李愛(ài)生

摘要：本文從文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義出發(fā)主要從規(guī)劃層面闡述了舊城改造中文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的形勢(shì)及如何處理好城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：舊城改造；文化遺產(chǎn)保護(hù)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，舊城改造作為城市化發(fā)展的必然要求，無(wú)疑成為實(shí)現(xiàn)土地利用集約化、激發(fā)城市生機(jī)與活力、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施和手段。然而在舊城改造過(guò)程中卻時(shí)常出現(xiàn)令我們痛心的一幕：許多具有歷史文化價(jià)值的建筑在推土機(jī)的轟鳴聲中毀于一旦。如此事實(shí)的發(fā)生盡管可以給出各種理由做出解釋，如“經(jīng)營(yíng)城市、以地生財(cái)”，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境”，但究其實(shí)質(zhì)卻是以犧牲城市的傳統(tǒng)文化換取城市經(jīng)濟(jì)一時(shí)繁榮的急功近利的短視行為。城市的現(xiàn)代化固然需要除舊更新，但搞現(xiàn)代化不能一味的“拆”字當(dāng)先，而是要有選擇的 “留”。留住城市原有的容貌和基調(diào)，留住城市的“根”與“魂”——文化內(nèi)涵。因此在舊城改造中如何以科學(xué)的規(guī)劃做指導(dǎo)，處理好拆除與保護(hù)的關(guān)系，是當(dāng)前大多數(shù)城市在舊城改造中不可回避的問(wèn)題。

1 文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義

城市是一個(gè)民族的記憶載體，每個(gè)時(shí)代都在城市的建設(shè)中留下了自己的痕跡。城市遺存的建筑作為文化遺產(chǎn)的重要組成部分是構(gòu)成城市人文環(huán)境的具象載體。它像樹的年輪，記載著城市的歷史，像一本的書，積淀著城市的文化，它是人類過(guò)去生存狀態(tài)、創(chuàng)造力以及人與環(huán)境關(guān)系的有力物證，它帶著人類文明的發(fā)展印記是歷史留給我們的彌足珍貴的財(cái)富，其固有的文化特征，蘊(yùn)含著深厚豐富的文化內(nèi)涵，是城市的“根”與“魂”，是城市的生命力所在。文化遺產(chǎn)的價(jià)值在于： a.它是城市發(fā)展的歷史見(jiàn)證。它所具有的時(shí)代特征，能幫助人們具體地、形象地認(rèn)識(shí)歷史，幫助恢復(fù)歷史的本來(lái)面目。b.它是城市文明的現(xiàn)實(shí)載體。許多歷史街區(qū)和古跡既是先人活動(dòng)的遺存，又是今人生活的空間，它們凝聚著一代又一代居民的思想、智慧、生活氣息，它們夜以繼日地訴說(shuō)著城市的歷史和文化。c.它是城市文化得以延續(xù)的活教材。它從物質(zhì)和精神層面上延續(xù)我們的城市文化甚至生活本身，使現(xiàn)代人能觸摸到傳統(tǒng)文化尚未消逝的“心跳”。d.它是城市個(gè)性和特色的基石。文化底蘊(yùn)是體現(xiàn)城市個(gè)性、構(gòu)成城市特色的基本條件,是一個(gè)城市有別于其他城市的根本特征。因此，文化遺產(chǎn)不同尋常的價(jià)值決定了文化遺產(chǎn)保護(hù)具有重要意義：保護(hù)文化遺產(chǎn)是搶救城市瀕危的歷史文化資源、延續(xù)歷史文脈，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的需要。它對(duì)于增加城市的文化魅力、促進(jìn)城市旅游發(fā)展具有特殊的環(huán)境價(jià)值。同時(shí)它也是向人們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、歷史唯物主義和革命傳統(tǒng)教育的珍貴的歷史史料。

2 文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的沖擊

舊城區(qū)是文化遺產(chǎn)最為集中的地方，同時(shí)也是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的集中地段，因此文化遺產(chǎn)的保護(hù)也就面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。城市規(guī)劃本身作為一門預(yù)測(cè)性科學(xué)的局限性或不確定性對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的沖擊同樣是一個(gè)不容忽視的重要因素。主要表現(xiàn)在：

城市規(guī)劃編制前瞻性不足，編制思路跟不上時(shí)代步伐。面對(duì)城市化進(jìn)程的加快,城市總體規(guī)劃的周期性調(diào)整往往滯后城市社會(huì)的迅猛發(fā)展。某些城市的總體規(guī)劃仍沿用單一中心的規(guī)劃布局和傳統(tǒng)的城市擴(kuò)張模式,致城市中心區(qū)功能過(guò)分聚集, “單一中心”模式造成的城市“攤大餅”式擴(kuò)張帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題,使文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)狀況日益惡化。

城市設(shè)計(jì)手法趨同, “千城一面”現(xiàn)象嚴(yán)重，城市特色凸顯危機(jī)。城市設(shè)計(jì)模仿嚴(yán)重，缺少創(chuàng)意，追求大體量的建筑物、大規(guī)模的建筑群,導(dǎo)致城市定位脫離實(shí)際，城市建設(shè)走入“千城一面”的怪圈，城市特色大打折扣 。文化遺產(chǎn)多被淹沒(méi)于新建筑群中或成為孤立的陳列品，其歷史文化內(nèi)涵無(wú)法得到突出體現(xiàn)。

建筑設(shè)計(jì)缺少文化內(nèi)涵、缺少對(duì)歷史文化的挖掘。建筑設(shè)計(jì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)體的面孔與性格,追求形式上的獨(dú)特和怪異,卻很少考慮它與城市的文化關(guān)系,大部分設(shè)計(jì)既無(wú)歷史文化內(nèi)涵,也無(wú)建筑創(chuàng)作意境可言。

3 正確處理舊城改造與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系

舊城改造是一項(xiàng)涉及對(duì)象廣泛、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何將舊城中寶貴的歷史文化資源與城市的現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代技術(shù)巧妙融合，創(chuàng)造出別具一格、內(nèi)涵豐富的城市建筑文化景觀，是搞好舊城改造規(guī)劃的重要內(nèi)容，同時(shí)也是其建設(shè)成敗的關(guān)鍵。作為一名規(guī)劃工作者要樹立文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念，將文化遺產(chǎn)保護(hù)的思想貫徹到城市規(guī)劃的各個(gè)層面，在考慮舊城功能與發(fā)展的同時(shí)，延續(xù)城市的歷史文脈，為舊城中的文化遺產(chǎn)保護(hù)提供多方面的有利環(huán)境。

城市規(guī)劃與文化遺產(chǎn)保護(hù)和諧發(fā)展：以城市規(guī)劃為主要依據(jù)、根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要，確定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容。舊城改造必須充分考慮到城市的文化特點(diǎn)，將文化遺產(chǎn)和城市特色作為城市形象的基礎(chǔ)。要制定一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的舊城改造和建設(shè)規(guī)劃，從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)舊城改造進(jìn)行規(guī)劃控制，形成明確的評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)體系及控制體系，同時(shí)要與總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，使舊城改造既展示現(xiàn)代文明嶄新風(fēng)貌的同時(shí)，又突出城市特色。根據(jù)城市定位與發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合歷史、現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展，合理確定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容。同時(shí)要探索區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施區(qū)域規(guī)劃,緩解在城市性質(zhì)、規(guī)模、布局方面過(guò)于集中的壓力，通過(guò)整合資源,在繼續(xù)加快發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的保護(hù)；改變傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單化的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，努力探索適應(yīng)舊城歷史與現(xiàn)狀的新的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。對(duì)舊城區(qū)的規(guī)劃，應(yīng)堅(jiān)持審慎更新、循序漸進(jìn)、有機(jī)更新的原則，實(shí)行有利于城市文化傳承的“政府+開(kāi)發(fā)商+規(guī)劃專家+公眾”的規(guī)劃模式，實(shí)現(xiàn)舊城改造規(guī)劃與文化遺產(chǎn)保護(hù)的和諧發(fā)展。

舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉，為文化遺產(chǎn)保護(hù)提供更多空間。舊城新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃分開(kāi)建設(shè)，既有利于緩解舊城中文化遺產(chǎn)受到?jīng)_擊，保留舊城原有特色和歷史文化風(fēng)貌，為文化遺產(chǎn)保護(hù)在時(shí)間和空間上提供回旋余地，又可發(fā)揮新舊城不同的城市功能，形成別具一格的城市文化特色和城市格局。舊城改造要充分考慮新區(qū)開(kāi)發(fā)的影響，動(dòng)態(tài)把握新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造之間的聯(lián)系，適時(shí)調(diào)整兩者的組合配置關(guān)系，新舊結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新區(qū)與舊城資源的良性循環(huán)。

合理確定文化遺產(chǎn)的價(jià)值，提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性。城市規(guī)劃部門要建立文化遺產(chǎn)檔案，以確認(rèn)和評(píng)估文化遺產(chǎn)的特征和價(jià)值。規(guī)劃專家和政府決策者在作出決策之前必須確認(rèn)是否收集到了足夠的資料，是否完全清楚認(rèn)識(shí)到包括保護(hù)對(duì)象在內(nèi)的整個(gè)地區(qū)的文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。建立有專家和社會(huì)知名人士參與決策的制度，為城市規(guī)劃的科學(xué)決策，發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用，當(dāng)好政府參謀。

發(fā)揮城市規(guī)劃的控制作用，為文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供技術(shù)保證 。在文化遺產(chǎn)周圍劃定保護(hù)范圍及建筑紫線并制定控高規(guī)劃。這樣既為文化遺產(chǎn)設(shè)定了一道保護(hù)屏障，也有利于保護(hù)原有城市空間形態(tài),維護(hù)城市景觀的完整性。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者“文化遺產(chǎn)保護(hù)”意識(shí)，為文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供決策支持。城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵在于決策。作為決策者，必須充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要?dú)v史意義，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。在舊城改造中要明確城市未來(lái)發(fā)展定位，合理設(shè)計(jì)城市傳統(tǒng)歷史區(qū)域和現(xiàn)代區(qū)域，制定科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃和文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，為文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供決策支持。對(duì)已有的城鄉(xiāng)規(guī)劃法和文化保護(hù)法要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切不可急功近利而破壞了珍貴的城市文化資源。

總之，文化遺產(chǎn)不是城市發(fā)展的包袱，而是城市中無(wú)可替代的重要財(cái)富，是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動(dòng)力?，F(xiàn)代化的城市不在于它有多少高樓大廈，多少寬闊的街道，而在于它有沒(méi)有體現(xiàn)其個(gè)性魅力的歷史滄桑感、獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和世代傳承的人文精神，它是城市的“根”與“魂”，是城市的特色所在。而把握城市特色最好的方法是用城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和文化底蘊(yùn)的凸現(xiàn)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。在舊城改造規(guī)劃、設(shè)計(jì)中，我們要緊扣時(shí)代脈搏，綜合運(yùn)用多種規(guī)劃設(shè)計(jì)手法，既要體現(xiàn)歷史的原真性、風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性，又要注重挖掘城市人文環(huán)境的獨(dú)特魅力，注重于傳統(tǒng)文化中提煉 “建筑元素”，不斷增強(qiáng)城市的可識(shí)別性和標(biāo)志性，使舊城區(qū)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。我們期待在城市規(guī)劃師與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的共同努力下，舊城改造與文化遺產(chǎn)保護(hù)會(huì)相得益彰，會(huì)建立起一種相互促進(jìn)和相互依賴的和諧關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的雙贏。