摘要: 隨著高等教育改革進程的推進，學生社團在高校人才培養(yǎng)體系中的作用日益凸顯，成為高校學生實踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升綜合素質、促進全面發(fā)展的重要舞臺。本文根據學生社團組織的靈活性和功能的多樣性特點，結合浙江林學院建設“和諧致遠的活力社團，精彩無限的魅力社團”的學生社團工作主題，就新形勢下促進高校學生社團發(fā)展進行了一些有益的思考。

關鍵詞: 高校學生社團發(fā)展主題路徑

隨著社會發(fā)展和高等教育改革進程的推進，學生社團在高校教育教學和人才培養(yǎng)體系中的作用日益凸顯，成為了促進學校民主管理、開展校園文化建設、服務學生成長成才的重要陣地，成為了高校學生實踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升綜合素質、促進全面發(fā)展的重要舞臺。新形勢下做好學生社團的管理工作，促進學生社團科學發(fā)展，成為了高校一項緊迫而重要的課題。浙江林學院的學生社團發(fā)展起步較早、基礎較好，但當前同樣面臨著學院教育教學改革的新形勢和學生思想行為變化的新情況，在開展為期一個月的學生社團發(fā)展大討論活動的基礎上，學院著力探索學生社團發(fā)展的新理念、工作的新思路和管理的新舉措，全面增強學生社團對廣大青年大學生的吸引力和凝聚力。

一、面臨的機遇與挑戰(zhàn)

高校學生社團是大學生基于共同興趣愛好而自發(fā)組織，為實現成員共同意愿而開展活動的學生組織。學生社團的產生和發(fā)展，既是社會進步和高校發(fā)展的需要，又是學生成長和個性彰顯的要求。當今社會瞬息萬變，思想日益多元化，高校學生社團既面臨著大發(fā)展、大繁榮的機遇，又面對著大變革、大創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。

1.社會進步和高校發(fā)展需要學生社團的積極參與。

構建社會主義和諧社會是我們黨新時期提出的一項重大戰(zhàn)略任務。社會的發(fā)展和進步是構建社會主義和諧社會的題中之義。當前，社會建設和公共服務是政府的重要職能。黨的十七大報告指出，要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。同時，在進入公共管理時代后，社會民主政治日益成熟，非營利組織和公眾參與社會事務管理的積極性空前提高，經濟社會發(fā)展的各個領域越來越顯現出社團組織的重要作用。

在培養(yǎng)人才的過程中，高校擔負著多重任務，包括教育、管理和服務等，校園里具備了社會上的一些基本公共服務設施和功能，為學生的成長成才創(chuàng)造了良好的條件和堅實的保障。但學校也不是萬能的，不可能圍繞學生的學習和生活做到事無巨細、面面俱到，肯定在一些領域存在諸多服務和管理的問題，但面對學生不斷豐富和多元的成長需求，學校也日益需要學生社團等學生組織的有力配合和學生本身的積極參與。

2.學生成長和個性彰顯需要學生社團的有效作為。

當前，社會的深刻變化給高校大學生的思想和行為帶來了深刻影響。一方面，當代大學生的生活方式更加多樣化，自我意識更強，喜歡嘗試新事物;價值取向日趨多元化，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強;通過網絡獲取信息的渠道更加通暢，知識面更加寬泛，視野更加開闊;由于缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺少困難挫折的考驗，意志品質相對脆弱。另一方面，由于社會環(huán)境的競爭加劇，大學生的成長壓力增大，特別是2008年以來的全球性金融危機，對于高校大學生的就業(yè)信心和預期帶來很大沖擊。興趣愛好的多元化和就業(yè)競爭的加劇化，使得大學生迫切希望在大學期間能夠全面提高自身的綜合素質，增強自己的就業(yè)能力和社會的適應能力。傳統(tǒng)意義上，高校的共青團組織和學生會組織承擔著開展校園文化活動、服務大學生成長成才的重任，但由于特殊的組織性質和組織文化，目前已不能全面滿足廣大學生的成長需求。于是，學生社團組織的優(yōu)越性就愈發(fā)凸顯出來，特別是相同的興趣和愛好得到了廣大學生的強烈共鳴與踴躍參與。

機遇也意味著挑戰(zhàn)，學校對于學生社團作用的希望，學生對于個人成長成才的期待，兩者都對學生社團的管理和運作提出了更高的要求。

二、現狀與困境

近年來，隨著高等教育改革的深入，高校對于學生社團的重要作用已經普遍形成了共識，給予了社團發(fā)展大量的支持，制定了相應的管理規(guī)章制度，配備了專門的指導教師。在校團委的指導下成立了校學生社團聯合會進行自我管理、自我教育和自我服務。大學生組織和參加學生社團活動的積極性也空前高漲，各大高校的學生社團如雨后春筍般發(fā)展起來，規(guī)模日益龐大，類型愈加多樣，呈現出了“百花齊放，百家爭鳴”的局面。目前，浙江林學院有學術科技類、人文社科類、文娛體育類、興趣愛好類等學生社團51個，會員12000余人，2000年6月成立學生社團聯合會。據統(tǒng)計，浙江林學院約60%的大學生在大學期間都曾加入過各類學生社團。

雖然高校學生社團呈現了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，但也面臨著功能實現和管理創(chuàng)新的巨大挑戰(zhàn)，學生社團發(fā)展的盲目性、隨意性、凌亂性等問題在大部分高校依然存在，學生社團的發(fā)展陷入了良莠不齊、魚龍混雜的困境。歸結起來，主要存在以下幾方面的突出問題。

1.管理體制不順。

目前，在行政隸屬關系上，大部分高校都將學生社團交由校團委指導，由校學生社團聯合會進行管理，形成了“校團委—校學生社團聯合會—學生社團”的管理模式。在業(yè)務指導上，要求學生社團申報時就要選擇二級學院作為掛靠單位，邀請相應的專業(yè)教師作為指導老師，從而形成了“二級學院+專業(yè)教師—學生社團”的指導模式。但事實上各二級學院普遍沒有指導學生社團的意識，也沒有相應的指導機構，社團的業(yè)務指導老師由于考評獎勵機制不健全、認識不到位，指導學生社團的時間和精力非常有限。以浙江林學院為例，在2009年之前，各二級學院學生辦和分團委都沒有成立相應的學生社團指導機構，也沒有關于業(yè)務指導教師的獎勵和考評機制。學生社團的掛靠單位普遍比較混亂，經常隨著社團的主要負責人的變化而改變掛靠單位。

2.發(fā)展資源不足。

主要是活動經費的欠缺和活動場地的缺少。雖然各大高校都在校團委中劃撥了專門的社團活動經費，但普遍數額較少，平均到眾多的學生社團中寥寥無幾，加之學生社團收取的會員會費以及社會的贊助經費有限，遠不能滿足學生社團日常運轉和開展活動的要求。另外，學生社團的辦公場地也是嚴重不足，大部分社團都沒有固定的辦公場地和活動場所，甚至搞活動申請場地也是困難重重。目前，浙江林學院學生活動中心有校學生社團聯合會的固定辦公室，但絕大部分學生社團都沒有固定的辦公場地，普遍以“打游擊”的形式組織日常開會或是會員活動，嚴重制約了社團的發(fā)展和活動的開展。

3.開展活動不新。

相對于共青團和學生會組織，學生社團的最大優(yōu)勢就是組織的靈活性和活動的多樣性。但由于各種原因造成的“先天不足”，學生社團普遍存在“轟轟烈烈的成立，無聲無息的消失”這樣的尷尬局面。其中，最大的問題就是活動內容的單一、形式的單調，造成了學生社團活動對學生的吸引力和影響力不夠。目前，大部分學生社團都沒有緊扣自身的組織定位和功能定位開展活動，而是盲目追風、形勢趨同、層次偏低，始終離不開聽講座、看影片等形式，沒有使廣大學生的興趣愛好得到全面的展現、成長的訴求得到很好的滿足、學生社團的組織優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。

4.學生干部不強。

學生社團既是廣大會員提升綜合素質的重要陣地，又是廣大學生干部鍛煉自身能力的良好舞臺。組織的靈活性和活動的多樣性對于學生社團干部提出了很高的要求，既要有較高的專業(yè)素養(yǎng)，又要有較強的組織能力。從實踐情況來看，可以說一個學生社團發(fā)展的好壞往往取決于該學生社團負責人的能力強弱。盡管受外部客觀條件的制約，但能力較強的學生干部依然能夠做到開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，在不斷創(chuàng)造條件和爭取資源中創(chuàng)新活動形式、帶領組織發(fā)展。事實上，由于制度的不健全或者不執(zhí)行，思想上的不重視和不到位，高校對于學生社團干部的選拔和能力的培養(yǎng)往往都是欠缺的，特別是其思想道德素質和組織協(xié)調能力。

三、發(fā)展的主題與路徑

當前，高校學生社團的發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，又充滿了需要逾越的各種挑戰(zhàn)。學生社團是需要激情、需要創(chuàng)新的組織。一個敢于面對問題的組織，才會是一個生機勃勃的組織;一個勇于解決問題的組織，才會是一個不斷發(fā)展壯大的組織。如何引領學生社團向更高層次、更高水平變革，實現健康可持續(xù)發(fā)展，既是高校教育教學改革的一項重大課題，又是高校大學生思想政治工作的一項重要任務。

2008年以來，浙江林學院針對新形勢下學生社團發(fā)展出現的新問題，開展了集中的大討論和調研工作，目的就是實現學生社團觀念務求新轉變、工作謀求新突破、組織樹立新形象。在此基礎上，本著“以生為本”的理念，著眼于學校應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大局，全面增強學生社團對廣大青年大學生的吸引力和凝聚力，提出了建設“和諧致遠的活力社團;精彩無限的魅力社團”的工作主題，積極構建學生社團作為大學生第二課堂的主陣地，在服務校園文化建設和學生成長成才的實踐中發(fā)揮應有的作用。具體的發(fā)展思路和路徑主要包含兩方面的內容。

1.建設“和諧致遠的活力社團”，著眼于“和諧致遠”的發(fā)展愿景，緊扣“自身建設”這個前提和基礎，全面激發(fā)學生社團的活力。

活力來自于良好的運行機制和管理體制。沒有良好的機制和體制，學生社團的一切工作就要“處處碰壁”。體制和機制落實到工作實際就是要全面加強學生社團的自身建設。因此，高校要根據學校人才培養(yǎng)的特色和青年學生發(fā)展的需要，按照“有所為，有所不為”的要求，系統(tǒng)規(guī)劃、科學有效地設置學生社團體系和組織體系;根據學生社團的育人功能，按照與專業(yè)學科的緊密度和學生會員的參與度，建立健全“因團而異”的學生社團管理體制和運行機制;積極探索和建立適合各自學校實際的學生社團民主管理體制，尊重會員在學生社團中的主體地位，推進社團團務公開，加強學生社團領導班子民主建設，推進學生社團內部決策科學化、民主化;全面加強學生社團干部隊伍建設，加大培訓培養(yǎng)力度，落實相應的獎懲辦法，為學生社團干部開展工作創(chuàng)造有利條件。目前，在前期大量的調研和座談的基礎上，浙江林學院根據學校人才培養(yǎng)的定位和教育教學改革的需要，按照學術科技類、人文社科類、文娛體育類、興趣愛好類等類型，對全校的學生社團進行了系統(tǒng)的整合，社團數量從原先的70多個減少到51個;在組織上，著力實行學生社團校、院二級管理，根據社團的專業(yè)性質和方向，絕大部分學生社團都掛靠到相應的二級學院，并在全校二級學院分團委中專門成立了學生社團指導中心，由分團委書記擔任中心主任，加強對學生社團的指導;在制度上，全面加強規(guī)范化和執(zhí)行力建設，對學生社團的申報和成立、活動的組織和開展、財務的規(guī)范和管理、資產的登記和檢查、干部的選拔和考核、會員的權利和義務等制定了一系列完善的規(guī)章制度。

2.建設“精彩無限的魅力社團”，著眼于“精彩無限”的組織氛圍，緊扣“活動拓展”這個關鍵和載體，全面釋放學生社團的魅力。

魅力來自于綜合的實力，實力需要在有組織活力的基礎上著力拓展活動，活動是學生社團履行功能、開展工作的關鍵。因此，高校要加強對學生社團活動內容的整合，在服務校園文化建設和學生成長成才的實踐中進一步找準著力點與切入點，在學校所急、學生所需、學生社團所為的工作領域和項目上形成合力，最大限度地把學生社團的作用發(fā)揮出來;要加強對活動形式的創(chuàng)新，著眼于力爭使學生社團的活動對青年學生的覆蓋有效擴大、影響有效加強，牢牢把握時代特征和青年需求，提高學生社團活動的互動性和針對性，在異彩紛呈、形式多樣的活動中充分展現學生社團活動的無窮魅力;要加強對活動開展的保障，進一步擴大學生社團組織的開放度，按照活動項目化、品牌化、社會化的思路，提高活動資源的整合和配置水平，通過爭取學校黨政資源、吸納校外社會資源、整合學生社團資源等途徑，千方百計滿足學生社團開展活動面廣、量大的資源需求。

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