摘要黨的十七大報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，我們黨將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)擺在了更加突出的位置，提高到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)同一高度來(lái)對(duì)待，改善民生成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”的重要內(nèi)容。報(bào)告單列一章詳細(xì)闡述，首次系統(tǒng)提出了改善民生的價(jià)值理念和政策取向?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在教育，教育興則科技興，科技興則國(guó)家興。興教育是個(gè)亟待解決的系統(tǒng)工程問題，涉及到財(cái)政、基礎(chǔ)教育體制改革、考試制度改革、教師任用選拔制度改革、教師待遇等等。問題的核心是增加教育投入，重點(diǎn)之一是提高教師待遇，解決教師的后顧之憂，使優(yōu)質(zhì)人才樂于從事教育安心從事教育。

關(guān)鍵詞發(fā)展 民生 改善

中圖分類號(hào):D24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

“民生”一詞，最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱?！边@里的“民”，就是百姓的意思。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

“民生連著民心，民心凝聚民力?！边@是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的實(shí)踐特色，如地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值顯著增長(zhǎng);新一批城鄉(xiāng)就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、交通、危房改造等民生福祉工程建設(shè)升勢(shì)喜人，這些指標(biāo)不僅充分反映了新一輪科學(xué)發(fā)展取得的成果，也反映了發(fā)展指數(shù)、民生指數(shù)、和諧指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的良好勢(shì)頭。因此，我們要保持良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)“改善民生民計(jì)、破解發(fā)展難題”整改落實(shí)階段主題實(shí)踐，加大改善民生民計(jì)工作力度，解決一批實(shí)實(shí)在在的問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高人民福祉，讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果，為“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”奠定堅(jiān)強(qiáng)基石。切實(shí)達(dá)到動(dòng)員和引領(lǐng)社會(huì)各界廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐，投身奮力崛起的進(jìn)程。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，勇于擔(dān)當(dāng)。任何時(shí)候任何事情，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率與帶頭，都是事關(guān)成敗的重要因素。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在改善民生中肩負(fù)重要責(zé)任，要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命。明確提出要在解放思想、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展四個(gè)方面做到“率先垂范”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭，做科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀組織者。要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事。牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，堅(jiān)持把認(rèn)認(rèn)真真地干、明明白白地干、扎扎實(shí)實(shí)地干、轟轟烈烈地干、干干凈凈地干、高高興興地干的“六干”精神貫徹始終，始終保持高尚的精神追求和優(yōu)秀的政治品質(zhì)。

扭住重點(diǎn)，整體推進(jìn)。老百姓關(guān)心的五大民生問題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，把民生問題作為重中之重。

科教興國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在教育，教育興則科技興，科技興則國(guó)家興。興教育是個(gè)亟待解決的系統(tǒng)工程問題，涉及到財(cái)政、基礎(chǔ)教育體制改革、考試制度改革、教師任用選拔制度改革、教師待遇等等。問題的核心是增加教育投入，重點(diǎn)之一是提高教師待遇，解決教師的后顧之憂，使優(yōu)質(zhì)人才樂于從事教育安心從事教育。

發(fā)展始終是解決民生問題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質(zhì)保障，也是解決民生問題的直接手段。要堅(jiān)持“開拓視野、調(diào)高目標(biāo)、創(chuàng)新方法、加快速度”的高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持發(fā)展與資源環(huán)境可承受程度相適應(yīng)、與廣大社會(huì)成員基本公共需求相適應(yīng)的規(guī)律要求，切實(shí)在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上謀求突破，不斷取得新一輪科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)，為改善民生，維護(hù)民利奠定堅(jiān)實(shí)的保障。群眾利益無(wú)小事。全市各級(jí)黨組織一定要扭住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，把改善民生貫穿活動(dòng)始終，對(duì)涉及教育、就業(yè)、就醫(yī)、分配、社保、穩(wěn)定等群眾基本生活的民生民計(jì)的諸多問題，要高度重視，千方百計(jì)加以解決。只有這樣，才能使科學(xué)發(fā)展邁出更堅(jiān)實(shí)、更扎實(shí)的步伐。

總之，為人民謀幸福是黨的根本宗旨，也是贏得人民尊重和支持的源泉。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家和政府已經(jīng)致力于和諧社會(huì)的構(gòu)建，民生的問題也越來(lái)越受到重視。因?yàn)槊裆鷨栴}是構(gòu)建和諧社會(huì)、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)民生問題的重視是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。希望通過這樣的關(guān)注，從根本上改善和解決這些問題，讓全國(guó)人民真正感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，品嘗到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。