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        改革以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)分析

        2009-05-25 03:32:48張宏軍
        改革與戰(zhàn)略 2009年4期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)波動(dòng)經(jīng)濟(jì)周期改革開(kāi)放

        張宏軍

        [摘要]改革開(kāi)放30年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。縱觀中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其運(yùn)行特點(diǎn)呈現(xiàn)明顯的周期性,運(yùn)行軌跡呈現(xiàn)不穩(wěn)定性。西方的經(jīng)濟(jì)周期理論很難解釋像中國(guó)這樣的體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期性和不穩(wěn)定性。中國(guó)的這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象主要是由不同時(shí)期、不同情況下政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不同和市場(chǎng)自身的運(yùn)行規(guī)律共同起作用的結(jié)果。

        [關(guān)鍵詞]改革開(kāi)放;經(jīng)濟(jì)周期;經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

        [中圖分類號(hào)]F12[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1002-736X(2009)04-0022-03

        改革30年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高速增長(zhǎng),平均增長(zhǎng)速度為9.67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界平均增長(zhǎng)速度3.6%的水平。2007年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22萬(wàn)億元,人均生產(chǎn)總值由1978年的226美元增加到2007年的2300多美元,人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越,有些地方已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?;仡欀袊?guó)改革開(kāi)放30年的歷史進(jìn)程。解讀改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,有助于我們認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。

        一、經(jīng)濟(jì)周期的一般理論

        在一般的意義上,通常把從一次危機(jī)或衰退的開(kāi)始到另一次危機(jī)或衰退的開(kāi)始之間周而復(fù)始的階段叫做一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期。從危機(jī)或衰退到高漲或擴(kuò)張,繼而又是危機(jī)或衰退……,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是呈現(xiàn)這種有規(guī)律的波動(dòng),從而形成一個(gè)又一個(gè)周期。

        薩繆爾森和諾德豪斯(1998)在他們合著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)周期是國(guó)民總產(chǎn)出、總收入、總就業(yè)量的波動(dòng),持續(xù)時(shí)間通常為2-10年,它以大多數(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的擴(kuò)張或收縮為標(biāo)志,由經(jīng)濟(jì)衰退和緊隨其后的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張兩部分組成的(經(jīng)濟(jì)衰退是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)率連續(xù)兩個(gè)季度以上下降,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張是經(jīng)濟(jì)衰退的相反)?!倍鴮?duì)經(jīng)濟(jì)周期成因的論述,除外因說(shuō)(如戰(zhàn)爭(zhēng)、革命、自然災(zāi)害等引起經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng))外,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家偏向于內(nèi)因說(shuō),其中,影響比較大的有凱恩斯主義者的經(jīng)濟(jì)周期理論、盧卡斯的貨幣性經(jīng)濟(jì)周期理論、熊彼特的基于創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)周期理論。

        1乘數(shù)-加速數(shù)經(jīng)濟(jì)周期理論。該理論是以凱恩斯的就業(yè)理論為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)周期理論。凱恩斯1936年在其《就業(yè)、利息和貨幣通論》中分析了投資的變動(dòng)將如何引起國(guó)民收入的變動(dòng),指出期初投資的較小變化引起了若干期后消費(fèi)和收入的較大變化,從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這就是乘數(shù)理論。在乘數(shù)原理提出的前后,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿夫塔里昂在1913年、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克在1917年、哈羅德在1936年相繼提出了大致相同的加速數(shù)理論,加速數(shù)理論是用來(lái)說(shuō)明國(guó)民收入的變動(dòng)將如何引起投資的變動(dòng)。該理論指出,期初消費(fèi)和收入的較小變化會(huì)引起若干期后投資的較大變化,使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng),這就是加速數(shù)理論??梢钥闯?,乘數(shù)理論和加速數(shù)理論分別從不同的角度解釋了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的成因。薩繆爾森在1939年發(fā)展了乘數(shù)理論和加速數(shù)理論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期是由二者交互作用形成的。投資變動(dòng)引致收入和消費(fèi)多倍的變動(dòng)(乘數(shù)作用),收入和消費(fèi)的變動(dòng)又引致了投資多倍的變動(dòng)(加速數(shù)作用),二者的作用形成了累積性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張或收縮,即經(jīng)濟(jì)周期性運(yùn)動(dòng)。

        2貨幣性經(jīng)濟(jì)周期理論。以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為,生產(chǎn)者的預(yù)期形成了經(jīng)濟(jì)的周期性運(yùn)動(dòng)。如果政府在人們沒(méi)有預(yù)期到的情況下增加貨幣供應(yīng)量,一般物價(jià)水平會(huì)提高。這時(shí)生產(chǎn)者可能誤以為他生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格提高了,從而加大投資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮期。一旦生產(chǎn)者知道自己的預(yù)期是錯(cuò)誤的。就會(huì)減少投資,經(jīng)濟(jì)由繁榮進(jìn)入衰退。

        3基于創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)周期理論。熊彼特認(rèn)為,企業(yè)家的創(chuàng)新(包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等)是引起經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的主要原因。一個(gè)企業(yè)家成功的創(chuàng)新活動(dòng)所造成的盈利機(jī)會(huì),會(huì)促使其他企業(yè)的模仿,結(jié)果便掀起了創(chuàng)新“風(fēng)暴”,經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張,進(jìn)入上升階段。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張引起了生產(chǎn)資料價(jià)格提高,企業(yè)生產(chǎn)成本隨之提高。同時(shí)市場(chǎng)上產(chǎn)品供應(yīng)增多,價(jià)格下降,企業(yè)利潤(rùn)減少,銀行信貸緊縮,經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入下降階段。由于創(chuàng)新是一個(gè)不連續(xù)的過(guò)程,一次創(chuàng)新造成的下降不能被下一次創(chuàng)新造成的上升所抵消,于是經(jīng)濟(jì)生活便出現(xiàn)周期波動(dòng)。

        上述三種理論從不同角度解釋了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期的成因。但用這些理論卻很難解釋像我國(guó)這樣的體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。筆者認(rèn)為,這主要是由中國(guó)特殊的歷史背景造成的,是由不同時(shí)期、不同情況下政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不同和市場(chǎng)自身的運(yùn)行規(guī)律共同起作用的結(jié)果。

        二、改革以來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特征

        本研究的起點(diǎn)是1978年十一屆三中全會(huì)之后,因?yàn)檫@之前是完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。這一時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)了很多特殊情況,使其運(yùn)行軌跡呈現(xiàn)高增長(zhǎng)和不穩(wěn)定的特征,共經(jīng)歷四個(gè)周期、兩大階段(反通脹階段和反通縮階段)。

        1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)保持了年均近10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,是世界同期增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)總量翻番增長(zhǎng)。從翻番的時(shí)間來(lái)看,1987年比1978年翻了一番,1996年比1987年翻了一番多,均用了九年時(shí)間;2004年比1996年翻了近一番,用了八年時(shí)間;2006年比2000年增長(zhǎng)69%,年均增長(zhǎng)9.1%。按這個(gè)速度,2008年就能比2000年翻一番,也將是八年時(shí)間。具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一,生產(chǎn)能力大幅提高。中國(guó)的主要物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量已進(jìn)入世界前三位。主要農(nóng)產(chǎn)品中,谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、茶葉、水果等產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界第一位;主要工業(yè)產(chǎn)品中,鋼、煤、水泥、化肥、棉布、糖產(chǎn)量居第一位,發(fā)電量居第二位,原油產(chǎn)量居第六位。第二,外貿(mào)順差保持高位增長(zhǎng),吸引利用外資規(guī)模逐年擴(kuò)大?,F(xiàn)在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額已占世界貿(mào)易量的6.2%,在世界各國(guó)和地區(qū)排名第三位。2005年外貿(mào)順差1020億美元,而2006年1-9月順差已達(dá)1098億美元。1979-2005年共實(shí)際利用外資6224億美元;自1991年起連續(xù)15年位列發(fā)展中國(guó)家吸引外資第一位;2005年吸引外國(guó)直接投資額603億美元,僅次于美國(guó)和英國(guó),居世界第三位。到2005年底,來(lái)華投資的國(guó)家和地區(qū)近200個(gè),世界500強(qiáng)企業(yè)約470家在華投資。第三,居民生活水平大幅提高。2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1957年的254元提高到的10493元,增長(zhǎng)40.3倍;農(nóng)民人均純收入由1957年的73元提高到2005年的3255元,增長(zhǎng)43.6倍。農(nóng)村貧困人口由1978年的2,5億下降到2004年的2600萬(wàn)人。

        2經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定。中國(guó)過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)周期。四個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)情況見(jiàn)表-2。

        三、改軍以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)的成因分析

        11978-1996年高通脹的成因。在1978-1996年這一階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)難題是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中如何抑制高通脹。關(guān)于膨脹的成因,主要有以下四個(gè)方面。第一,我們國(guó)家的通脹屬于需求拉動(dòng)型通脹。其原因是中國(guó)特色的總需求擴(kuò)張機(jī)制,即由國(guó)家計(jì)委投資立項(xiàng),財(cái)政部實(shí)施財(cái)政擴(kuò)張政策,國(guó)有銀行實(shí)施貨幣擴(kuò)張政策,繼而帶動(dòng)總需求擴(kuò)張,結(jié)果帶動(dòng)增長(zhǎng)率提高,通脹率加大。第二是成本推動(dòng)型通脹,即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引致通貨膨脹。主要是由城鄉(xiāng)二元矛盾引起,其傳導(dǎo)機(jī)制為:工業(yè)的擴(kuò)張帶動(dòng)了工業(yè)品價(jià)格的提升,進(jìn)而農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格下降,農(nóng)業(yè)比較利益下降,這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民棄田拋荒,加上工業(yè)用地的相應(yīng)增加,農(nóng)產(chǎn)品耕種面積下降,這一切就造成了農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,工資的上升使工業(yè)品價(jià)格上升,最后通脹率上升。第三是轉(zhuǎn)型期通脹,即價(jià)格改革(放開(kāi))使短缺經(jīng)濟(jì)下的隱性通脹公開(kāi)化。第四是結(jié)構(gòu)性通脹,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡(瓶頸制約)加劇通貨膨脹。這里存在一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與加工工業(yè)的矛盾:由于能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)受國(guó)家計(jì)劃控制較嚴(yán),而加工工業(yè)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)較多,所以每當(dāng)總體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,就會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)供給跟不上加工工業(yè)擴(kuò)張的需求,進(jìn)而上游產(chǎn)品物價(jià)先行上漲,下游產(chǎn)品價(jià)格隨之上漲。很明顯,中國(guó)的通脹反映出中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期和工業(yè)化過(guò)程中的“中國(guó)特色”。

        21997-2002年通貨緊縮的成因。在這一階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)難題變?yōu)樯a(chǎn)過(guò)剩、失業(yè)下崗和通貨緊縮。因此,前一階段抑制通脹的政策轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大內(nèi)需的政策。其原因我們可以總結(jié)為四波沖擊。第一波沖擊是通貨膨脹泡沫破滅(1993-1996年的“軟著陸”式宏觀經(jīng)濟(jì)政策的緊縮效應(yīng))。第二波沖擊一方面是1997年的亞洲金融危機(jī)的直接沖擊,主要是出口和投資的下降;另一方面是間接沖擊,即金融緊縮。為了防范金融風(fēng)險(xiǎn),我們國(guó)家加強(qiáng)了銀行貸款責(zé)任制,上收了基層銀行的貸款權(quán)力。這就造成了銀行惜貸,最終導(dǎo)致貸款和投資下降。第三波沖擊是1998年后經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾激化。其一,國(guó)企改革及相應(yīng)的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房制度改革,以及大學(xué)收費(fèi)制度改革導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和不確定性升高,這導(dǎo)致預(yù)期支出提高,儲(chǔ)蓄傾向的上升和消費(fèi)傾向的下降。其二,收入分配差距的進(jìn)一步拉大導(dǎo)致消費(fèi)傾向的下降。其三。消費(fèi)結(jié)構(gòu)斷層所導(dǎo)致的消費(fèi)傾向下降。首先,中國(guó)城市的大多數(shù)居民處于從溫飽型消費(fèi)階段(衣、食、用,萬(wàn)元級(jí))向小康富裕型消費(fèi)階段(住、行、教育,數(shù)十萬(wàn)元級(jí))升級(jí)的過(guò)程中,由于中國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣是依靠家庭積蓄,缺乏現(xiàn)代消費(fèi)信用制度支撐,因此升級(jí)過(guò)程受阻。其次,城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的斷層。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工收入下降,外出經(jīng)商打工收入也下降,從而農(nóng)民收入大幅下降。第四波沖擊是2001-2002年,美、歐、日本同時(shí)陷入經(jīng)濟(jì)衰退,這一階段最突出的影響是出口增長(zhǎng)率的下降。

        可以看出這四波沖擊的共同作用,使本次收縮持續(xù)近10年,擴(kuò)大內(nèi)需的政策效果不明顯。中國(guó)的通貨緊縮反映出現(xiàn)階段中國(guó)內(nèi)部的周期性、體制性和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),同時(shí)也日益受到外部經(jīng)濟(jì)沖擊的很大影響,是內(nèi)因和外因綜合作用的結(jié)果。

        32003年下半年以來(lái)通脹抬頭及其成因。這一階段的基本特征是總體回升,局部過(guò)熱。從表-1中的數(shù)據(jù)就可以清楚地看到這一點(diǎn)。2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到9.1%,比2002年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);通脹率達(dá)到1.2%,比2002年提高2個(gè)百分點(diǎn)。2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.5%,比2003年提高了0.4%,通脹率為3.9%,比2003年上升2.7%。2005年增長(zhǎng)率為9.9%,比2004年上升0.4%;通脹率為2.0%,比2004年下降1.9%。上面所說(shuō)的局部過(guò)熱表現(xiàn)在:第一是買(mǎi)房熱,購(gòu)車熱;第二是某些基礎(chǔ)行業(yè)投資過(guò)熱,如鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等行業(yè)投資過(guò)熱,2003年投資的年增長(zhǎng)率達(dá)到100%左右,2004年近50%;最后是“煤、電、油、運(yùn)、糧”供應(yīng)全面緊張,價(jià)格上漲。造成這一切的原因可以概括為一句話,即投資和出口“雙引擎”拉動(dòng)。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率28%,出口增長(zhǎng)率37%。2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為25.8%,出口增長(zhǎng)率為35.4%。投資擴(kuò)張主要有三個(gè)方面的原因。第一,市場(chǎng)基本面:消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)(以住房、汽車為代表)一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(重化工業(yè)),城市化進(jìn)程加快。第二,地方政府主導(dǎo)或引導(dǎo)下的投資擴(kuò)張?!笆蟆焙?,各級(jí)黨委和地方政府陸續(xù)換屆,加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情高漲,大量批地和建開(kāi)發(fā)區(qū),采取各種名目繁多的招商引資優(yōu)惠政策,進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè),推動(dòng)了新一輪投資過(guò)熱。第三,銀行信貸擴(kuò)張。一方面,企業(yè)利潤(rùn)率上升,對(duì)貸款需求旺盛;另一方面,迫于2006年外資銀行進(jìn)入中國(guó)的壓力,四大國(guó)有銀行將紛紛上市,為了達(dá)到“上市”條件,銀行急于降低不良債權(quán)率,于是改變了“惜貸”行為,紛紛擴(kuò)大貸款。而出口急增的原因主要有:其一,“人世”的效應(yīng):紡織品等行業(yè)的出口急增,世界制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)加工貿(mào)易快速增長(zhǎng);其二,美國(guó)及世界的新一輪經(jīng)濟(jì)回升的拉動(dòng)。

        四、結(jié)語(yǔ)

        通過(guò)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解讀,我們可以得出以下結(jié)論。

        1改革以來(lái)中國(guó)的四次經(jīng)濟(jì)周期表明,中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不穩(wěn)定的,控制通貨膨脹和通貨緊縮的代價(jià)是巨大的,但中國(guó)的宏觀調(diào)控政策總體上是比較成功的,它使通貨膨脹和通貨緊縮處于可控制的范圍之內(nèi)。這是由于中國(guó)政府除了運(yùn)用通常的財(cái)政政策和貨幣政策以外,還可以動(dòng)用行政手段快速調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

        2中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期還不是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的典型商業(yè)周期,而是在很大程度上仍然受政府行為和宏觀政策的影響,因此尚未走出“一放就亂,一收就死”的怪圈。

        3中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)帶有中國(guó)的體制轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的特色,國(guó)有企業(yè)、國(guó)有銀行等體制性弊端和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾在很大程度上約束了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。

        4由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放度日益提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)越來(lái)越受到世界經(jīng)濟(jì)變化和外部沖擊的影響,決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的“國(guó)際因素”越來(lái)越重要。

        [責(zé)任編輯:陳雪梅]

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