徐金艷

中圖分類(lèi)號(hào)：F249.26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-0992（2009）04-055-01

摘要：建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)有獨(dú)資及由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換而成的絕對(duì)控股有限責(zé)任建筑施工企業(yè)，當(dāng)前階段，在建筑施工企業(yè)中無(wú)論從經(jīng)營(yíng)規(guī)模還是從業(yè)人數(shù)仍處于優(yōu)勢(shì)地位。由于國(guó)有大中型建筑施工企業(yè)從勞動(dòng)力密集型向管理密集型轉(zhuǎn)軌，建筑行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法的大量產(chǎn)生和使用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新情況對(duì)企業(yè)管理的挑戰(zhàn)，從而使傳統(tǒng)的國(guó)有建筑施工企業(yè)從業(yè)人員無(wú)論從技術(shù)上還是管理上都存在著嚴(yán)重的先天不足，如果不能夠正視這一點(diǎn)，并采取相應(yīng)有效措施，國(guó)有建筑施工企業(yè)將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上失去“人”這一企業(yè)管理中最重要的因素優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)形成必?cái)〉木置妗?/p>

關(guān)鍵詞：國(guó)有建筑企業(yè)；人力資源

一、國(guó)有建筑施工企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況分析

國(guó)有建筑施工企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代屬于政府的“后勤部門(mén)”。改革開(kāi)放后，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。從人力資源管理的角度上看，存在著許多遺留問(wèn)題。

1.隊(duì)伍龐大，構(gòu)成復(fù)雜。

2.素質(zhì)普遍較低，存在問(wèn)題嚴(yán)重。成因不同，情況各異。傳統(tǒng)國(guó)有建筑施工企業(yè)人力資源素質(zhì)普遍不高，各個(gè)層次人員都不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，并且許多問(wèn)題解決起來(lái)非常困難。

3.除以上各類(lèi)人員情況外，分包勞務(wù)隊(duì)伍的狀況也有許多問(wèn)題。許多國(guó)有建筑施工企業(yè)多年以前就開(kāi)始嘗試建立勞務(wù)基地，就是與一些“建筑之鄉(xiāng)”勞動(dòng)部門(mén)訂立協(xié)議，由他們負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理，建筑公司負(fù)責(zé)使用；隨著用人機(jī)制走向市場(chǎng)化，這種辦法已顯然帶有計(jì)劃色彩（基地的隊(duì)伍和用人單位雙方都存在著面向社會(huì)市場(chǎng)問(wèn)題），因此不切合實(shí)際，推行不開(kāi)，自有勞務(wù)隊(duì)伍如前文所分析已沒(méi)有戰(zhàn)斗力，那么只能是面向市場(chǎng)，靈活招用，這里面就有了勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不易掌握的問(wèn)題。經(jīng)常是引進(jìn)一家勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)了工地后，才發(fā)現(xiàn)人員上不足，技工水平低，質(zhì)量難保證，進(jìn)度上不去，管理很混亂，合同難兌現(xiàn)等問(wèn)題，于是不得不臨時(shí)再調(diào)換隊(duì)伍，造成經(jīng)濟(jì)糾紛，給工期和質(zhì)量都帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。

二、針對(duì)性地采取措施，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面

對(duì)目前國(guó)有建筑施工企業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成情況和素質(zhì)情況，必須采取有效措施加以調(diào)整和提高。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高崗位技術(shù)技能。實(shí)施人員培訓(xùn)有利于提高職員的素質(zhì)和能力，提高組織的整體水平和工作效率，在這項(xiàng)工作上，我們采取多種形式，對(duì)工作人員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織、多層次、多渠道的培養(yǎng)、教育和訓(xùn)練工作。主要培訓(xùn)形式有入場(chǎng)教育、在崗培訓(xùn)、待崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)等等；自2006年以來(lái)，公司每年都要舉辦技術(shù)、質(zhì)量、工程、料具、經(jīng)營(yíng)、財(cái)審等在崗專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)2500余人次，平均每人每年都有一次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì);組織大中專(zhuān)學(xué)生入場(chǎng)教育10次，每批大中專(zhuān)學(xué)生進(jìn)入公司，都要組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一天時(shí)間的基本管理知識(shí)和廠史及廠規(guī)廠紀(jì)的教育培訓(xùn)，并要寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得，進(jìn)行思想交流，增強(qiáng)新進(jìn)公司職員對(duì)企業(yè)的了解和信心;對(duì)因工程任務(wù)不飽滿而暫時(shí)從項(xiàng)目上退下來(lái)的工程技術(shù)人員，進(jìn)行換崗培訓(xùn)，各基層單位請(qǐng)公司各部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課，對(duì)工程施工期間存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探討，實(shí)行“互動(dòng)式”教學(xué)，起到了很好的效果。

2.加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。勞動(dòng)合同是員工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法律文書(shū)，是維系個(gè)人與組織關(guān)系的紐帶。只有通過(guò)對(duì)勞動(dòng)合同的管理，才能使“人員能進(jìn)能出”這一用工政策落到實(shí)處，才能在現(xiàn)有國(guó)家政策條件下建立一種較為有效的“退出”機(jī)制。在勞動(dòng)合同管理方面，我們對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，公司的勞動(dòng)合同用的是勞動(dòng)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)文本，我們一般都按標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行，但在執(zhí)行過(guò)程中，我們特別重視了“甲乙雙方協(xié)商同意需要約定的其他事項(xiàng)”條款，通過(guò)與廣大員工的討論同意，增加了對(duì)勞動(dòng)時(shí)間和合同期限不滿擅自解除合同的違約責(zé)任，對(duì)用人單位和員工在現(xiàn)在一些政策不太明確的問(wèn)題上進(jìn)行了明確的規(guī)定，使企業(yè)在員工“退出”問(wèn)題上操作辦法更切合實(shí)際，通過(guò)簽訂補(bǔ)充條款做到“有法可依”。其次是加強(qiáng)合同到期續(xù)訂合同的考核工作，糾正以往“看面子，輕考核”的合同管理傾向。

3.大力吸收高素質(zhì)的管理人才。高素質(zhì)的管理人才是企業(yè)發(fā)展的基石。近三年中，對(duì)外招聘大學(xué)本科以上高素質(zhì)人員10余人；另外，我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)常年設(shè)立招聘網(wǎng)站，吸收各類(lèi)人才加盟;為了能穩(wěn)定大學(xué)本科以上人員，在待遇上制定特殊政策，規(guī)定了新進(jìn)公司大學(xué)本科以上持有學(xué)位證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員一年內(nèi)的工資初期待遇，保證他們的工資收入。一年以后可以根據(jù)自我發(fā)展確定工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，從而使高素質(zhì)、高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員安心工作，為企業(yè)發(fā)展做好后續(xù)人才儲(chǔ)備。

4.建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搭建內(nèi)部人才流動(dòng)平臺(tái)。建立企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng)是使企業(yè)人才做到合理流動(dòng)的重要途徑，它不僅能夠做到人盡其才，而且對(duì)防止人才“部門(mén)所有”。我們?cè)诠ぷ髦?，加?qiáng)對(duì)人力資源調(diào)配工作的管理，成立了人力資源內(nèi)部管理中心，建立人力資源臺(tái)賬。并且在公司臺(tái)賬上設(shè)置了“空崗需求”欄目，規(guī)定各基層單位凡是發(fā)生人員退休、調(diào)離或者業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大需要增加或補(bǔ)充人員時(shí)，必須填寫(xiě)空崗需求申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后公示到公開(kāi)欄，公司所有員工都可以根據(jù)空崗需要的條件參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，不經(jīng)過(guò)空崗公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗這一程序，任何部門(mén)不能調(diào)進(jìn)人員。

5.引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)隊(duì)的評(píng)價(jià)和選擇工作。面向社會(huì)使用勞務(wù)，勞務(wù)隊(duì)的選擇工作至關(guān)重要。我們通過(guò)建立勞務(wù)分包隊(duì)伍管理制度，實(shí)行“分包方評(píng)價(jià)”程序，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的考核和選擇，對(duì)每一個(gè)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)，都從技術(shù)工人力量、信譽(yù)度、從事過(guò)的施工工程、工作業(yè)績(jī)等幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并做出評(píng)價(jià)。隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)要簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，并對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)雙方磨合，建立較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立有關(guān)臺(tái)賬，掌握勞工人員情況，使分包隊(duì)伍管理納入公司人力資源管理范疇。