摘 要： 在科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下，本文提出高校輔導(dǎo)員考核的制度設(shè)計(jì)必須貫穿科學(xué)發(fā)展觀思想，把握規(guī)律性和人本化兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持公開(kāi)公正、準(zhǔn)確客觀、簡(jiǎn)捷可行三大原則，發(fā)揮教育、識(shí)別、導(dǎo)向、激勵(lì)四大作用。這對(duì)高校輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)給出了一個(gè)宏觀構(gòu)想，為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供了一個(gè)創(chuàng)新性思路。

關(guān)鍵詞： 高校 輔導(dǎo)員 考核制度設(shè)計(jì) 宏觀構(gòu)想

如何用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新高校輔導(dǎo)員考核制度，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及不少宏觀層面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也有不少微觀層面的技術(shù)問(wèn)題。宏觀認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，只有解決好宏觀認(rèn)識(shí)，才能使考核不偏離方向。筆者對(duì)輔導(dǎo)員考核的制度設(shè)計(jì)給出了一個(gè)宏觀構(gòu)想，為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供了一個(gè)創(chuàng)新性思路。

一、貫穿一個(gè)思想：科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是豐富而具體的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)設(shè)計(jì)輔導(dǎo)員考核的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)注意處理好以下兩個(gè)問(wèn)題：一是兼顧兩個(gè)落腳點(diǎn)，即不僅要求輔導(dǎo)員在學(xué)生的教育、管理和服務(wù)上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，而且要求輔導(dǎo)員在個(gè)人自身發(fā)展上也要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；二是注重導(dǎo)向性，即注重運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思想，通過(guò)考核引導(dǎo)輔導(dǎo)員努力成為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。要堅(jiān)持解放思想，從四個(gè)視角把握科學(xué)發(fā)展觀在輔導(dǎo)員考核中的具體內(nèi)涵及要求，具體如下：

（一）發(fā)展是輔導(dǎo)員考核的第一要?jiǎng)?wù)。在考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上，要把輔導(dǎo)員引導(dǎo)和幫助學(xué)生發(fā)展，以及輔導(dǎo)員自身發(fā)展作為首要觀測(cè)點(diǎn)。就學(xué)生的發(fā)展而言，就是幫助學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展?jié)撡|(zhì)，致力于構(gòu)建學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這種發(fā)展?jié)撡|(zhì)除了具有高尚的思想品質(zhì)和健康的人格外，還集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是以敬業(yè)精神為核心的人文素養(yǎng)，二是以專(zhuān)業(yè)技能為核心的實(shí)踐創(chuàng)新能力，三是以團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神為核心的人際交往能力；就輔導(dǎo)員的自身發(fā)展而言，就是要倡導(dǎo)以研究促工作，以工作為研究，不斷提高自己的理論水平和工作能力，推動(dòng)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（二）以人為本是輔導(dǎo)員考核的核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，所謂以人為本，其基本含義就是對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體地位和作用的肯定，它是一種價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人。落實(shí)到輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)上，就是引導(dǎo)輔導(dǎo)員在工作上尊重學(xué)生、解放學(xué)生、依靠學(xué)生和為了學(xué)生。在學(xué)生工作中落實(shí)以人為本，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從學(xué)生和學(xué)校的關(guān)系上看，學(xué)生是一切活動(dòng)的最終目的，要使學(xué)校的發(fā)展成果惠及全體學(xué)生，同時(shí)學(xué)生又是一切活動(dòng)的手段，因而工作必須依靠學(xué)生，要充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的作用；二是從學(xué)生和學(xué)生的關(guān)系上看，就是強(qiáng)調(diào)公正和平等，不斷實(shí)現(xiàn)學(xué)生之間的和諧發(fā)展；三是從學(xué)生和老師的關(guān)系上看，就是要求老師在理解學(xué)生客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，既要尊重問(wèn)題群體學(xué)生的個(gè)性需求、合法權(quán)益和獨(dú)立人格，關(guān)心他們的成長(zhǎng)成才，又要尊重精英群體學(xué)生的能力和貢獻(xiàn)，為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境；四是從學(xué)生和組織的關(guān)系上看，就是學(xué)校各級(jí)職能部門(mén)和二級(jí)學(xué)院（系）既要注重解放學(xué)生和開(kāi)發(fā)學(xué)生，為學(xué)生的發(fā)展提供平等的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)，又要科學(xué)合理地設(shè)計(jì)政策和規(guī)則，做到管理與服務(wù)并重，努力使學(xué)生各得其所。要把輔導(dǎo)員踐行這種以人為本理念所做的工作及成效，作為輔導(dǎo)員考核的核心內(nèi)容。

（三）全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是輔導(dǎo)員考核的基本要求。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，落實(shí)到輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)上，就是要引導(dǎo)輔導(dǎo)員努力去幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)容上看，馬克思認(rèn)為人的全面發(fā)展就是“以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”，落實(shí)到學(xué)生思想教育上，就是要引導(dǎo)和幫助學(xué)生克服“道德人”、“經(jīng)濟(jì)人”、“工具人”的局限，真正按照人的屬性實(shí)現(xiàn)人的物質(zhì)與精神、科技與人文、政治與道德、生理與心理、知識(shí)與能力等方面的全面發(fā)展，真正成為“完整的人”。學(xué)生的全面發(fā)展并不意味著發(fā)展取向與各種素質(zhì)的平均性，在不同時(shí)期和不同條件下，不同學(xué)生的發(fā)展重點(diǎn)是不同的，即發(fā)展取向有主次之分、強(qiáng)弱之別；從它們的相互關(guān)系上看，學(xué)生的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是不可分割地聯(lián)系在一起的，全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展則是全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的保證，只有全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要引導(dǎo)學(xué)生正確處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，努力在學(xué)生中開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，幫助學(xué)生按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌兼顧是輔導(dǎo)員考核的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，落實(shí)到輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)上，就是要引導(dǎo)輔導(dǎo)員努力把握全局、科學(xué)籌劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、兼顧各方、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、扶困助學(xué)、心理健康教育與咨詢、畢業(yè)生就業(yè)工作等進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，對(duì)思想教育與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、第一課堂教學(xué)與第二課堂活動(dòng)、黨建與團(tuán)建、特殊群體與普通群體學(xué)生工作、工作實(shí)踐與調(diào)查研究等進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，對(duì)當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部發(fā)展和整體發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，對(duì)各個(gè)方面的工作、各個(gè)工作環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧，既能正確處理涉及全局的重大關(guān)系，又能抓住牽動(dòng)全局的主要工作，對(duì)事關(guān)學(xué)生利益的突出問(wèn)題，能著力解決、重點(diǎn)突破。

二、把握兩個(gè)關(guān)鍵：規(guī)律性、人本化

一個(gè)科學(xué)有效的輔導(dǎo)員考核制度與很多因素有關(guān)，筆者認(rèn)為，有兩個(gè)關(guān)鍵必須牢牢把握，即是規(guī)律性和人本化，這也是當(dāng)前高校學(xué)生工作的兩大主題，前者是基于科學(xué)化考慮，后者是基于社會(huì)化考慮。落實(shí)到輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)上，有兩層含義：一是輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)本身要遵循規(guī)律性和體現(xiàn)人本化，二是引導(dǎo)輔導(dǎo)員在工作中遵循規(guī)律性和體現(xiàn)人本化。

（一）倡導(dǎo)以研究促工作，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)運(yùn)用規(guī)律和遵循規(guī)律。高校學(xué)生工作是一門(mén)科學(xué)，其規(guī)律是客觀存在的，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生教育管理的組織者和實(shí)施者，要學(xué)會(huì)運(yùn)用規(guī)律，并且在工作中遵循規(guī)律，這是高校學(xué)生工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。把握這一關(guān)鍵的前提和基礎(chǔ)是認(rèn)識(shí)規(guī)律和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，這就要求輔導(dǎo)員務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，倡導(dǎo)以研究促工作，以工作為研究，在認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，在工作中學(xué)會(huì)運(yùn)用規(guī)律和遵循規(guī)律。高校學(xué)生工作的規(guī)律主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.大學(xué)生思想形成和發(fā)展變化的規(guī)律。人的思想形成和發(fā)展變化既受心理規(guī)律的影響，又有其特殊性，如人的思想對(duì)環(huán)境具有依存性，同時(shí)還具有波動(dòng)性、轉(zhuǎn)化性、可塑性、反復(fù)性等特點(diǎn)。這就要求輔導(dǎo)員在開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作中，既要遵循大學(xué)生的心理活動(dòng)規(guī)律，重視做好心理輔導(dǎo)工作，又要重視環(huán)境的育人作用，通過(guò)校園文化、榜樣示范等活動(dòng)來(lái)營(yíng)造氛圍，使學(xué)生在潛移默化中受到教育。

2.大學(xué)生管理和服務(wù)的規(guī)律。高校學(xué)生管理是一項(xiàng)繁雜而事務(wù)量很大的工作，是高校管理的重要組成部分，輔導(dǎo)員同時(shí)肩負(fù)著學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作。在學(xué)生管理與服務(wù)上也是有規(guī)律可循的，如：把高科技手段（現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等）運(yùn)用到學(xué)生管理和服務(wù)工作上，以提高工作效率；運(yùn)用KPI理論和二八法則，抓住工作的關(guān)鍵績(jī)效因素，做到事半功倍；從問(wèn)題出發(fā)，增強(qiáng)工作的實(shí)效性等。

3.大學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律。大學(xué)生的學(xué)習(xí)也是有規(guī)律可循的，如學(xué)習(xí)自覺(jué)性源于學(xué)習(xí)興趣的規(guī)律，這就要求輔導(dǎo)員在抓學(xué)風(fēng)建設(shè)時(shí)，不僅要抓課堂紀(jì)律，更要抓學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，這才是治本的工作。學(xué)者王華春把大學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律總結(jié)歸納為學(xué)貴有疑推動(dòng)律、精博結(jié)合創(chuàng)新律、自由爭(zhēng)辯增益律，這是值得我們借鑒的。不同專(zhuān)業(yè)有不同的學(xué)習(xí)方法和規(guī)律，不同的能力培養(yǎng)也有不同的方法和規(guī)律，這都需要輔導(dǎo)員去挖掘和運(yùn)用。

（二）倡導(dǎo)人本化的精神，在工作中處處體現(xiàn)以生為本。大學(xué)生是輔導(dǎo)員工作的具體對(duì)象，在學(xué)生工作中倡導(dǎo)人本化的精神，就是要求輔導(dǎo)員在工作中處處體現(xiàn)以生為本，主要表現(xiàn)為：一是在學(xué)生思想教育上要體現(xiàn)學(xué)生的主體性地位，一切圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)成才；二是做好關(guān)愛(ài)特殊群體學(xué)生工作，即對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)型、紀(jì)律松散型、家庭貧困型和心理障礙型等學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài)，要著力幫助他們解決思想、心理學(xué)習(xí)和生活上的難題，幫助他們度過(guò)難關(guān)，順利完成學(xué)業(yè)；三是在管理和服務(wù)上要體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化需求，即不能從個(gè)人方便的角度去考慮問(wèn)題，而要站在學(xué)生的角度上，考慮到學(xué)生可能存在的各種情況，給予學(xué)生各種個(gè)性化的管理和服務(wù)，如個(gè)性化的貧困生資助、個(gè)性化的就業(yè)輔導(dǎo)等。

三、堅(jiān)持三大原則：公開(kāi)公正、準(zhǔn)確客觀、簡(jiǎn)捷可行

（一）堅(jiān)持公開(kāi)公正的原則。這既是落實(shí)監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)，又是保證按章辦事的客觀要求。輔導(dǎo)員考核的規(guī)則必須公開(kāi)，包括觀測(cè)點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)信息的來(lái)源與處理、考核時(shí)間安排等。輔導(dǎo)員考核的成績(jī)也要公開(kāi)，輔導(dǎo)員有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，如在考核過(guò)程中有異議，可提出書(shū)面復(fù)議申請(qǐng)，對(duì)失實(shí)與不公正的情況，應(yīng)給予及時(shí)糾正。

（二）堅(jiān)持準(zhǔn)確客觀的原則。要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員，這是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，包括觀測(cè)點(diǎn)的選擇、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)價(jià)信息的來(lái)源與處理等，都會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生直接影響。在觀測(cè)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定后，評(píng)價(jià)主體的確定至關(guān)重要，不同的群體選擇會(huì)得出不同的結(jié)論，必須按照“了解才評(píng)價(jià)，不了解不評(píng)價(jià)”的原則來(lái)選擇評(píng)價(jià)主體，這樣的評(píng)價(jià)主體給出的評(píng)價(jià)信息才具有真實(shí)客觀性。對(duì)評(píng)價(jià)信息選擇不同的處理辦法也會(huì)直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果，必須采用科學(xué)的辦法來(lái)進(jìn)行處理，如在分?jǐn)?shù)比例構(gòu)成的確定上，可采用帶信任度的德?tīng)柗品ǎ―eilph）和層次分析法（AHP）來(lái)分析解決。

（三）堅(jiān)持簡(jiǎn)捷可行的原則。一個(gè)科學(xué)有效的輔導(dǎo)員考核制度必須是簡(jiǎn)捷可行的，其含義有二：一是在保證科學(xué)性的前提下，盡量做到簡(jiǎn)便快捷。這就要求必須基于平時(shí)工作資料的積累，而不是考核時(shí)才臨時(shí)準(zhǔn)備材料，考核時(shí)需提供的材料越少越好，這樣既可減少工作量，又可防止造假；二是具有操作的可行性。假如輔導(dǎo)員考核制度設(shè)計(jì)得很復(fù)雜，表面上看起來(lái)似乎很科學(xué)，但如果缺乏可操作性，那就會(huì)失去實(shí)際意義。

四、發(fā)揮四大作用：教育、識(shí)別、導(dǎo)向、激勵(lì)

輔導(dǎo)員考核是一把雙刃劍，要發(fā)揮好這把劍的作用，又謹(jǐn)防傷害到自己，就必須使考核發(fā)揮四大作用，以實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員考核的目的和意義。

（一）教育作用。輔導(dǎo)員考核既是組織機(jī)構(gòu)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的過(guò)程，又是輔導(dǎo)員對(duì)自己進(jìn)行全面檢查和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。通過(guò)考核，輔導(dǎo)員必將發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，甚至?xí)l(fā)現(xiàn)平時(shí)并未察覺(jué)到的一些存在問(wèn)題，如部分輔導(dǎo)員工作能力不錯(cuò)，但學(xué)生評(píng)價(jià)較低，這可能是因?yàn)檩o導(dǎo)員工作方法生硬，沒(méi)能體現(xiàn)以生為本，或者沒(méi)有堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)等，輔導(dǎo)員會(huì)針對(duì)這些凸現(xiàn)的問(wèn)題去反省自己的工作，從而起到教育的作用，實(shí)現(xiàn)教育的目的。

（二）識(shí)別作用。按照事先設(shè)計(jì)好的考核體系及其指標(biāo)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，在征求不同群體意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的辦法，可以對(duì)不同輔導(dǎo)員的個(gè)人表現(xiàn)得出不同的評(píng)價(jià)，從而起到識(shí)別和區(qū)分輔導(dǎo)員的作用。對(duì)輔導(dǎo)員考核制度的科學(xué)設(shè)計(jì)，是正確客觀評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)和前提。

（三）激勵(lì)作用。運(yùn)用考核的識(shí)別作用，在科學(xué)客觀評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀和較差的輔導(dǎo)員，從行政晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、薪酬待遇及其他有關(guān)政策等方面，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和政策傾斜等形式對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行不同程度的激勵(lì)，從而激發(fā)輔導(dǎo)員的內(nèi)在積極性，發(fā)揮輔導(dǎo)員的最大潛能，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍始終充滿活力和生機(jī)?？茖W(xué)客觀地評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員是有效發(fā)揮激勵(lì)作用的基礎(chǔ)和前提，如果不能做到科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員，就很可能會(huì)適得其反，甚至?xí)绊懞痛驌糨o導(dǎo)員的積極性，產(chǎn)生負(fù)作用。激勵(lì)作用的運(yùn)用要同時(shí)有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，要有足夠的力度，要讓表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員得到實(shí)惠，讓做得不好的輔導(dǎo)員有切膚之痛，這樣才能真正達(dá)到激勵(lì)效果。

（四）導(dǎo)向作用。輔導(dǎo)員會(huì)根據(jù)考核體系及其指標(biāo)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，沿著最容易得分的方向去努力，因此，輔導(dǎo)員考核具有導(dǎo)向作用。在輔導(dǎo)員考核中，如果輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)自己某方面得分較低，則會(huì)自覺(jué)地改正和調(diào)整方向，所以輔導(dǎo)員考核也具有糾偏作用。輔導(dǎo)員考核的導(dǎo)向性是明顯的，考核制度的科學(xué)設(shè)計(jì)至關(guān)重要，它是關(guān)涉到把輔導(dǎo)員引向什么方向的重大問(wèn)題，關(guān)鍵是要科學(xué)設(shè)計(jì)好輔導(dǎo)員發(fā)展的目標(biāo)模式。

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