摘要: 本文作者結(jié)合自身承擔(dān)的學(xué)生黨支部委員的工作實際，闡述了構(gòu)建大學(xué)生黨員先進性長效機制的必要性和重要性， 并從黨建工作的根本入手，根據(jù)當(dāng)前的實踐探索提出了構(gòu)建大學(xué)生黨員先進性長效機制的基本方法和主要途徑。

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生黨員先進性長效機制

大學(xué)生黨員是黨員隊伍中最具生機與活力的群體。他們不僅是“三個代表”等重要思想的直接踐行者，而且是高校思想政治教育中的一支中堅力量，作用不可估量。然而，近年來，很多高校都存在著學(xué)生黨員思想意識薄弱、發(fā)展前后表現(xiàn)不一致、服務(wù)意識淡薄等問題，不但影響著學(xué)生黨員隊伍的總體素質(zhì)，而且直接影響著黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，以及黨組織和黨員在群眾心目中的地位和形象。因此，調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生黨員積極性，進一步加強學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，探索構(gòu)建大學(xué)生黨員先進性的長效機制在新時期加強黨建工作中有重要的意義。

1.構(gòu)建大學(xué)生黨員先進性長效機制的必要性和重要性

黨中央歷來十分重視高校學(xué)生黨建工作，先后出臺了一系列有關(guān)加強高校學(xué)生黨建工作的文件，對大學(xué)生黨員教育提出了很高的要求，特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間，逐步建立起了高校學(xué)生黨員先進性教育的長效機制。新形勢下如何進一步鞏固這些長效機制，顯得尤為重要也十分必要。

1.1有利于進一步加強和鞏固黨的建設(shè)。

學(xué)生黨員是我黨新生力量的重要來源，是高校大學(xué)生隊伍的中堅力量。大學(xué)生黨員先進性作用發(fā)揮好了，高校各項工作就能上一個新臺階，高校學(xué)生整體風(fēng)貌才能有所改善。只有努力培養(yǎng)、造就一批具有共產(chǎn)主義思想覺悟和理想信念，以及優(yōu)良的專業(yè)知識和高尚的道德情操的黨員學(xué)生，尤其是黨員學(xué)生干部，我們黨的建設(shè)才能得到進一步的加強和鞏固。這項工作也是擺在新時期高校教育工作者面前的一項十分重要而長遠的戰(zhàn)略任務(wù)。

1.2有利于推動社會發(fā)展，順應(yīng)時代要求。

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型、各種思潮相互碰撞，對我國高校的黨員隊伍提出了更高、更嚴格的要求，要求他們能夠站在時代的前沿，緊跟時代的步伐。

1.3有利于促進高校教育事業(yè)的發(fā)展。

從外部環(huán)境看，高校之間的競爭日趨激烈，社會對高校的要求越來越高，外部壓力進一步增大;從內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過近幾年的連續(xù)擴招，高校正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種問題、各類矛盾紛繁復(fù)雜;從高校黨組織和學(xué)生黨員的實際情況看，高?；鶎狱h組織數(shù)量較多，黨員在學(xué)生中所占比例逐漸增大，要實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須通過建立大學(xué)生黨員先進性教育長效機制，進一步增強基層黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步發(fā)揮廣大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。因此，學(xué)生黨員先進性教育長效機制的建立是高校黨建工作的重要內(nèi)容，是促進高校教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。

1.4有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

高校是對青年學(xué)生進行集中教育和培養(yǎng)的場所，在高校中學(xué)習(xí)成長的四年是人一生中最重要、最寶貴、最具可塑性的時期。在這一階段中，人的求知欲比較強烈，思想最為活躍，處于世界觀形成、發(fā)展、成熟的關(guān)鍵時期。將先進性教育貫穿于大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活的全過程，加強大學(xué)生黨員先進性教育長效機制的建設(shè)，有助于大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的全面提高。

2.構(gòu)建大學(xué)生黨員先進性教育長效機制的方法和途徑

構(gòu)建大學(xué)生黨員先進性教育長效機制必須從現(xiàn)階段學(xué)生黨員的實際出發(fā)，從高校教育管理的實際出發(fā)，必須注重入黨前教育和入黨后教育相結(jié)合，突出教育的全程性和連續(xù)性，要將思想教育與解決學(xué)生的實際問題相結(jié)合，突出教育的針對性和實效性，要將黨內(nèi)的教育、監(jiān)督與黨外群眾的監(jiān)督、評價相結(jié)合，突出教育的系統(tǒng)性。在具體的實踐中，應(yīng)加強以下六種機制的建設(shè):

2.1規(guī)范學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展機制。

要保持黨員的先進性，首先須從源頭上做起，切切實實貫徹“成熟一個發(fā)展一個”的原則，嚴把黨員入口關(guān)。根據(jù)黨章規(guī)定的入黨條件，明確大學(xué)生黨員的標準，從政治思想、學(xué)習(xí)成績、工作能力、群眾基礎(chǔ)、日常表現(xiàn)等方面來考察和衡量。嚴格程序，確立從“普通學(xué)生→入黨申請人→入黨積極分子→重點發(fā)展對象→預(yù)備黨員→正式黨員”環(huán)環(huán)相扣的工作機制，加強談話、培養(yǎng)、考核。此外，還要建立完善黨員發(fā)展的責(zé)任追究制，對弄虛作假或采取其他手段將不符合條件的學(xué)生發(fā)展為黨員的，或為非黨員出具黨員身份證明的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2.2建立健全學(xué)生黨員長效學(xué)習(xí)機制。

理論學(xué)習(xí)在大學(xué)生黨員的先進性教育活動中是非常重要的一部分，因為只有理論上的成熟，才能有政治上的成熟，才能提高素質(zhì)，增加共產(chǎn)黨員先進性的底蘊。保持大學(xué)生黨員先進性，要建立、健全黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制。在學(xué)習(xí)上發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)，在實踐中接受教育，防止學(xué)習(xí)疏于空談，流于形式，可嘗試從以下幾方面進行考慮。

2.2.1以端正入黨動機為重點，以高校各級各類“黨章學(xué)習(xí)小組”為載體，加強對入黨申請人的培養(yǎng)、教育與考核。

2.2.2以黨的基礎(chǔ)知識系統(tǒng)培訓(xùn)為重點，以黨校、入黨積極分子培訓(xùn)班等為載體，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。

2.2.3以黨員意識培養(yǎng)和黨員宗旨觀教育為重點，加強對黨員的教育和培養(yǎng)。

2.2.4以業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)拓展訓(xùn)練為重點，以“黨組織干部培訓(xùn)班”為載體，加強對黨小組組長、黨支部成員(黨支部書記、黨支部委員)、黨總支成員(黨總支書記、黨總支委員)的培養(yǎng)、教育和考察，進而使他們提高管理意識和管理藝術(shù)，充分發(fā)揮黨章學(xué)習(xí)小組、黨校、黨員組織生活等各級各類教育陣地和教育方式。根據(jù)不同對象，有層次、有重點地開展教育和培訓(xùn)工作，逐步建立和完善學(xué)生黨員發(fā)展、教育過程中的培訓(xùn)機制。

2.3優(yōu)化黨員教育機制。

2.3.1從內(nèi)容上講，要把先進性教育與思想政治教育相結(jié)合。保持共產(chǎn)黨員先進性，最根本的是要進一步用“三個代表”重要思想教育黨員，把大學(xué)生黨員錘煉成“三個代表”的堅定踐行者。高校黨組織要深入貫徹落實黨中央《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，把高校學(xué)生黨員的先進性教育納入高校大學(xué)生思想政治教育工作的實施規(guī)劃中，充分發(fā)揮其主渠道作用。

2.3.2從方法上講，要堅持經(jīng)常性教育和適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合。要建立一個保持黨員先進性的科學(xué)性更強，實效性更加明顯、持久的良性循環(huán)的教育培訓(xùn)機制。如堅持“三會一課”、“黨組織生活”、“黨員理論學(xué)習(xí)”、“最佳黨日活動”等制度，將集中教育和經(jīng)常性教育互相配合，雙管齊下，這樣黨員先進性教育才能落到實處。

2.3.3從目的上講，先進性教育要與大學(xué)生成才教育相結(jié)合。成才教育是增強先進性教育實效性的有效途徑，能夠促進大學(xué)生黨員全面成長成才。通過成才教育，大學(xué)生黨員要認識到，應(yīng)在提高綜合素質(zhì)、全面成才方面作出榜樣;應(yīng)在專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究等方面走在前列。政治素質(zhì)要好，專業(yè)素質(zhì)也要好，只有“又紅又?！?，才能真正體現(xiàn)大學(xué)生黨員的先進性。

2.4強化黨員自律機制。

現(xiàn)實中有少數(shù)學(xué)生黨員在入黨前表現(xiàn)“積極”，入黨后“自由散漫”，學(xué)習(xí)不努力，社會活動不積極，有的甚至違反校紀校規(guī)，嚴重損害了黨組織的光輝形象。因此，要不斷完善對學(xué)生黨員自律行為的考核與評價體系，積極開展各種主題教育活動，營造積極向上的和諧氛圍，增強學(xué)生黨員遵紀守法的自覺性和主動性，還要建立完善學(xué)生“不能違紀”的防范機制與“不敢違紀”的懲戒機制，進而教育好每一位黨員應(yīng)牢固樹立思想道德防線，處理好自律與他律的關(guān)系，時刻與黨員的標準衡量對照，自覺按校紀、黨紀辦事，時刻檢查反省自身的思想和行為。

2.5健全黨員紀律監(jiān)督機制。

只有健全的紀律監(jiān)督機制才能使黨員的先進性得到有效保證。健全黨的紀律監(jiān)督機制，在實際工作中要完善各種公示制度、群調(diào)制度，以及設(shè)置必要的意見箱和監(jiān)督電話，堅持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，逐步建立一套從普通學(xué)生到黨員的互動機制。高校黨組織必須把堅持群眾路線、體現(xiàn)群眾觀點落到實處，以師生滿意、社會滿意為標準，將高校學(xué)生黨員的言行置于組織與群眾的雙重監(jiān)督下，形成黨員自律、制度約束、黨內(nèi)外監(jiān)督的良性循環(huán)。

2.6優(yōu)化考核評價機制。

根據(jù)學(xué)生黨員具體情況制訂學(xué)生黨員目標管理和考核體系。

2.6.1從制度上，加強對學(xué)生黨員的約束，明確在思想、學(xué)習(xí)、工作上及日常表現(xiàn)中的具體要求，確定考核的內(nèi)容。

2.6.2在考核形式上，將定性與定量考核相結(jié)合、全面與重點指標相結(jié)合、過程監(jiān)督與目標考核相結(jié)合、客觀評價與導(dǎo)向作用相結(jié)合，增強考核的合理性與客觀性。

2.6.3考評結(jié)果上，要向黨員個人進行反饋和通報，并把考評結(jié)果作為學(xué)生黨員預(yù)備期考核、轉(zhuǎn)正及評優(yōu)的重要依據(jù)。獎懲是一種激勵、鞭策，也是一種引導(dǎo)和規(guī)范。除了對黨員的日常監(jiān)督和考核外，還應(yīng)對學(xué)生黨員進行學(xué)年的綜合評價，對測評優(yōu)秀的黨員要進行一定的物質(zhì)和精神獎勵，對不合格的黨員要進行批評教育，或根據(jù)黨內(nèi)紀律處分條例作出相應(yīng)的處分并限期整改。

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(作者王繼健系通訊作者)