“潛射全球打擊導(dǎo)彈”是海軍提出的中期快速全球打擊方案。該導(dǎo)彈將從現(xiàn)有巡航導(dǎo)彈核潛艇上發(fā)

射，將攜帶多個(gè)動(dòng)能侵徹彈頭，或單一重型彈頭攻擊堅(jiān)固目標(biāo)。該導(dǎo)彈將在2014-2015年具備初始作戰(zhàn)能力。

“助推－滑翔”式導(dǎo)彈

“助推－滑翔”式導(dǎo)彈是美空軍提出的中期快速全球打擊方案，設(shè)想由助推火箭將再人飛行器加速到很高的速度，然后再入飛行器再入大氣層攻擊目標(biāo)。主要包括初始型號(hào)的“常規(guī)打擊導(dǎo)彈”(CSM－1)和二代型號(hào)的“常規(guī)打擊導(dǎo)彈”(CSM－2)。

CSM由“人牛怪III”運(yùn)載火箭和“先進(jìn)機(jī)動(dòng)再入飛行器”(AMaRV)組成，再入飛行器能夠以高超聲速再入大氣層攻擊目標(biāo)。CSM能夠投送動(dòng)能侵徹彈頭、鉆地彈頭和空射武器。CSM能夠改變飛行彈道，并能在飛行中重新定位目標(biāo)，提高武器系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力?？哲娪?jì)劃2008-2013財(cái)年撥款4.777億美元，用于CSM的3次飛行試驗(yàn)。CSM將部署在范登堡空軍基地和卡納維拉爾角空軍基地。按照美空軍計(jì)劃，CSM-1將在2017年形成作戰(zhàn)能力。CSM-1能夠滑翔800秒，具備投送動(dòng)能侵徹彈頭或鉆地彈頭的能力。CSM-2滑翔時(shí)間為3000秒，將在2022年具備初始作戰(zhàn)能力。

CSM將利用“兵力運(yùn)用與從本土發(fā)射”(FALCON)計(jì)劃所驗(yàn)證的有關(guān)技術(shù)，特別是“通用航空器”(CAV)技術(shù)。CAV是一種不帶動(dòng)力、具有機(jī)動(dòng)性、能攜帶大約454千克彈藥或其他載荷的高超聲速飛行器，飛行距離可達(dá)5560千米。2006財(cái)年，布什政府將CAV項(xiàng)目重新命名為“高超聲速技術(shù)飛行器(HTV)，將其限定為“非武器技術(shù)驗(yàn)證項(xiàng)目”，即研制和飛行試驗(yàn)3架高超聲速技術(shù)驗(yàn)證機(jī)(HTV-1、HTV-2和HTV-3)。HTV將由類似“人牛怪”的運(yùn)載火箭將其推進(jìn)到240～300千米的高度，隨后HTV與運(yùn)載器分離并再入大氣層。HTV沒(méi)有安裝發(fā)動(dòng)機(jī)，但裝有導(dǎo)航控制系統(tǒng)，再入地球大氣層時(shí)的最大速度可達(dá)馬赫數(shù)20，能在數(shù)小時(shí)內(nèi)打擊全球任何目標(biāo)。

高超聲速巡航導(dǎo)彈

美國(guó)“快速全球打擊”的遠(yuǎn)期方案是研制高超聲速巡航導(dǎo)彈。高超聲速巡航導(dǎo)彈可以從潛艇、水面艦艇和飛機(jī)上發(fā)射，飛行速度大于馬赫數(shù)4。高超聲速巡航導(dǎo)彈由兩級(jí)組成第一級(jí)由火箭提供動(dòng)力，第二級(jí)由吸氣式超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)提供動(dòng)力。高超聲速巡航導(dǎo)彈的優(yōu)勢(shì)在于其吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)能夠從空氣中吸收氧氣而不用攜帶氧化劑，從而使導(dǎo)彈具有機(jī)動(dòng)性好、速度快、射程遠(yuǎn)、突防能力強(qiáng)、攻擊目標(biāo)范圍廣等優(yōu)點(diǎn)，尤其在攻擊時(shí)間敏感目標(biāo)、加固目標(biāo)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，更能適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)的需要。

其他備選方案

美國(guó)還有其他一些PGS備選方案，但或多或少都存在這樣或那樣的缺陷，主要是①遠(yuǎn)程轟炸機(jī)。B-52、B-2和B-1都擁有向全球目標(biāo)投送武器的能力，但這些轟炸機(jī)可能不適合執(zhí)行PGS任務(wù)，因?yàn)樗鼈円〝?shù)小時(shí)或數(shù)天的時(shí)間才能飛臨遠(yuǎn)方的目標(biāo)。②“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。美海軍的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈已具備攻擊1500海里外目標(biāo)的能力，但在執(zhí)行PGS任務(wù)方面能力有限，它們需要2－3小時(shí)才能飛臨目標(biāo)。③潛射全球打擊導(dǎo)彈。美海軍正在研究的中、長(zhǎng)期方案，該導(dǎo)彈可攜帶多個(gè)動(dòng)能侵徹彈頭或單一重型彈頭，攻擊堅(jiān)固目標(biāo)。④“前沿部署全球打擊”(FBGS)導(dǎo)彈。但該方案需要美國(guó)在本土外的基地(如關(guān)島。迪戈加西亞或阿拉斯加)部署遠(yuǎn)程陸基彈道導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈將使用兩級(jí)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，可在25分鐘內(nèi)飛抵目標(biāo)，圓概率偏差小于5米。

美國(guó)發(fā)展“快速全球打擊”計(jì)劃的制約因素

美國(guó)實(shí)施“快速全球打擊”計(jì)劃存在許多制約因素，主要包括：

國(guó)會(huì)爭(zhēng)議是否有必要實(shí)施“快速全球打擊”計(jì)劃

支持者認(rèn)為，美國(guó)攜帶常規(guī)彈頭的戰(zhàn)略導(dǎo)彈具有很高的命中精度，一旦使用新的制導(dǎo)技術(shù)，其作戰(zhàn)能力將進(jìn)一步提高，因此可為執(zhí)行PGS任務(wù)提供近期的解決方案。但反對(duì)者認(rèn)為，美軍目前沒(méi)有必要實(shí)施該計(jì)劃，現(xiàn)有的武器系統(tǒng)完全能夠勝任PGS任務(wù)。首先，美海軍為全球部署，能在可能的沖突地區(qū)對(duì)目標(biāo)區(qū)域?qū)嵤┛焖俅驌簦浩浯危m然有一些目標(biāo)超過(guò)海軍武器系統(tǒng)的射程，但美空軍裝備有巡航導(dǎo)彈的轟炸機(jī)有能力達(dá)到這些目標(biāo)區(qū)域。

可能因誤判而引發(fā)意外核戰(zhàn)爭(zhēng)

這是PGS計(jì)劃所面臨的最現(xiàn)實(shí)也是最受質(zhì)疑的問(wèn)題。許多分析家擔(dān)心諸如俄羅斯，中國(guó)等國(guó)家可能誤判美國(guó)發(fā)射的攜帶常規(guī)彈頭的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，并認(rèn)為它們?cè)獾搅嗣绹?guó)核武器的攻擊。雖然美海軍和空軍的常規(guī)導(dǎo)彈計(jì)劃都存在這一問(wèn)題，但是在CTM計(jì)劃中這一問(wèn)題更加突出兩型“三叉戟”導(dǎo)彈幾乎沒(méi)有任何區(qū)別，它們擁有同樣的大小和相同的速度，并且從同一地點(diǎn)發(fā)射。

為此，美空軍提出了一些技術(shù)，政治和作戰(zhàn)措施來(lái)降低核誤判的可能性。采取的技術(shù)措施包括將常規(guī)ICBM和攜帶核彈頭的ICBM部署在不同的基地和不同的運(yùn)載火箭上，并且為常規(guī)ICBM設(shè)計(jì)不同的發(fā)射彈道，以示區(qū)別。政治和作戰(zhàn)措施包括通過(guò)軍事互訪，高層級(jí)政治協(xié)商、發(fā)射前通報(bào)、共享預(yù)警信息、參觀發(fā)射裝置等方式，向其他國(guó)家提供常規(guī)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的相關(guān)信息，增進(jìn)合作水平，減少相互間的疑慮，降低誤判的可能性。

雖然這些措施有可能降低核誤判的風(fēng)險(xiǎn)并緩解其他國(guó)家的擔(dān)心，但是常規(guī)彈頭和核彈頭之間的模糊性不可能被完全解決。由于美國(guó)部署這些導(dǎo)彈的目的就是能在較短的預(yù)警和準(zhǔn)備時(shí)間內(nèi)對(duì)目標(biāo)實(shí)施打擊，因此美國(guó)將沒(méi)有時(shí)間與其他國(guó)家進(jìn)行協(xié)商或通報(bào)，尤其是在發(fā)生危機(jī)的情況下。

情報(bào)能力不足以支持PGS計(jì)劃

美國(guó)防部已經(jīng)確定了4種能夠有效支撐PGS任務(wù)的關(guān)鍵使能能力：①情報(bào)搜集與分發(fā)：②情報(bào)，監(jiān)視與偵察(ISR)：③指揮、控制與通信(C³)：④戰(zhàn)場(chǎng)毀傷評(píng)估。2004年美國(guó)國(guó)防科學(xué)委員會(huì)在一份關(guān)于未來(lái)戰(zhàn)略打擊力量的報(bào)告中指出，“目前的使能能力并不能夠完全支撐全球打擊行動(dòng)的需要”。2008年美國(guó)總審計(jì)局(GAO)公布的一份報(bào)告指出，缺乏情報(bào)搜集能力可能是PGS目前面臨的最大問(wèn)題。情報(bào)作戰(zhàn)主要服務(wù)于PGS的四個(gè)關(guān)鍵功能領(lǐng)域：監(jiān)視并綜合情報(bào)以分析敵方意圖、定位并識(shí)別目標(biāo)，跟蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的、評(píng)估戰(zhàn)場(chǎng)毀傷情況。美國(guó)戰(zhàn)略司令部前司令卡特萊特和GAO都明確表示，PGS武器系統(tǒng)只是實(shí)現(xiàn)“全球快速打擊”的一半，要確保有效的“全球快速打擊”概念必須擁有相應(yīng)的情報(bào)能力。

軍備控制有關(guān)條約的限制

目前，限制發(fā)展中遠(yuǎn)程和遠(yuǎn)程武器投送系統(tǒng)的國(guó)際公約主要有：1987年簽署的《中遠(yuǎn)程核力量條約》(INF)、1991年簽署的《削減戰(zhàn)略武器條約》(START)和2002年簽署的《莫斯科條約》。

1987年美國(guó)與前蘇聯(lián)簽署的《中遠(yuǎn)程核力量條約》禁止進(jìn)行所有射程為500～5500千米的地基彈道導(dǎo)彈和地面發(fā)射巡航導(dǎo)彈(常規(guī)彈頭和核彈頭均包括在內(nèi))的飛行試驗(yàn)、生產(chǎn)和部署，該條約適用于美

國(guó)和前蘇聯(lián)在全球部署的所有導(dǎo)彈，因此美國(guó)不能在前沿基地(如迭戈加西亞或印度洋)部署常規(guī)中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈或地面發(fā)射巡航導(dǎo)彈。

1991年簽署的《削減戰(zhàn)略武器》(START)條約，要求美國(guó)洲際彈道導(dǎo)彈和潛射彈道導(dǎo)彈所攜帶的彈頭數(shù)量不超過(guò)4900枚，每枚導(dǎo)彈所攜帶的彈頭數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。常規(guī)“三叉戟”導(dǎo)彈將受到該條約的限制，需要接受臨時(shí)通報(bào)核查，以確定其所攜帶的彈頭數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。此外，START條約不利于美國(guó)在沿海部署常規(guī)彈道導(dǎo)彈。條約規(guī)定，新型洲際彈道導(dǎo)彈或改進(jìn)型導(dǎo)彈必須部署在洲際彈道導(dǎo)彈基地的鐵路，公路機(jī)動(dòng)發(fā)射裝置或地下井內(nèi)。如果空軍將范登堡作為新型洲際彈道導(dǎo)彈基地，就必須新建發(fā)射井或使用機(jī)動(dòng)發(fā)射裝置。而且，START條約禁止在本國(guó)領(lǐng)土外部署洲際彈道導(dǎo)彈。

美國(guó)“快速全球打擊”計(jì)劃走向分析

“常規(guī)三叉戟改裝”計(jì)劃是美軍近期重點(diǎn)試驗(yàn)驗(yàn)證的項(xiàng)目

“常規(guī)三叉戟改裝”只需在現(xiàn)有導(dǎo)彈基礎(chǔ)上進(jìn)行，具有研發(fā)成本低，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)，是美軍近期重點(diǎn)發(fā)展的“快速全球打擊”項(xiàng)目。

“常規(guī)三叉戟改裝”計(jì)劃2011年具備初始作戰(zhàn)能力，具備初始作戰(zhàn)能力所需經(jīng)費(fèi)約5億美元，20年的壽命周期成本約10億美元；CSM-2導(dǎo)彈將于2018～2024年具備初始作戰(zhàn)能力，具備初始作戰(zhàn)能力所需經(jīng)費(fèi)約50～200億美元，20年壽命周期成本約100-250億美元；高超聲速巡航導(dǎo)彈計(jì)劃在2014～2020年具備初始作戰(zhàn)能力，具備初始作戰(zhàn)能力所需經(jīng)費(fèi)約50～150億美元，20年壽命周期成本約100～200億美元。由此可見(jiàn)，常規(guī)“三叉戟”改裝所需時(shí)間最短、所需經(jīng)費(fèi)最少。

由于“常規(guī)三叉戟改裝”計(jì)劃基于美海軍戰(zhàn)略武器研發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，并采用漸進(jìn)式發(fā)展策略，能夠通過(guò)研制和試驗(yàn)解決在復(fù)雜環(huán)境中的末制導(dǎo)問(wèn)題?！俺Ｒ?guī)三叉戟改裝”面臨的重大挑戰(zhàn)是末制導(dǎo)問(wèn)題，而其他中遠(yuǎn)期項(xiàng)目，如助推一滑翔導(dǎo)彈和高超聲速巡航導(dǎo)彈則面臨熱防護(hù)和管理系統(tǒng)，導(dǎo)航，制導(dǎo)和控制系統(tǒng)、子彈藥布撒等技術(shù)難題，與中遠(yuǎn)期快速全球打擊項(xiàng)目相比，常規(guī)“三叉戟”改裝所面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要小得多。

發(fā)展高超聲速技術(shù)

2004年3月27日和11月16日，X－43A成功進(jìn)行了7倍聲速和10倍聲速飛行試驗(yàn)，被稱為是航空技術(shù)的重大突破，未來(lái)該技術(shù)將綜合集成并物化為高超聲速巡航導(dǎo)彈、高超聲速軍用飛機(jī)和空間作戰(zhàn)飛行器等高超聲速武器，將推動(dòng)武器裝備向更高層次發(fā)展，武器裝備體系的即時(shí)性，完善性、先進(jìn)性都將得到極大提升。

目前，美國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局正在開(kāi)展HyFly和X-51A高超聲速巡航導(dǎo)彈研究。HyFly是一種采用雙燃燒室沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)的空射型導(dǎo)彈演示樣機(jī)，其最高速度可達(dá)馬赫數(shù)6。HyFLY的前兩次飛行試驗(yàn)以失敗告終，將在2010年進(jìn)行第三次飛行試驗(yàn)。2008年11月，X-51使用的SJX61-2超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)完成地面測(cè)試工作。試驗(yàn)中，超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)完成了8次馬赫數(shù)4.6和11次馬赫數(shù)5的點(diǎn)火試驗(yàn)，累計(jì)運(yùn)行11.4分鐘。未來(lái)一年，將進(jìn)行馬赫數(shù)4 7加速到超過(guò)馬赫數(shù)6的為期5分鐘飛行試驗(yàn)，演示驗(yàn)證X-51A超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)持續(xù)的高超聲速飛行的可行性。x-51A將從2009年開(kāi)始在加利福尼亞州愛(ài)德華空軍基地進(jìn)行飛行試驗(yàn)。馬赫數(shù)6的高超聲速巡航導(dǎo)彈有望在2020年部署。

探索新途徑，充分利用現(xiàn)有民用技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速全球打擊

最大限度地利用現(xiàn)有系統(tǒng)，可降低未來(lái)采辦過(guò)程中的成本以及開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)將采用多級(jí)民用火箭發(fā)動(dòng)機(jī)以及能裝載武器的空間飛行器投放傳統(tǒng)彈藥，這也是美國(guó)實(shí)現(xiàn)“全球快速打擊”又一發(fā)展方向。除X-37B可重復(fù)使用的試驗(yàn)飛行器外，美國(guó)國(guó)防部還要求開(kāi)發(fā)一種能夠安置于小型空間運(yùn)載火箭上的彈頭，在美國(guó)國(guó)內(nèi)軍事基地{除洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)之外)發(fā)射。2007年7月，美國(guó)空軍空間與導(dǎo)彈系統(tǒng)中心授予波音公司合同，研究如何利用“人牛怪”運(yùn)載火箭投擲BLU-108B/B彈頭。美國(guó)阿連特技術(shù)系統(tǒng)(ATK)公司提出一套陸、海、空“三位一體”的遠(yuǎn)程常規(guī)打擊方案。其陸基導(dǎo)彈打擊方案稱為“前沿部署全球打擊”(FBGS)，即利用現(xiàn)有固體燃料火箭，在30分鐘內(nèi)將454千克的戰(zhàn)斗部投送到5400千米遠(yuǎn)的地方。

采取技術(shù)措施并開(kāi)展與俄羅斯等國(guó)家的合作與溝通

核誤判是反對(duì)推進(jìn)“常規(guī)快速打擊”(特別是“常規(guī)三叉戟改裝”)計(jì)劃時(shí)最常提及的理由。但支持者認(rèn)為，通過(guò)分析可以得出以下基本判斷：①未來(lái)5年，只有俄羅斯能探測(cè)到?；脚_(tái)發(fā)射的彈道導(dǎo)彈。②如果某國(guó)(假設(shè)為x國(guó))能探測(cè)到某處有彈道導(dǎo)彈發(fā)射，也就能判斷出導(dǎo)彈的類型，如果能在導(dǎo)彈飛行早期階段跟蹤到，就能判斷出其再八彈道軌跡，因此不存在核誤判的可能。③X國(guó)實(shí)施報(bào)復(fù)性核打擊的可能性很小。X國(guó)不會(huì)相信美國(guó)只用少量的導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)一場(chǎng)核戰(zhàn)爭(zhēng)，X國(guó)在做出反應(yīng)前將會(huì)慎重確定美國(guó)所發(fā)動(dòng)攻擊的類型。④可通過(guò)合作措施進(jìn)一步減少發(fā)生核誤判的風(fēng)險(xiǎn)。如美國(guó)可以邀請(qǐng)其他國(guó)家觀看這些導(dǎo)彈的試射或邀請(qǐng)他們參加包括這類導(dǎo)彈模擬演練內(nèi)容的演習(xí)。這或許會(huì)讓俄羅斯等國(guó)熟悉裝有常規(guī)彈頭的彈道導(dǎo)彈的操作步驟，分辨出這些操作步驟與核導(dǎo)彈操作步驟的不同之處。美國(guó)還可以在發(fā)射攜帶常規(guī)彈頭的彈道導(dǎo)彈時(shí)預(yù)先通知俄羅斯，或者兩國(guó)可以建立一條專用的、用于通告導(dǎo)彈發(fā)射的“熱線”，這樣美國(guó)就能向俄羅斯通告導(dǎo)彈發(fā)射計(jì)劃并保證導(dǎo)彈不會(huì)攜帶核彈頭，而且也不是射向俄羅斯的目標(biāo)。

探索更有前景的PGS方案

美國(guó)將繼續(xù)探索一系列PGS方案，并對(duì)最優(yōu)前景的方案給予一定水平的投資，進(jìn)行研發(fā)、測(cè)試與評(píng)估，提高武器系統(tǒng)的有效性，同時(shí)還能提供技術(shù)與飛行經(jīng)驗(yàn)，用于更先進(jìn)的PGS系統(tǒng)。美軍快速全球精確打擊武器的遠(yuǎn)期方案正在設(shè)計(jì)中，目標(biāo)是發(fā)展一種全新的打擊武器，可攜帶核，常彈頭實(shí)現(xiàn)“前所未有”的戰(zhàn)略打擊精度(CEP為3米)。目前空軍與海軍正在進(jìn)行“擇優(yōu)分析”(AOA)計(jì)劃，研究和評(píng)估能夠滿足快速全球打擊任務(wù)需求的多種技術(shù)和項(xiàng)目。