摘 要： 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，高校和諧校園建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。本文基于東北大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院改革創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐，探索和總結(jié)高校黨組織如何在和諧校園建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞： 改革創(chuàng)新 基層黨建工作 和諧校園

黨的十六屆四中全會(huì)正式提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”理論，在十六屆六中全會(huì)上做出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步完善了“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的理論，標(biāo)志著我們黨在執(zhí)政理念上的重大提升。

胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上強(qiáng)調(diào)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。

高校是傳承文明、塑造民族情操和民族性格、弘揚(yáng)和培育民族精神的重要陣地，擔(dān)當(dāng)著提高全民族思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)的重任，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有積極的示范和引導(dǎo)作用。因此，建設(shè)和諧高校是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，是創(chuàng)造良好育人環(huán)境的客觀要求，也是推動(dòng)學(xué)校更好更快地發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨；建設(shè)和諧校園，關(guān)鍵在學(xué)校各級(jí)黨組織。高校黨組織作為黨的基層組織的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著黨在高校聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要職責(zé)，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧校園的核心力量，是高校改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。要切實(shí)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，為高校中心工作服務(wù)，維護(hù)高校發(fā)展穩(wěn)定大局，這既是建設(shè)和諧校園的重要內(nèi)容，又是推動(dòng)和諧校園建設(shè)的重要保障。

在如何通過(guò)加強(qiáng)高校黨建工作，促進(jìn)和推動(dòng)和諧校園建設(shè)的問(wèn)題上，我們進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，收到了較好的效果。

一、自覺(jué)與學(xué)院行政班子共進(jìn)退，抓住機(jī)遇，堅(jiān)持改革，為和諧校園建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1996年10月，東北大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院建院初期，外部面臨著科技發(fā)展日新月異、高等教育改革開(kāi)始起步的發(fā)展機(jī)遇，內(nèi)部則面對(duì)著各種矛盾交織，各方面競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

面對(duì)這樣的形勢(shì)，學(xué)院黨政班子清醒地認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，“發(fā)展才是硬道理”，只有通過(guò)發(fā)展才能解決面臨的各種矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)部的和諧。然而，如何擺脫困境？怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展？是迫切需要我們回答的問(wèn)題。學(xué)院黨政班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研討，得出了一個(gè)共同的結(jié)論：抓住機(jī)遇，堅(jiān)持改革。具體說(shuō)來(lái)，就是牢牢把握住當(dāng)前我國(guó)高等教育改革發(fā)展和信息時(shí)代已經(jīng)到來(lái)的重要機(jī)遇，通過(guò)改革，調(diào)整和理順各種關(guān)系，推動(dòng)學(xué)院事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)部的和諧。

（一）從基層組織改革入手，建立和諧的黨政關(guān)系，奠定學(xué)院發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

建設(shè)高水平研究型大學(xué)，育人是根本，學(xué)科建設(shè)是核心，而教學(xué)科研基層組織則是學(xué)科建設(shè)和育人的根基。經(jīng)過(guò)慎重思考，我們根據(jù)我國(guó)高等教育改革發(fā)展和學(xué)校、學(xué)院的實(shí)際情況，把學(xué)院改革的第一個(gè)目標(biāo)確定在完成教學(xué)科研基層組織改革上。

但是，高校以系、教研室為教學(xué)科研基層組織的傳統(tǒng)模式是我國(guó)建國(guó)以來(lái)高校已經(jīng)沿襲了半個(gè)多世紀(jì)的基本組織形式，在過(guò)去高校以教學(xué)工作為主要任務(wù)的形勢(shì)下曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用；新的教學(xué)科研基層組織形式當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有先例，一切都需要我們從頭開(kāi)始，要開(kāi)這一先河就必須勇于克服阻力、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)時(shí)，按照傳統(tǒng)的做法，學(xué)校二級(jí)行政單位黨組織的任務(wù)是“保證、監(jiān)督”，學(xué)院黨委完全可以采取穩(wěn)妥、保守的做法，不去冒改革失敗的風(fēng)險(xiǎn)。但是，為了學(xué)院今后的生存和發(fā)展，為了探索“黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的新形勢(shì)下如何更好地發(fā)揮高?；鶎狱h組織作用，學(xué)院黨委知難而進(jìn)，主動(dòng)迎著矛盾和問(wèn)題沖上改革的第一線(xiàn)，全力支持學(xué)院行政班子推動(dòng)基層組織改革，并且積極承擔(dān)改革中的實(shí)際工作任務(wù)，有力地支持、促進(jìn)和推動(dòng)了改革的順利進(jìn)行。

經(jīng)學(xué)院黨政班子主動(dòng)請(qǐng)纓，信息學(xué)院于1997年12月被選定為學(xué)校教學(xué)科研基層組織改革試點(diǎn)單位。經(jīng)過(guò)多次醞釀、討論，終于在學(xué)院教代會(huì)上通過(guò)了改革決議，并于2000年4月完成了教學(xué)科研基礎(chǔ)組織改革的首次嘗試，建立了以學(xué)科為依托、學(xué)術(shù)帶頭人為核心，集教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、行政管理、黨群建設(shè)“五位一體”的新型教學(xué)科研基層組織——研究所。從此，沿襲了半個(gè)多世紀(jì)舊的基層組織在信息學(xué)院范圍內(nèi)退出了歷史舞臺(tái)，一種新的教學(xué)科研基礎(chǔ)組織模式在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。

研究所實(shí)行“所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“全員聘任制”，教師根據(jù)研究方向和承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)實(shí)行“雙向選擇”；黨支部建立在研究所，體現(xiàn)了“支部建在連上”的原則；研究所的所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)經(jīng)自薦或推薦由院長(zhǎng)聘任，學(xué)院黨委任命黨支部書(shū)記，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉兼職，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)術(shù)帶頭人和管理者的結(jié)合”。

十年多的運(yùn)行實(shí)踐充分證明，新的教學(xué)科研基層組織模式“有利于學(xué)科發(fā)展和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，有利于科研和教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，有利于高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，有利于人事分配制度改革，有利于建立現(xiàn)代大學(xué)運(yùn)行機(jī)制”，適應(yīng)了創(chuàng)辦高水平研究型大學(xué)和“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流信息學(xué)院”目標(biāo)的需要。同時(shí)，基層組織改革也理順了學(xué)院內(nèi)部的各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)了學(xué)術(shù)帶頭人和大多數(shù)教職工的積極性，為學(xué)院的發(fā)展與和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

在教學(xué)科研基層組織改革工作中，學(xué)院黨委始終和行政班子堅(jiān)定地站在一起共同決策、共同負(fù)責(zé)、共同奮斗，共同走過(guò)了艱難、坎坷的探索之路。從改革方案的討論、確定，到做好艱苦細(xì)致的思想教育工作，再到改革中每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，都凝聚著我們共同的心血與汗水。通過(guò)這次改革，建立起黨委在學(xué)院改革發(fā)展工作中的威信，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；探索出了新形勢(shì)下改進(jìn)和加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)和思想政治工作的新路，開(kāi)創(chuàng)了在學(xué)院改革發(fā)展的中心工作中黨政班子共同奮斗、共同負(fù)責(zé)的工作模式。

（二）推進(jìn)內(nèi)部資源配置改革，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，贏得學(xué)院發(fā)展的機(jī)遇和空間。

物質(zhì)資源是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要保障，資源的合理分配使用是和諧學(xué)院的關(guān)鍵因素。在學(xué)院基層組織改革組織調(diào)整初步完成后，我們面臨著學(xué)院內(nèi)部資源嚴(yán)重不足與資源閑置浪費(fèi)并存的現(xiàn)象。為了給學(xué)院的事業(yè)發(fā)展贏得必要的空間與時(shí)間，我們決定通過(guò)推動(dòng)內(nèi)部資源配置改革，最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)院資源的優(yōu)化配置，保證學(xué)院生存、發(fā)展、和諧。

2000年5月，學(xué)院正式啟動(dòng)了資源配置改革工作。面對(duì)來(lái)自學(xué)院內(nèi)部的各種阻力和壓力，學(xué)院黨政班子認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，步調(diào)一致，齊心合力地做了大量艱苦細(xì)致的思想工作，使得改革工作最終得到了廣大教職工和離退休教師的理解和支持，順利地完成了學(xué)院內(nèi)部的資源配置改革，按照“資源的分配、使用與工作需要和貢獻(xiàn)大小相結(jié)合”、“資源的分布、管理與建立形象和方便管理相結(jié)合”的原則，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院全部空間資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理調(diào)整，為學(xué)院后來(lái)的改革、發(fā)展贏得了寶貴的機(jī)遇和空間。

在基層組織改革和資源配置改革的基礎(chǔ)上，學(xué)院籌集資金進(jìn)行了內(nèi)部環(huán)境的裝修改造，使整個(gè)學(xué)院的教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)和工作環(huán)境煥然一新，樹(shù)立了學(xué)院新的形象，為教職工、學(xué)生提供了一個(gè)整潔、溫馨、和諧的內(nèi)部環(huán)境。

我們抓住資源配置改革的契機(jī)，組建了學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心，將過(guò)去分散的實(shí)驗(yàn)人員、儀器、場(chǎng)地和資金集中管理，按照“重復(fù)合并、相近集中”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，徹底消除了重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等諸多弊端，取得了明顯效果：相繼建成了國(guó)家電工電子教學(xué)基地和國(guó)家電子實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，使學(xué)院的實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)躍上更高的臺(tái)階。

在資源配置改革中，學(xué)院黨委和行政之間的配合變得更加默契，從方案的制定到艱苦細(xì)致的思想工作，從資源的重新分配到內(nèi)部環(huán)境的裝修改造，學(xué)院黨委都始終堅(jiān)定地和行政班子站在一起。通過(guò)這項(xiàng)改革的推進(jìn)，我們看到了學(xué)院黨政班子百折不撓的勇氣、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、大刀闊斧的魄力和秉公辦事的人格魅力，這些都成為后來(lái)學(xué)院發(fā)展的希望與和諧校園的思想基礎(chǔ)，也進(jìn)一步學(xué)會(huì)了如何在學(xué)院的改革、發(fā)展進(jìn)程中有的放矢地開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治工作，使黨的工作目標(biāo)更加明確、工作內(nèi)容更加具體、充實(shí)，工作更有活力。

（三）實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，理順學(xué)院內(nèi)部各種關(guān)系，探索現(xiàn)代大學(xué)與和諧學(xué)院的管理運(yùn)行機(jī)制。

科學(xué)、客觀、公平、公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度是現(xiàn)代大學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制中的重要組成部分，是調(diào)整、理順內(nèi)部關(guān)系，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮教職工積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，在完成基層組織和資源配置改革的基礎(chǔ)上，我們選擇教職工考核制度改革作為切入點(diǎn)，理順各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，探索適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)與和諧學(xué)院的管理運(yùn)行機(jī)制。

2000年底，在廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，本著“以人為本”，最大限度地調(diào)動(dòng)教職工的積極性，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與集體協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，我們制定的學(xué)院《教職工年度考核辦法》正式開(kāi)始執(zhí)行。新的《考核辦法》，改變了傳統(tǒng)平均主義的分配模式和模糊的定性考核辦法，利用學(xué)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，客觀、公正地記錄下了教職工在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)成果、集體活動(dòng)和公益活動(dòng)等方面的實(shí)際情況，按照不同的權(quán)重折合，計(jì)算出了每個(gè)人的考核成績(jī)，并將考核結(jié)果作為職稱(chēng)晉升、崗位調(diào)整、確定勞動(dòng)報(bào)酬和年終獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)、合理、效益、激勵(lì)”的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

與此同時(shí)，我們還于1999年啟動(dòng)了以學(xué)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、使用為標(biāo)志的“數(shù)字化學(xué)院”建設(shè)，于2003年制定、出臺(tái)了學(xué)院《管理規(guī)章制度匯編》，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院各項(xiàng)工作的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、制度化管理，逐步向現(xiàn)代大學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制邁進(jìn)。

回顧學(xué)院九年多改革發(fā)展的實(shí)踐，我們深刻地體會(huì)到，黨的基層組織在新時(shí)期里最主要的任務(wù)，就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家同心同德實(shí)現(xiàn)黨的基本路線(xiàn)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家。十七大報(bào)告指出的“改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路”，“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”等理論是從我國(guó)改革開(kāi)放的具體實(shí)踐中總結(jié)、提升的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是包括像我們這樣千千萬(wàn)萬(wàn)處在發(fā)展建設(shè)第一線(xiàn)的基層單位改革發(fā)展歷程的真實(shí)寫(xiě)照。

二、以文化建設(shè)作為黨建工作的有效載體，陶冶情操，凝聚人心，全面加強(qiáng)和諧校園建設(shè)。

文化是引導(dǎo)人、激勵(lì)人、鼓舞人的一種內(nèi)在動(dòng)力，是凝聚人心、陶冶情操、促進(jìn)和諧的一面旗幟，是我們對(duì)外展示形象、提高聲譽(yù)，對(duì)內(nèi)凝聚力量、弘揚(yáng)正氣的戰(zhàn)略資源，是大學(xué)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，它深深地熔鑄在學(xué)校的生命力、創(chuàng)造力和感召力之中，是一種不可或缺的軟實(shí)力。同時(shí)，學(xué)校的文化建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)黨建工作、思想政治教育和管理工作緊密結(jié)合的最好形式。

正是意識(shí)到大學(xué)文化在學(xué)校改革、發(fā)展、和諧中的重要作用，學(xué)院黨委自2003年下半年開(kāi)始將文化建設(shè)納入學(xué)院黨委重要的工作議程，圍繞建設(shè)和諧學(xué)院的工作目標(biāo)，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，收到了較好的效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)院文化建設(shè)提供有力的政治保證。

為了加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證文化建設(shè)各項(xiàng)工作能夠落到實(shí)處，學(xué)院明確由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，師生員工共同參與的工作體系；學(xué)院成立了文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記和院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由副院長(zhǎng)、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記等有關(guān)方面同志組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的文化建設(shè)工作；建立了以基層黨支部牽頭，行政、工會(huì)組織協(xié)調(diào)配合，學(xué)院工會(huì)、團(tuán)委側(cè)重宣傳和文體活動(dòng)組織的學(xué)院文化建設(shè)組織架構(gòu)。

結(jié)合學(xué)院第一、第二個(gè)《三年發(fā)展規(guī)劃》，學(xué)院黨委制定了學(xué)院“文化建設(shè)規(guī)劃”，明確提出了學(xué)院文化建設(shè)的總體思路和工作安排：“以學(xué)院全民健身活動(dòng)為切入點(diǎn)，用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展相互間的溝通與交流，為教職工提供一種文明、健康、動(dòng)感、多元的文化生活；以學(xué)院視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)學(xué)院對(duì)內(nèi)對(duì)外的整體形象，為師生員工構(gòu)筑一個(gè)優(yōu)美、統(tǒng)一、溫馨、和諧的精神家園；以學(xué)院宣傳溝通渠道為傳播網(wǎng)絡(luò)，保證師生的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)大家的凝聚力、集體榮譽(yù)感和歸屬感；以學(xué)院精神文化建設(shè)為核心，凝練學(xué)院文化理念，倡導(dǎo)共同的價(jià)值觀，使‘行勝于言、敢為人先、和而不同、居安思?！膶W(xué)院精神成為每一名東信人做人、做事的準(zhǔn)則和指南。逐步拓展和深化學(xué)院文化的內(nèi)涵與外延，全面加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)?！?/p>

（二）選擇好切入點(diǎn)，為和諧學(xué)院建設(shè)搭建有力的支撐平臺(tái)。

2004年初，學(xué)院黨委以全民健身活動(dòng)作為文化建設(shè)的切入點(diǎn)，本著“組織與自愿相結(jié)合”、“普及與提高相結(jié)合”的原則組建了籃球、排球、足球、羽毛球、乒乓球、長(zhǎng)跑、健美操等12支體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，給予了大力的資金支持，先后拿出十幾萬(wàn)元購(gòu)置了運(yùn)動(dòng)器械、服裝等，還為各運(yùn)動(dòng)隊(duì)聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)教練。全院教職工響應(yīng)熱烈，報(bào)名參加的教職工達(dá)到260多人，占當(dāng)時(shí)全院教職工總數(shù)的86％。

全民健身活動(dòng)活躍了教職工的業(yè)余文化生活和學(xué)院的文化氛圍，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、教職工之間的溝通和交流，增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和教職工的歸屬感，教職工的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平也有了較大提高。

此外，學(xué)院黨政工青還聯(lián)合組織了“和諧新信息，魅力天華山”、“我們與春天有個(gè)約會(huì)”、“快樂(lè)十二生肖，緣聚和諧東信”等每年一次的集體旅游和主題郊游活動(dòng)，舉辦了首屆教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽、攝影比賽、文藝晚會(huì)等一系列文體活動(dòng)，活躍了學(xué)院的業(yè)余文化氛圍，釋放了大家工作中的壓力，為大家提供了溝通交流的平臺(tái)，營(yíng)造了“快樂(lè)工作，健康生活”的和諧氛圍，倡導(dǎo)了文化理念。

（三）建立溝通渠道，為和諧學(xué)院建設(shè)營(yíng)造溫馨的環(huán)境氛圍。

一個(gè)高效、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的組織，內(nèi)部有效的溝通是必不可少的。我們推進(jìn)的改革和開(kāi)展的各項(xiàng)工作，要想得到大多數(shù)人的理解和支持，就必須讓大家對(duì)形勢(shì)、任務(wù)和政策有基本了解，政通才能人和，只有信息渠道充分、暢通，內(nèi)部才會(huì)保持穩(wěn)定、和諧。

2000年以來(lái)，學(xué)院黨委從建立、拓寬宣傳和溝通渠道入手，先后建立和發(fā)揮學(xué)院辦公自動(dòng)化平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)、教職工統(tǒng)一電子郵箱、學(xué)院網(wǎng)站、《東信視窗》簡(jiǎn)報(bào)、大屏幕和各種層面的例會(huì)、情況通報(bào)制度等交互性、多元化的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確地將學(xué)院改革、發(fā)展的各種信息對(duì)外宣傳并同時(shí)傳達(dá)給每一位師生，隨時(shí)傾聽(tīng)、溝通和反饋師生們關(guān)心的各種意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院內(nèi)外部輿論宣傳和信息溝通的及時(shí)、暢通。

我們還主持設(shè)計(jì)了學(xué)院標(biāo)識(shí)，制作了學(xué)院宣傳畫(huà)冊(cè)，拍攝了反映學(xué)院全面情況的專(zhuān)題片《世紀(jì)朝陽(yáng)》等宣傳材料，擴(kuò)大了學(xué)院的對(duì)外影響。

實(shí)踐證明，及時(shí)、暢通的宣傳、溝通渠道樹(shù)立了學(xué)院的整體形象，擴(kuò)大了學(xué)院的對(duì)外影響；保證了內(nèi)部信息溝通的準(zhǔn)確、及時(shí)，確保了教職工、學(xué)生的知情權(quán)和參與權(quán)，有利于對(duì)外溝通情況，取得外部的理解和支持；有利于化解內(nèi)部矛盾，統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)；有利于調(diào)動(dòng)教職工、學(xué)生的積極性，增強(qiáng)大家的自信心和集體榮譽(yù)感；有利于培養(yǎng)師生員工的歸屬感，以主人翁的姿態(tài)齊心合力地做好學(xué)院的各項(xiàng)工作。

（四）把握建設(shè)核心，為和諧學(xué)院建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

精神文化是文化建設(shè)的靈魂和核心，是觀念意識(shí)、傳統(tǒng)習(xí)慣、行為方式中積極因素的總結(jié)、提煉和升華。在建設(shè)和諧學(xué)院的進(jìn)程中，我們始終把文化建設(shè)中的精神文化建設(shè)作為建設(shè)的核心。

2003年，在學(xué)院第一個(gè)《三年發(fā)展規(guī)劃》中，學(xué)院黨政班子提出了“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名信息學(xué)院”的學(xué)院愿景，如今已經(jīng)成為學(xué)院師生共同價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)；2005年，學(xué)院黨委牽頭總結(jié)、凝練出“以人為本，育人為先，追求集體與個(gè)人和諧發(fā)展”的學(xué)院理念和“行勝于言，敢為人先，和而不同，居安思?！钡膶W(xué)院精神，經(jīng)過(guò)大力宣傳和領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭實(shí)踐，已經(jīng)和正在喚起學(xué)院師生的責(zé)任意識(shí)與憂(yōu)患意識(shí)，逐步得到大家的廣泛贊同并形成了共識(shí)，成為激勵(lì)斗志、激發(fā)潛能、凝聚人心、促進(jìn)和諧強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

信息學(xué)院十幾年改革發(fā)展的實(shí)踐證明，正是因?yàn)槲覀儽辛死弦淮鷸|大信息人“行勝于言”的務(wù)實(shí)精神和“敢為人先”的創(chuàng)新魄力，努力打破束縛人們頭腦和思想的舊的傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持不惟上、不惟書(shū)、只惟實(shí)，堅(jiān)持“和而不同”，才走出了一條符合我們實(shí)際的“堅(jiān)持改革創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)院發(fā)展”的實(shí)踐探索之路，推動(dòng)了學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展，取得了一系列令人矚目的成果。主要成果如下：

建成2個(gè)一級(jí)學(xué)科、6個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；新增一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)、二級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科4個(gè)；建成教育部工程技術(shù)研究中心2個(gè)，部、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)；控制科學(xué)與工程學(xué)科在2002、2006年教育部組織的2次一級(jí)學(xué)科整體水平評(píng)估中分別名列第一、第二，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)名列第九；主辦的《控制與決策》學(xué)術(shù)期刊連續(xù)4次被評(píng)為“全國(guó)百種杰出學(xué)術(shù)期刊”。

當(dāng)選院士2名、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘（講座）教授7名、國(guó)家杰出青年基金獲得者6名、國(guó)家新世紀(jì)（跨世紀(jì)）優(yōu)秀人才12名；新增2個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金委科技創(chuàng)新研究群體。

建成國(guó)家電子實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家工科基礎(chǔ)課程電工電子教學(xué)基地各1個(gè)；獲得國(guó)家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，遼寧省教學(xué)成果一、二等獎(jiǎng)各2項(xiàng)；獲得國(guó)家級(jí)精品課程4門(mén)、遼寧省精品課程8門(mén)，4人獲遼寧省教學(xué)名師獎(jiǎng)。

學(xué)院學(xué)生在國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種科技比賽中共獲得大獎(jiǎng)400多項(xiàng)；獲得全國(guó)“五四紅旗團(tuán)支部”1個(gè)，全國(guó)“三好學(xué)生”1人，“中國(guó)青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”1人；本科生的一次性就業(yè)率平均超過(guò)95％以上，連續(xù)多年全校排名第一。

2000年以來(lái)，學(xué)院承擔(dān)各類(lèi)科研項(xiàng)目1100余項(xiàng)，其中國(guó)家自然科學(xué)基金和“863”、“973”等課題450余項(xiàng)；獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)22項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利47項(xiàng)；累計(jì)科研純進(jìn)款1.2億多元，年均增長(zhǎng)30.8%；發(fā)表學(xué)術(shù)論文3532篇，年均增長(zhǎng)37.4%；出版專(zhuān)著、教材118部。

學(xué)院黨委和行政2000年以來(lái)連續(xù)12次被遼寧省高校工委、沈陽(yáng)市政府、沈陽(yáng)市委教科工委和東北大學(xué)授予“先進(jìn)黨委”、“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、在工作實(shí)踐中的幾點(diǎn)感受和體會(huì)。

回顧學(xué)院十幾年改革發(fā)展的艱辛歷程，我們主要有以下三點(diǎn)感受和體會(huì)：

（一）團(tuán)結(jié)群眾，凝聚人心，建設(shè)和諧校園，行之有效的辦法就是積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)本單位事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)院在沒(méi)有推進(jìn)改革、發(fā)展緩慢的情況下，各種矛盾交織在一起，經(jīng)常是按下葫蘆起來(lái)瓢；各項(xiàng)工作的開(kāi)展往往處于被動(dòng)和尷尬的局面；由于體制和機(jī)制的不適應(yīng)，黨建的思想教育工作往往舍本逐末、蒼白無(wú)力。學(xué)院穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革后，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，各項(xiàng)事業(yè)都得到了迅速發(fā)展，黨建的思想教育工作也仿佛如魚(yú)得水，變得一通百通，由以前的動(dòng)員入黨，很少有人響應(yīng)，到現(xiàn)今的不用刻意去做思想工作，大家就主動(dòng)提出申請(qǐng)。學(xué)院的集體活動(dòng)、公益活動(dòng)，以前費(fèi)了很大力氣去動(dòng)員大家參加，效果也不好，現(xiàn)在是一呼百應(yīng)，大家積極響應(yīng)踴躍參加。由此看出，大家的集體榮譽(yù)感和歸屬感顯著增強(qiáng)，學(xué)院各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了良好的上升勢(shì)頭。

實(shí)踐證明，創(chuàng)新是改革的靈魂，改革是發(fā)展的前提，發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)。推動(dòng)改革，就是開(kāi)啟前進(jìn)的加速器，促進(jìn)事業(yè)快速發(fā)展；事業(yè)發(fā)展，就會(huì)綱舉目張、一通百順，實(shí)現(xiàn)社會(huì)內(nèi)部和諧，否則就是“一葉遮目，不見(jiàn)森林”。新時(shí)期高校的黨建工作不貼在改革發(fā)展這張“皮”上，就會(huì)成為無(wú)根之木、無(wú)本之源。

（二）思想教育要放大到學(xué)校的改革和發(fā)展的進(jìn)程中去進(jìn)行，黨的建設(shè)必須融入到學(xué)校的改革和發(fā)展的進(jìn)程中去加強(qiáng)，只有這樣，高校黨建和思想教育才會(huì)有生命力，工作才能有的放矢。

目前，我國(guó)高等教育正處在改革發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，高校黨的基層組織必須改變過(guò)去固有的傳統(tǒng)的工作內(nèi)容和方式，才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)和諧發(fā)展的需要。

以前，我們往往把實(shí)際工作和思想政治教育割裂、對(duì)立起來(lái)，這是我們思想上的一個(gè)誤區(qū)。很多思想問(wèn)題就是在實(shí)際工作中產(chǎn)生的，尤其是在改革發(fā)展過(guò)程中，涉及利益的調(diào)整和再分配等問(wèn)題時(shí)，便需要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，加強(qiáng)思想教育工作。

“有為才有位”，正是因?yàn)槲覀冞@樣做了，學(xué)院黨委才有了今天在學(xué)院改革發(fā)展中的發(fā)言權(quán)和地位，也正是因?yàn)槲覀冞@樣做了，學(xué)院才有了今天的和諧發(fā)展、健康發(fā)展。

（三）在新形勢(shì)下，高?；鶎痈母锇l(fā)展工作應(yīng)該堅(jiān)持“黨政共同負(fù)責(zé)，共同決策”的工作機(jī)制和工作格局，理順黨政之間的關(guān)系，真正改進(jìn)和加強(qiáng)高校的基層黨建工作。

黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上以后，高?；鶎狱h組織的工作任務(wù)也要適應(yīng)這種新的變化。從工作實(shí)踐中我們體會(huì)到，高校“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和二級(jí)單位的“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”之間的關(guān)系需要理順，否則就會(huì)限制和束縛基層黨組織作用的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。我們之所以比較好地處理了學(xué)院黨政之間的關(guān)系，很重要的原因是學(xué)院黨政兩個(gè)“一把手”個(gè)人的素質(zhì)因素。在學(xué)院改革發(fā)展的實(shí)踐中，我們真正體會(huì)到了“當(dāng)大家為了一個(gè)共同的目標(biāo)共同努力時(shí)，快樂(lè)就會(huì)不期而至”的境界。但要形成良性循環(huán)，還必須靠制度和機(jī)制來(lái)保證。

一滴水珠可以折射出太陽(yáng)的光輝。從我們十幾年改革發(fā)展進(jìn)程的探索改進(jìn)和加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作的實(shí)際，可以看到高校各級(jí)黨的基層組織積極投身到高等教育改革發(fā)展的探索、實(shí)踐的縮影。雖然我們的實(shí)踐還是初步的，不夠系統(tǒng)和完善，但是我們會(huì)一直沿著改革發(fā)展這條道路堅(jiān)定地走下去。

“一個(gè)朝著自己目標(biāo)永遠(yuǎn)前進(jìn)的人，整個(gè)世界都會(huì)給他讓路”。我們堅(jiān)信，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，高等教育的逐步發(fā)展，高校黨建工作一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面。

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