陳 浩

摘要:中小企業(yè)的特點就是規(guī)模小、資本和技術構成較低,同時還受到傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟影響大等因素,財務管理方面存在先天不足后天畸形的問題。本文通過對中小企業(yè)財務管理中企業(yè)內在的主要問題進行的分析,提出了解決中小企業(yè)財務管理中存在問題的對策及相應的解決辦法。

關鍵詞:中小企業(yè) 財務管理 成本控制 科學決策

一、概述

中小企業(yè)是國民經濟的重要組成部分,對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但由于其產出規(guī)模小、資本和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟影響大等因素,使得中小企業(yè)在財務管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況。主要體現在融資成本高,風險大,資信相對較差,造成中小企業(yè)信用等級低。

二、中小企業(yè)財務管理中存在的問題。

(一)、財務管理缺乏良好的外部環(huán)境。

1、缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的法律政策。

通過法律法規(guī)維護中小企業(yè)的合法權益是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。目前,還沒有一部專為中小企業(yè)制定的法律法規(guī)及支持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策,致使中小企業(yè)的法律地位不夠明確,缺乏必要的法律保護。

2、為中小企業(yè)服務的社會化服務體系薄弱。

目前社會中介機構大多數設在政府部門,服務對象往往局限于本系統(tǒng)、本部門的企業(yè)。許多中小企業(yè)缺乏及時獲取各種信息的渠道,致使財務管理人員難以做出科學合理的籌資、投資等決策,使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的限制。

3、缺少金融支持體系,融資渠道單一。

資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。這主要是由于中小企業(yè)所處的經濟環(huán)境以及自身的組織方式和發(fā)展狀況決定的。

(二)、內部財務管理存在不足。

1、財務會計人員素質偏低。

高級財務管理人員缺乏,財務機構設置不合理。多數中小企業(yè)財會人員都沒有經過專門化、系統(tǒng)化的知識教育,無證上崗的現象嚴重。財務與會計不分,沒有專職的財務管理人員,財務管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職,導致內部管理混亂,責任不明確。部分企業(yè)產生了重生產經營管理,輕財務核算;重營銷隊伍建設,輕財務人員培訓。

少數企業(yè)文化層次和現代經營管理理念欠佳,不能按照財政稅務等機關的要求建賬,主觀隨意性大,記賬的業(yè)務只是非開票不可的業(yè)務,有的記賬只是形式主義,為了應付稅務管理部門的督查。

2、流動資金管理環(huán)節(jié)薄弱。

一是對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現金越多越好,造成現金閑置,未參加生產周轉;有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排,過量購置不動產,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。

二是應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現或形成呆賬。

三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯,缺乏投資分析,造成投資失誤。隨著市場競爭的加劇,不少中小企業(yè)為了提高競爭能力,在加快技術改造、設備更新和產品開發(fā)的同時,由于缺乏投資分析和論證,造成了投資嚴重失誤。成本費用管理水平低。相當數量的中小企業(yè)普遍存在成本費用核算不實,控制不嚴,控制體系不健全等問題。在成本費用管理過程中,往往片面追求利潤,人為造成成本費用不實。企業(yè)會計基礎工作不健全,成本核算缺乏真實準確的數據資料,企業(yè)內部缺乏科學有效的成本費用控制體系。

三、加強中小企業(yè)財務管理的對策。

(一)、改革企業(yè)外部環(huán)境。

為了中小企業(yè)財務管理營造一個健康成長的空間,建立健全中小企業(yè)的相關政策及法律法規(guī)體系。中小企業(yè)勢單力薄的弱小地位決定了它的發(fā)展離不開國家的政策扶持和法律保護。在這一方面,發(fā)達國家的成功經驗已給了我們很大的啟示。

依法確立中小企業(yè)在我國國民經濟中相對特殊的地位,把扶持中小企業(yè)發(fā)展納入法制化軌道,明確中小企業(yè)的發(fā)展方向,保護中小企業(yè)的各項權益。通過立法消除中小企業(yè)的歧視性政策,以徹底改變金融政策對中小企業(yè)的不平等待遇,強化現有的金融機構對中小企業(yè)的金融服務業(yè)務。

(二)、實行和規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務。

給予中小企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠是當今世界發(fā)達國家扶持和保護中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。如法國政府對實施新技術的中小企業(yè)給予減免百分之五十的稅收;韓國政府規(guī)定對新創(chuàng)立的技術密集型中小企業(yè),分別減免6年和4年的國稅部分的所得稅及法人稅的百分之五十。我國目前雖然有一些以中小企業(yè)為受惠對象的稅收優(yōu)惠政策,但不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。今后應對目前正在執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策進行清理、規(guī)范和完善,并建立起明確的以中小企業(yè)為對象的稅收優(yōu)惠政策,同時要體現企業(yè)公平稅賦、平等競爭的原則。

另外,創(chuàng)造條件為那些財務管理和經營管理水平相對滯后的中小企業(yè)提供建帳建制的指導、信息、培訓、企業(yè)發(fā)展分析等服務。提高服務質量和工作效率,減少中小企業(yè)納稅申報時間,降低納稅成本。

(三)、建立健全社會化服務體系。

政府要提供一定的財力支持社會化服務體系的發(fā)育和成長,積極創(chuàng)辦面向中小企業(yè)的各類學校,培養(yǎng)合格的財務人員,提高財務人員的素質,以提高中小企業(yè)的財務管理水平。在地、縣級政府中設立為中小企業(yè)提供信息和咨詢機構。該機構可根據本地區(qū)中小企業(yè)的特點有針對性地搜集他們所需的各種信息,并經過一定的加工,分析后為中小企業(yè)提供信息咨詢服務,以便于中小企業(yè)的財務管理者進行各種科學決策。

四、總結

新世紀的到來,為中小企業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望,同時也使中小企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。中國經濟要從經濟大國走向經濟強國。在這個過程中,中小企業(yè)將起著決定性的作用。這就需要進一步加強中小企業(yè)在國民經濟中的地位。為此,政府及社會各界應為中小企業(yè)營造一個健康成長的外部環(huán)境,同時,中小企業(yè)自身的財務管理的薄弱環(huán)節(jié)也需要有一個革命性的改造,使中小企業(yè)財務管理充分發(fā)揮其職能作用,以便中小企業(yè)的經營機制走向正軌,向知識經濟時代邁進。

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