摘要: 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是當(dāng)今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì),更是重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。本文特以重慶的生態(tài)環(huán)境為背景,發(fā)展種植業(yè)以柑橘產(chǎn)業(yè)為例發(fā)展農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),分析了柑橘發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素,提出了對(duì)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的思考意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)20世紀(jì)90年代在實(shí)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中形成的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,現(xiàn)已成為當(dāng)今人類社會(huì)共同關(guān)注的一種戰(zhàn)略模式。它在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以資源的高效利用和循環(huán)為核心,以資源利用的“減量化、再使用、再循環(huán)”為原則,以資源利用的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用和延長(zhǎng)生物產(chǎn)業(yè)鏈為載體,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。它最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,最少限度地減少污染排放,提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效應(yīng)的有機(jī)的良性循環(huán)。
重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)擁有眾多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),在柑橘產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、果農(nóng)增收有積極的作用,更能有效緩解資源約束矛盾,減少資源消耗,減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障食品安全,促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
1.政府重視柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“十五”期間,重慶市各地對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了初步探索,主要發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,并取得了較好的效果,積累了發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重慶市對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了政策性的引導(dǎo)和規(guī)劃,在“重慶市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要”中提出要依靠科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與保護(hù)利用,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),節(jié)約農(nóng)村能源,降低資源消耗,提高資源利用率,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。而在重慶市政府發(fā)布的意見(jiàn)中,更是明確地說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要向發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新建規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)柑橘園傾斜,這為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)和政策的雙保障。
2.農(nóng)業(yè)資源豐富,開發(fā)潛力大。
(1)重慶市氣候資源豐富
重慶是典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明、雨量適中、溫暖濕潤(rùn)。本區(qū)年平均氣溫為17—19℃,年降水量為1000—1300mm,無(wú)霜期300—340d,1月平均氣溫3.6—7.3℃,比同緯度長(zhǎng)江中下游一帶高出3℃以上,大于10℃積溫5000—6000℃。重慶一年四季氣溫比周圍地區(qū)高,年平均氣溫及年平均降水量高于同緯度的中國(guó)東部地區(qū),是發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的“黃金地帶”,氣候的優(yōu)越性為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。
(2)重慶市土地類型多樣
重慶市土地類型多種多樣,地形復(fù)雜,山谷盆地相間,高差懸殊,土地類型多種多樣,各地氣候垂直差異明顯,具有立體綜合開發(fā)優(yōu)勢(shì)。本區(qū)以山地丘陵為主,兼有少量平原、壩地和崗地,多種多樣的土地類型為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了多層次、復(fù)合型開發(fā)空間。
3.柑橘產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。
為保障重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重慶市先后在柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)縣建立了柑橘發(fā)展辦公室,以根據(jù)規(guī)劃實(shí)施該區(qū)域內(nèi)的柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和柑橘產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持與服務(wù)。同時(shí),重慶市還有多所農(nóng)業(yè)學(xué)校,對(duì)柑橘的研究有極高的技術(shù)水平,為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了可靠的技術(shù)保障。
4.柑橘產(chǎn)品及柑橘深加工產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大。
行業(yè)專家們指出,現(xiàn)在每個(gè)中國(guó)人年均消耗橙汁不到1升,而世界平均水平為20升,發(fā)達(dá)國(guó)家為40升。全球橙汁的產(chǎn)量占所有鮮果汁的2/3,并且有90%的橙子用于榨汁。最大的橙汁出產(chǎn)國(guó)是巴西。目前,中國(guó)還沒(méi)有大型的橙汁生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)能力也很小,需要大量進(jìn)口橙汁,且購(gòu)買者大多是高收入者。
二、重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制約因素
1.資源利用粗放,破壞嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
重慶市現(xiàn)有近200萬(wàn)畝的柑橘種植面積,但其中近80%的柑橘種植都是采用粗放經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行的,依靠大量的化肥農(nóng)藥,以保證柑橘樹的快速生長(zhǎng)和投產(chǎn),直接破壞了生態(tài)環(huán)境。其中在柑橘幼苗和中苗時(shí)期的水土流失極為嚴(yán)重,在柑橘投產(chǎn)后的化肥和農(nóng)藥的污染顯得更為突出,土地板結(jié)、果品質(zhì)量下降等問(wèn)題十分嚴(yán)重,直接影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害能力差。
重慶的地形以山地丘陵為主,柑橘的主要種植區(qū)域正是處于這樣的地形之上。在政府統(tǒng)一規(guī)劃之前,重慶市柑橘的發(fā)展主要依靠農(nóng)民的自發(fā)種植進(jìn)行,柑橘產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停滯不前,沒(méi)有抵御自然災(zāi)害的能力。以重慶2006年大旱為例,因?yàn)槿鄙俟喔鹊然A(chǔ)設(shè)施,直接導(dǎo)致了果農(nóng)為保護(hù)柑橘樹而忍痛摘果的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。
3.柑橘產(chǎn)業(yè)內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)低下,科技利用總體水平低。
重慶市柑橘的種植以果農(nóng)為主導(dǎo),而果農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,使得柑橘產(chǎn)業(yè)中科學(xué)技術(shù)的利用水平總體上較低,更有有技術(shù)而果農(nóng)不知道如何利用的現(xiàn)象出現(xiàn),直接阻礙了柑橘產(chǎn)業(yè)化、科技化的發(fā)展。
4.柑橘生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)比較落后。
重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極不平衡,以三峽庫(kù)區(qū)最為發(fā)達(dá),西部地區(qū)相對(duì)較落后,但整體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然比較落后。眾多的果園都僅僅以柑橘果實(shí)為最終的產(chǎn)品和最終實(shí)現(xiàn)果園經(jīng)營(yíng)收入的來(lái)源,并沒(méi)有帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的附屬經(jīng)濟(jì)體迅速健康發(fā)展。
三、推進(jìn)重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)輿論宣傳,形成柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
柑橘產(chǎn)業(yè)擁有的各種優(yōu)勢(shì),是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效較快、回報(bào)較高的一個(gè)富有產(chǎn)業(yè)。只有讓果農(nóng)明確其科學(xué)道理和綜合效益,才能使果農(nóng)的行為變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。(1)通過(guò)各種途徑宣傳和普及柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)與技術(shù),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。(2)建立健全柑橘產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系,鼓勵(lì)科技人員深入各地柑橘種植區(qū)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推廣普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在柑橘產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展。
2.加強(qiáng)柑橘產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和技術(shù)。
在大力擴(kuò)大柑橘種植的同時(shí),應(yīng)根據(jù)各種植區(qū)域內(nèi)的實(shí)際地形、地貌及氣候情況,利用現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜地建立起能夠保持柑橘正常生長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。輔之以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和技術(shù)的推廣和引導(dǎo),在新建的柑橘園基本建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,通過(guò)循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出的增加,并以此為代表,逐步向已有的種植區(qū)域推廣和改造。
3.充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在柑橘產(chǎn)業(yè)中引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前還不是人們的普遍自覺(jué)意識(shí),反而因其前期的投入較高而受到了極大的限制,因此經(jīng)濟(jì)措施的干預(yù)是必須的。(1)以投資傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)果農(nóng)采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)進(jìn)行柑橘產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。(2)嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的市場(chǎng)投入,適當(dāng)提高其價(jià)格,通過(guò)成本增加引導(dǎo)果農(nóng)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式降低經(jīng)營(yíng)成本。
4.加大柑橘產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)投入,提高農(nóng)民素質(zhì)。
政府應(yīng)強(qiáng)化科技意識(shí),加大對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)的科技投入,要在品種科技攻關(guān)、產(chǎn)品深加工、提高果農(nóng)素質(zhì)等方面取得突破。努力抓好基礎(chǔ)技術(shù)教育,加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)功能,組織柑橘產(chǎn)業(yè)科教人員深入種植區(qū)域,開展學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
5.加大推廣農(nóng)戶小額貸款的貫徹和落實(shí)。
柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)周期的產(chǎn)業(yè)投入,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在其中的發(fā)展,又是一個(gè)大量資金投入的過(guò)程,普通果農(nóng)之所以愿意采用普通的柑橘園經(jīng)營(yíng)管理,其中的主要原因就是資金不足。政府作為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo),要切實(shí)地做好貸款貼息、政府擔(dān)保等政策的落實(shí),以保障有技術(shù)、有意識(shí)的農(nóng)戶能夠?qū)崿F(xiàn)一次性投入,長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
6.發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織機(jī)構(gòu)模式。
“公司+合作社+農(nóng)戶”模式是聯(lián)接農(nóng)民與市場(chǎng)的紐帶,為農(nóng)戶的柑橘銷售解除了后顧之憂。合作社與公司簽訂了長(zhǎng)期的購(gòu)銷合同,確定了收購(gòu)的質(zhì)量和最低保護(hù)價(jià)格,為農(nóng)戶與公司搭起了一座橋梁,合理承擔(dān)了農(nóng)戶種植柑橘的風(fēng)險(xiǎn),大大地保證了農(nóng)戶的利益提高了農(nóng)戶種植柑橘的積極性。
7.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。
果農(nóng)大都是受教育程度低、知識(shí)儲(chǔ)備少、新技術(shù)了解少、戰(zhàn)略性眼光短的普通農(nóng)民。要提高果農(nóng)的素質(zhì),政府必須處于主導(dǎo)地位,通過(guò)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)和技術(shù)支持,使果農(nóng)掌握相關(guān)技術(shù),保證果農(nóng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)能力。
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