江 雪

隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，Internet／Intranet應(yīng)用在全球范圍內(nèi)日益普及，當(dāng)今社會(huì)正快速向信息化社會(huì)前進(jìn)，信息系統(tǒng)的應(yīng)用也越來(lái)越大。各高校加快了信息化的步伐，提出“信息化校園”、“數(shù)字化校園”的規(guī)劃。作為其中的一個(gè)有機(jī)組成部分，建立高質(zhì)量、高效率的人事管理系統(tǒng)，更好的“以人為本”，進(jìn)行科學(xué)管理，以提高并增強(qiáng)高效的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立既符合通用人事管理的一般規(guī)律又具有高校人事管理特色的人事信息管理系統(tǒng)是有重要意義的。

一、目前高校人事工作信息化現(xiàn)狀分析

(一)管理部門的橫向管理與縱向管理相結(jié)合

一方面，高校人事部門是一個(gè)獨(dú)立的行政單位，對(duì)于本部門內(nèi)部的管理屬于橫向管理的范疇；另一方面，各個(gè)院系人事秘書接受人事處的行政管理。呈報(bào)各個(gè)院系的人事行政請(qǐng)求，人事處對(duì)于院系人事秘書的管理則屬于縱向管理的范疇，因此，人事處的行政管理工作兼有橫向管理和縱向管理，是二者相結(jié)合的管理特點(diǎn)。

(二)多個(gè)辦公軟件并存，數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一愿望迫切

高校人事部門的各個(gè)科室在以前的辦公過(guò)程中陸續(xù)使用著各種獨(dú)立的應(yīng)用軟件，這些應(yīng)用軟件彼此風(fēng)格獨(dú)立，之間的數(shù)據(jù)不能做到共享。雖然這些軟件從一定程度上提高了人事處一些部門的辦公效率，一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，但是，隨著越來(lái)越多的此類軟件的使用，數(shù)據(jù)的不一致性等問(wèn)題大大增加了工作復(fù)雜性，給信息的管理工作帶來(lái)了越來(lái)越多的困難。因此，啟用風(fēng)格統(tǒng)一、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，基于網(wǎng)絡(luò)化辦公的應(yīng)用軟件，來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集中管理是人事信息管理的現(xiàn)代化的迫切要求。

(三)高安全性、高保密性是人事信息管理的重中之重

人事信息涉及到個(gè)人信息的各個(gè)方面，需要安全、可靠的管理人事信息是人事信息管理的首要問(wèn)題，它的重要性是不言而喻的。在高校人事信息管理與財(cái)務(wù)信息管理有著同等重要的地位。在進(jìn)行人事信息自動(dòng)化管理工作中，如何實(shí)現(xiàn)人事信息的高安全性、高保密性是首先應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

(四)實(shí)時(shí)變化的人事信息需要及時(shí)向相關(guān)人員發(fā)布

人事政策、法規(guī)和其他有關(guān)信息及時(shí)發(fā)布的客觀要求是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，這是高校人事部門辦公的特點(diǎn)之一。這不僅需要人事部門自動(dòng)化的設(shè)計(jì)者提供行之有效的技術(shù)手段來(lái)滿足這一要求，而且，更為重要的是，鑒于此類數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)變化性的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)者應(yīng)該提供一種方便的手段可以讓人事信息管理人員根據(jù)原始數(shù)據(jù)自動(dòng)生成滿足發(fā)布要求格式的數(shù)據(jù)，給人事信息管理人員的工作提供極大的方便。

二、系統(tǒng)建設(shè)的主要目標(biāo)

在整個(gè)數(shù)字化校園建設(shè)的框架下，建設(shè)一個(gè)使用方便、信息和運(yùn)行安全可靠、符合國(guó)家和學(xué)校有關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的人事信息管理系統(tǒng)，提高人事工作的準(zhǔn)確性和效率，提高人事工作為全校教職工服務(wù)的質(zhì)量和水平。人事信息管理系統(tǒng)將充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，以數(shù)據(jù)共享的工作方式，全面支持對(duì)學(xué)校教職工的調(diào)配(引進(jìn))、定編定崗、工資認(rèn)定、培養(yǎng)與晉升、出國(guó)出境、社會(huì)保險(xiǎn)、退休及人事檔案等各項(xiàng)管理工作；向教師、學(xué)生和機(jī)關(guān)部門提供相應(yīng)的信息服務(wù)，同時(shí)完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

(一)標(biāo)準(zhǔn)化原則

全面支持國(guó)家及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)范中的信息集和信息項(xiàng)，遵守并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完全按照國(guó)家或?qū)W校機(jī)構(gòu)人事管理的層次和模式進(jìn)行建構(gòu)，適合人事組織機(jī)構(gòu)的管理工作和信息的多方使用；滿足組織人事管理的日常工作。

(二)開(kāi)放性原則

具有良好的開(kāi)放性，支持多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、多種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品互連和多種數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，為以后的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境的集成，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的可互操作性，設(shè)計(jì)靈活的開(kāi)放性接口，并支持用戶構(gòu)造信息集合信息項(xiàng)，用戶可設(shè)定人員類別，分類管理。

(三)可管理性和可維護(hù)性原則

具有方便和強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)管理功能，具有良好的可維護(hù)性，具有友好的用戶界面和透明的網(wǎng)絡(luò)功能，方便操作，容易學(xué)習(xí)，有利管理，有利維護(hù)。

(四)原有資源與堅(jiān)持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合原則

一方面要充分利用現(xiàn)有的軟、硬件資源和信息資源，運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)由簡(jiǎn)入繁、建設(shè)完善；另一方面要堅(jiān)持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)放性和先進(jìn)性，保證系統(tǒng)向發(fā)展中的現(xiàn)代技術(shù)平滑進(jìn)渡。

(五)易用性原則

界面采用Microsoft的IE瀏覽器，界面簡(jiǎn)潔，操作靈活方便；查詢支持拼音首字母，快捷高效；采用可視化多媒體編程風(fēng)格，界面統(tǒng)一化。把系統(tǒng)的操作使用難度將降到最低。

四、系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容

(一)教職工基本信息維護(hù)模塊：包括教職工的職工號(hào)、姓名、單位、出生年月、性別、學(xué)歷經(jīng)歷、職稱經(jīng)歷等信息，提供查詢修改等功能。

(二)人事工作管理模塊：包括人才引進(jìn)、離退休、干部任免、編制與崗位管理、合同管理、年度考核等工作。

(三)師資工作管理模塊：包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、崗前培訓(xùn)、專任教師管理、師資培養(yǎng)工程、學(xué)歷進(jìn)修、出國(guó)進(jìn)修等工作。

(四)勞資工作管理模塊：包括工資管理、崗位津貼管理、福利管理、保險(xiǎn)管理等工作。

(五)交流中心管理模塊：包括人事代理人員管理、聘余人員管理、臨時(shí)工管理等工作。

(六)博管辦管理模塊：包括博士后進(jìn)出站、博士后考核、科研成果管理等工作。

(七)人才辦管理模塊：包括高級(jí)人才跟蹤管理、高級(jí)人才津貼等工作。

(八)輔助功能模塊：包括報(bào)表管理、內(nèi)部公告、萬(wàn)能申報(bào)等功能。

五、系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)

(一)數(shù)據(jù)庫(kù)的讀詩(shī)、整合與優(yōu)化

對(duì)所有的數(shù)據(jù)庫(kù)在全局層次進(jìn)行整合、優(yōu)化設(shè)計(jì)、效率更高，庫(kù)結(jié)構(gòu)更加合理，減少數(shù)據(jù)冗余。

1、現(xiàn)有數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)自動(dòng)遷移

特別設(shè)計(jì)的相關(guān)的應(yīng)用工具來(lái)完成此項(xiàng)目標(biāo)，考慮兩方面的內(nèi)容：一是與新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)吻合的數(shù)據(jù)直接遷移；二是與新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不一致或者是現(xiàn)有環(huán)境下不能提供給新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。設(shè)計(jì)相關(guān)工具自動(dòng)整合結(jié)構(gòu)不一致的數(shù)據(jù)或者自動(dòng)生成的新數(shù)據(jù)，最小化用戶的數(shù)據(jù)輸入工作。

2、系統(tǒng)外部數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)的自動(dòng)遷移

考慮到人事系統(tǒng)的外向性和頻繁的交互性而做此設(shè)計(jì)。外部數(shù)據(jù)主要包括與人事處相關(guān)的部門或者個(gè)人向人事處提交的文檔或表格化文件。對(duì)于此類數(shù)據(jù)，新系統(tǒng)提供幾種常用格式的數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)自動(dòng)遷移。自動(dòng)遷移的數(shù)據(jù)可以按照數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)結(jié)構(gòu)錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中保存數(shù)據(jù)的原始備份。這樣，既可以保證數(shù)據(jù)的安全性，又減少了用戶繁重的數(shù)據(jù)輸入工作。

3、新系統(tǒng)數(shù)據(jù)向外部的自動(dòng)遷移

充分考慮人事處經(jīng)常發(fā)布諸如WORD或者EX－CEL格式的文檔提供給有關(guān)部門或者人員進(jìn)行下載等，新系統(tǒng)提供相關(guān)工具自動(dòng)生成常用格式的文檔，而文檔的原始數(shù)據(jù)是在信息辦公過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣可以避免用戶的重復(fù)勞動(dòng)。

(二)數(shù)據(jù)處理的技術(shù)特點(diǎn)

從數(shù)據(jù)處理角度將整個(gè)系統(tǒng)分成數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)處理、數(shù)

據(jù)輸出三部分。各部分?jǐn)?shù)據(jù)相互依賴，并與數(shù)據(jù)無(wú)關(guān)，與具體應(yīng)用無(wú)關(guān)，這樣整個(gè)系統(tǒng)就成為開(kāi)放式通用管理系統(tǒng)。

1、數(shù)據(jù)提取方面的技術(shù)特點(diǎn)

(1)數(shù)據(jù)一次錄入，無(wú)限使用。

(2)錄入信息標(biāo)準(zhǔn)化。全部采用菜單選擇，有效避免數(shù)據(jù)錄入不一致和重復(fù)錄入。

(3)數(shù)據(jù)項(xiàng)可通過(guò)設(shè)置權(quán)限進(jìn)行控制。有效避免數(shù)據(jù)越權(quán)操作及非法篡改。

(4)通過(guò)設(shè)置過(guò)濾條件可以快速定位到所需數(shù)據(jù)，并進(jìn)行查詢或修改。

(5)在多數(shù)據(jù)庫(kù)方式下，數(shù)據(jù)庫(kù)間可以動(dòng)態(tài)切換。

(6)人員在系統(tǒng)中的位置與本單位的組織機(jī)構(gòu)圖～一對(duì)應(yīng)。

2、數(shù)據(jù)處理方面的技術(shù)特點(diǎn)

(1)自動(dòng)計(jì)算

每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)都對(duì)應(yīng)一運(yùn)算公式集，數(shù)值型字段都能對(duì)應(yīng)一計(jì)算公式。其結(jié)果在數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中自動(dòng)計(jì)算。

(2)通過(guò)組合條件查詢

獨(dú)具特點(diǎn)的通用組合條件查詢模塊實(shí)現(xiàn)以組合條件完成對(duì)數(shù)據(jù)的檢索、統(tǒng)計(jì)、匯總。并支持模糊條件查詢。

(3)通用匯總管理

獨(dú)有的通用匯總管理模塊可以讓用戶一定制表格形式實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的運(yùn)算、匯總統(tǒng)計(jì)。運(yùn)算公式及匯總條件錄入簡(jiǎn)單、靈活，是本系統(tǒng)主要匯總形式。

3、數(shù)據(jù)輸出方面的技術(shù)特點(diǎn)

(1)提供屏幕顯示、打印?？蛇x擇輸出到文本、EXCEL、WORD、圖形等7種基本數(shù)據(jù)輸出方法。

(2)照片等多媒體信息的輸出功能。

(3)以定制復(fù)雜非規(guī)范化表格方式完成輸出。如任免審批表、外調(diào)政審表等。

(4)利用“通用報(bào)表處理”模塊制作各類統(tǒng)計(jì)匯總表并進(jìn)行輸出。

(5)以利用報(bào)表處理模塊為基礎(chǔ)，結(jié)合方法庫(kù)制作各類人員分析預(yù)測(cè)表。

(三)安全機(jī)制——權(quán)限控制

(1)打破傳統(tǒng)固定化權(quán)限設(shè)計(jì)方法，從數(shù)據(jù)層次把系統(tǒng)劃分成“最小操作單元”，然后針對(duì)最小單元提供一整套權(quán)限設(shè)置工具。

(2)用戶身份特定工作站鎖定功能可以把重要用戶權(quán)限限定在特定工作站上。即使口令被竊取也能安然無(wú)恙。(可選)

(3)提供四種權(quán)限機(jī)制，可以完成對(duì)系統(tǒng)的權(quán)限控制

一級(jí)權(quán)限：用以設(shè)定對(duì)系統(tǒng)主菜單的使用權(quán)限。

二級(jí)權(quán)限：用以設(shè)定在數(shù)據(jù)維護(hù)界面下用戶操作菜單。

三級(jí)權(quán)限：用以設(shè)定對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用權(quán)限。

四級(jí)權(quán)限：用以對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)表設(shè)置使用權(quán)限。

(四)安全機(jī)制——數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)

可選擇網(wǎng)絡(luò)備份、硬盤備份、磁帶機(jī)備份、光盤備份、硬拷貝等多種備份手段。

(五)重要數(shù)據(jù)的加密解密

加密是保護(hù)數(shù)據(jù)安全的相當(dāng)重要的技術(shù)，對(duì)重要文件存取的口令加密，以及在密鑰的控制下通過(guò)密碼算法將數(shù)據(jù)變成不可懂的密文數(shù)據(jù)。對(duì)不同密級(jí)文件進(jìn)行不同級(jí)別的加密處理。

(六)相關(guān)工具設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)各種輔助的模板工具，用于數(shù)據(jù)或報(bào)表的自動(dòng)轉(zhuǎn)換或生成。

人事信息管理系統(tǒng)系統(tǒng)是為了管理工作服務(wù)的。其根本目的是提高工作效率降低管理工作的運(yùn)行成本。通過(guò)計(jì)算機(jī)完成大部分信息處理工作，并通過(guò)流程完成對(duì)實(shí)際工作的約束，從而規(guī)范工作方式。實(shí)踐證明。人事信息管理系統(tǒng)不但使管理人員從繁重的業(yè)務(wù)中擺脫出來(lái)，而且使人事管理中的信息標(biāo)準(zhǔn)化、信息處理快速化。