劉靜然
摘要通過《隱形的翅膀》的社會視角,指出人類是多樣性的集合體,殘疾人是這個集合體中平等而生動的一分子。殘疾,是人類發(fā)展進程中不可避免要付出的一種社會代價。然而,我們的社會卻是一個為身體健全人設計的社會,對多數(shù)殘疾人來說,這個世界充滿了障礙。為此:明確殘疾人殘疾的客觀性,確立平等觀念;確立殘疾人權利主體地位,落實實質正義。構筑科學合理的殘疾人權利保護制度,為殘疾人平等地充分參與社會生活,回歸社會主流提供有效的法律保障,就凸現(xiàn)意義。
關鍵詞殘疾人權利;平等;主體地位;和諧
《隱形的翅膀》這部電影無論從哪一角度理解、欣賞都講述了一個令人思考與感動的故事。影片創(chuàng)作者也意圖通過這一題材,宣揚殘疾青年自強不息的精神,激勵全國幾億青少年:人生不可能一帆風順,在享受著富裕和安寧的同時,應該怎樣面對人生的逆境和挫折?看看志華,想想自己:怎樣才能做到逆境中不消極沉淪,順境中更清醒頑強?怎樣才能擁有一顆健全的心靈,面對困難,自強不息?
但是從社會角度不得不讓人做另一番理解:殘疾人在生存與發(fā)展中比正常人承受更多的壓力與艱辛是否正當?社會是否應為其提供公平與無障礙的環(huán)境?
人類是多樣性的集合體,殘疾人是這個集合體中平等而生動的一分子。準確地說,自有人類,就有殘疾人。殘疾,是人類發(fā)展進程中不可避免要付出的一種社會代價。然而,我們的社會卻是一個為身體健全人設計的社會,對多數(shù)殘疾人來說,這個世界充滿了障礙:社會沒有為殘疾人提供同等的生存、發(fā)展空間,沒有為殘疾人提供他們能夠與外界溝通的機會和條件,殘疾人出行更是舉步維艱,而殘疾人即便突破種種困難,走進社會,參與社會生活時,社會對殘疾人的偏見和歧視卻依然處處可見。且這種偏見和歧視不是偶然的、片面的,而是長期的、普遍的,甚至一定程度上是根深蒂固的。殘疾人的人權往往遭到忽視甚至否認,侵害殘疾人權利的現(xiàn)象時有發(fā)生。甚至在科技最發(fā)達的國家,殘疾人選舉權的行使,也仍會受到最根本性的侵犯。例如,在美國2000年大選中,至少在十八個州,存在著殘疾人進不了投票點、選票難以辨識,以及在投票過程中缺乏保密性和獨立性等問題??梢?,重視對殘疾人權利的尊重與保護確實是一個帶有全球色彩的普遍問題。
就我國而言,目前全國共有8296萬多殘疾人,已實現(xiàn)就業(yè)的2266萬人,其中城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)463萬人,農村就業(yè)1803萬人,目前有858萬有勞動能力就業(yè)或達到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實現(xiàn)就業(yè)。有關資料顯示,在全國數(shù)十個大城市中,廣州、北京、上海、天津的殘疾人就業(yè)率最高,達85%以上,但主要集中于個體行業(yè)。殘疾人權利的保護是殘疾人的利益通過法律形式的確認。權利本質上就是一種由法律保護的利益。改革開放以來。我國的立法機關在保障殘疾人人權方面做出巨大努力,《殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》《殘疾人事業(yè)五年計劃綱要》《殘疾人就業(yè)條例》以及各地實施殘疾人保障法辦法、優(yōu)惠殘疾人政策等,都是對殘疾人利益的特殊保障,但是殘疾人的權利依然沒有得到有效保障,志華一家的遭遇還時有發(fā)生,這與我國以人為本的和諧社會的構建很不協(xié)調。究其原因,不止是立法、司法和執(zhí)法等制度設計和操作運行方面的缺失,更重要的是觀念的因素。
一、維護殘疾人權力的基本原則及方法
1.明確殘疾人殘疾的客觀性,確立平等觀念
殘疾人的殘疾不是因為殘疾人的身體缺陷造成的,而是因為社會為他們所提供的條件還不夠。既然殘疾人的殘疾是人類文明和發(fā)展過程中所不可避免要付出的代價,這種代價理應由全社會來承擔。殘疾人問題是全社會理當擔負的義不容辭的義務。社會對殘疾人的排斥和隔離也并非殘疾本身所致,而更多的是由排斥殘疾人的決定所造成的。例如道路和建筑物存在的障礙使殘疾人無法走出家門,信息溝通上的障礙使殘疾人無法參與社會生活,如果消除這些障礙,殘疾人完全有可能與其他人一樣創(chuàng)造社會物質文化生活。人類對自然界的改造需要的不僅僅是“武力”,而更多地需要“智力”,而許多殘疾人的智力水平與其他人并無差異,他們也一樣是創(chuàng)造社會物質財富和精神財富的平等的權利主體。
2.確立殘疾人權利主體地位,落實實質正義
殘疾人不是救濟的對象,而是權利的主體。殘疾人作為社會主體當然享有與生俱來的基本人權,殘疾人不僅是社會的參與者,更應當是各種權利的享有者,殘疾人是權利主體,國家應當在立法中明確規(guī)定殘疾人在教育、就業(yè)、選舉、交通、文化生活等方面的權利,以及這些權利被侵犯后的救濟途徑和措施。立法不僅不能歧視殘疾人,而且應當賦予殘疾人更多的“特殊”權利,這些特殊權利的賦予不能視為對其他人的一種歧視。不僅如此,殘疾人對與已有關的各種立法、政策制定都應當參與,不能僅僅由其他人來決定殘疾人的立法和政策制定。美國倫理學家羅爾斯認為:“正義是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣?!睔埣踩巳后w是一種生理性弱勢群體,由于其自身的生理缺陷,這一群體在社會競爭中處于不利地位,就業(yè)困難,生活貧困。而殘疾人權利主體地位的確立,有助于殘疾人境遇的實質改善和社會公平正義原則的實現(xiàn)。
3.構筑科學合理的殘疾人權利保護制度
為殘疾人平等地充分參與社會生活、回歸社會主流提供有效的法律保障。
殘疾人的解放是最終實現(xiàn)殘疾人的全面而自由地發(fā)展。這一過程的實現(xiàn)離不開社會觀念的轉變和殘疾人自身的努力,更離不開殘疾人權利保護的制度構筑。而制度的設計和運行根本性的體現(xiàn)在殘疾人權利保護的立法、執(zhí)法和司法方面。這是一個長期而系統(tǒng)的工程,艱難卻極具歷史意義。
二、維護殘疾人權力的歷史意義
1.殘疾人權利的尊重和保護,從殘疾人個體而言,有利于殘疾人境況的徹底改善
根據馬斯洛的需要層次論,人們不僅有生理、安全、歸屬的要求,而且有受人尊重和自我實現(xiàn)的需要。尊重是對一個人價值的承認,每一個社會成員都希望自己在社會生活中發(fā)揮應有的作用,希望憑借自己的知識與能力獲得他人和社會的承認。這一點對殘疾人來說尤其重要。單純的給予殘疾人人道主義的同情是不夠的,更重要的是解除殘疾人自身及其家庭的心理壓力,調整其因殘疾而產生的社會心理失衡。這種失衡得到調整,必然會給殘疾人及其家庭帶來自強不息的動力,使殘疾人的生活發(fā)生主觀方面的變化,從而在自身方面漸融于社會。
2.殘疾人權利的尊重和保護,從社會整體而言,有利于提高人們對殘疾和殘疾人的認識,推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展,推動社會的進步
首先,在揭示殘疾產生和存在的原因的同時,揭示了殘疾在人類發(fā)展進程中所作的貢獻,即殘疾是人類發(fā)展進程中不可避免要付出的一種社會代價。使人們重新對人的身體缺陷進行更深入的思考,豐富其對人的本質、人的發(fā)展的認識。其次,對殘疾人尊嚴和權利的法律確認,為殘疾人依法維權提供了思想上和制度上的保證。有助于殘疾人與健全人建立新型的人際關系,排除殘疾人就業(yè)、教育、社交、生活等方面的障礙,推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。再次,現(xiàn)代管理學有一個很著名的“木桶理論”:一只沿口不齊的木桶,其盛水量的多少不取決于最長的那塊木板,而取決于最短的那塊木板的高度。社會發(fā)展中殘疾人就是最短的木板,其境遇是衡量社會文明進步與否的標志,發(fā)展殘疾人事業(yè),具有推動社會發(fā)展的功能。
《非誠勿擾》片中有句話;21世紀什么最貴——和諧。而殘疾人權利的尊重和保護正是社會和諧的彰顯。