黨的十七大明確提出，“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)這一符合我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的根本要求，教育部在組織實(shí)施“2006年暑期新課程國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)”和2007年“萬名中小學(xué)班主任國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)”等國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2008年，繼續(xù)加大對(duì)全國(guó)中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高他們的教育教學(xué)能力和整體素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育改革和素質(zhì)教育的實(shí)施。為此，專項(xiàng)投入3500萬元經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)實(shí)施了以中西部農(nóng)村為重點(diǎn)的“2008年中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)計(jì)劃”）。該計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：

組織實(shí)施教育部支持西部邊遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃

組織實(shí)施教育部援助四川地震災(zāi)區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃

實(shí)施普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃

實(shí)施中小學(xué)班主任專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃

實(shí)施中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃

實(shí)施西部初中骨干體育教師培訓(xùn)計(jì)劃

“培訓(xùn)計(jì)劃”的實(shí)施受到了廣大中小學(xué)教師和各地教育行政部門的普遍歡迎。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有36.9萬余名中小學(xué)教師以直接的方式接受了培訓(xùn)，其中縣及縣以下農(nóng)村中小學(xué)教師30萬余名，約占培訓(xùn)總數(shù)的81.3%。

一、“培訓(xùn)計(jì)劃”具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性

為讓更多的農(nóng)村教師有機(jī)會(huì)接受國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，有效提高西部農(nóng)村中小學(xué)教師實(shí)施新課程教育教學(xué)能力，通過“支持西部邊遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃”，教育部采取對(duì)口支援方式，委托上海對(duì)口云南，江蘇對(duì)口西藏，廣東對(duì)口廣西，浙江對(duì)口新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，陜西師范大學(xué)對(duì)口青海，西北師范大學(xué)對(duì)口甘肅，“送培到省、送教上門”，共計(jì)集中培訓(xùn)西部地區(qū)1萬余名骨干教師。同時(shí)，援助省份和培訓(xùn)院校將培訓(xùn)資源制作成光盤發(fā)送給受援省份農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校，并通過網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星電視等遠(yuǎn)程教育手段培訓(xùn)受援省約50萬農(nóng)村教師。

為調(diào)整災(zāi)區(qū)教師身心狀態(tài)，提高災(zāi)區(qū)教師教育教學(xué)能力，支持和幫助地震災(zāi)區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，教育部迅速制訂并實(shí)施了“教育部援助四川地震災(zāi)區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃”。從2008年6月份開始，分別委托四川大學(xué)、西南大學(xué)、四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)、四川教育學(xué)院等高等院校采取集中培訓(xùn)的方式，先后對(duì)四川、甘肅隴南等重災(zāi)區(qū)的2500余名災(zāi)區(qū)中小學(xué)一線教師進(jìn)行了心理康復(fù)教育和教育教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極有效地推動(dòng)了災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)和重建工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)全國(guó)有關(guān)對(duì)口支援省，采取各種方式為四川災(zāi)區(qū)培訓(xùn)教師近萬人。

為緊密配合普通高中新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作，“普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”采取項(xiàng)目邀投標(biāo)機(jī)制，依托全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、新思考網(wǎng)、百年樹人網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與集中輔導(dǎo)答疑相結(jié)合的方式，為2008年新進(jìn)入高中課改實(shí)驗(yàn)省的山西、江西、河南、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)475個(gè)縣市2517所學(xué)校培訓(xùn)了8.7萬余名普通高中學(xué)科教師。國(guó)家級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，山西、吉林、山東、河南等省在國(guó)家級(jí)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)的帶動(dòng)下，利用國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)資源，繼續(xù)組織大規(guī)模的高中新課程教材遠(yuǎn)程培訓(xùn)，有效推動(dòng)了高中新課程培訓(xùn)工作的開展。

“中小學(xué)班主任專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)”同樣采取項(xiàng)目邀投標(biāo)機(jī)制，依托中國(guó)教師研修網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取骨干集中研修與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，為全國(guó)31?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)100個(gè)縣4425所學(xué)校10100名一線班主任教師提供了50學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)分兩個(gè)階段進(jìn)行，首先通過“集中培訓(xùn)”的方式為全國(guó)各?。▍^(qū)、市）培訓(xùn)班主任骨干培訓(xùn)者和遠(yuǎn)程輔導(dǎo)教師100名，然后以“遠(yuǎn)程培訓(xùn)與集中輔導(dǎo)答疑”相結(jié)合的方式，為全國(guó)100個(gè)縣1萬名班主任教師提供了為期1個(gè)半月的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，其中來自縣及縣以下農(nóng)村班主任教師共7607名，占總數(shù)76.1%。

在“中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”的實(shí)施過程中，為充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程設(shè)施效益，教育部委托中央電教館采用以衛(wèi)星電視播放與集中討論相結(jié)合為主、網(wǎng)絡(luò)和光盤學(xué)習(xí)為輔相結(jié)合的方式，為中西部22個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)141個(gè)縣約25萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段語文、數(shù)學(xué)、體育等學(xué)科教師進(jìn)行了培訓(xùn)。該項(xiàng)培訓(xùn)是歷年來遠(yuǎn)程培訓(xùn)教師人數(shù)最多的一次，同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視資源下載和光盤等方式擴(kuò)大了輻射面，使中西部100余萬名農(nóng)村教師受益。

根據(jù)中央有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校體育工作文件精神，為落實(shí)“西部初中骨干體育教師培訓(xùn)計(jì)劃”，教育部委托北京教育學(xué)院、西北師范大學(xué)以“集中培訓(xùn)”的方式，分別為西部四川、貴州、云南、重慶、西藏、廣西、內(nèi)蒙、甘肅、陜西、青海、寧夏、新疆12?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)592名初中骨干體育教師進(jìn)行了體育項(xiàng)目基礎(chǔ)專業(yè)技能與基本教學(xué)技能的培訓(xùn)。同時(shí)通過構(gòu)建西部體育教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將培訓(xùn)課程資源上傳到網(wǎng)上，使更多的體育教師能夠共享優(yōu)質(zhì)資源。

二、“培訓(xùn)計(jì)劃”形成了積極的示范和推動(dòng)作用

1.參訓(xùn)教師對(duì)“培訓(xùn)計(jì)劃”總體滿意率較高

通過培訓(xùn)調(diào)查問卷反饋，“教育部支持西部邊遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃”參訓(xùn)教師滿意率達(dá)90%；“教育部援助四川地震災(zāi)區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃”參訓(xùn)教師滿意率達(dá)98.7%；“普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”參訓(xùn)教師滿意率達(dá)87.15%；“中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”參訓(xùn)教師滿意率達(dá)94%；“中小學(xué)班主任專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃”參訓(xùn)教師滿意率達(dá)96.9%；“西部初中骨干體育教師培訓(xùn)計(jì)劃”參訓(xùn)教師滿意率達(dá)95%。

此外，有不少具體組織實(shí)施單位和參訓(xùn)教師通過網(wǎng)上留言、手機(jī)短信或?qū)懶诺榷喾N方式紛紛表達(dá)心聲：新疆教師認(rèn)為，“援疆培訓(xùn)計(jì)劃”是教育部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新疆各族人民辦實(shí)事、支持新疆教育事業(yè)的又一重大舉措，是加強(qiáng)西部農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的示范性項(xiàng)目；5#8226;12地震災(zāi)區(qū)教師以“帶著陰影而來，抱著陽光而歸”來評(píng)價(jià)“援助培訓(xùn)計(jì)劃”；參加“中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)”的教師說，“培訓(xùn)能直接輻射到基層教學(xué)第一線，內(nèi)容設(shè)計(jì)對(duì)教學(xué)第一線的教師特別有針對(duì)性，我與同事們?cè)诮逃虒W(xué)各環(huán)節(jié)上都得到了不同程度的提高，受益匪淺”；參加“萬名班主任網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)”的教師表示，“此次遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)資源豐富，案例經(jīng)典、生動(dòng)、形象，貼近實(shí)際；教學(xué)組織嚴(yán)密，專家與優(yōu)秀班主任共同引領(lǐng)指導(dǎo)，并挖掘我們自身資源，學(xué)習(xí)與工作兩不誤，收獲很大”。

2.“培訓(xùn)計(jì)劃”有力促進(jìn)了全國(guó)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的開展，推動(dòng)了中小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)

各地普遍反映，此次培訓(xùn)中的國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)項(xiàng)目既重視了因需施訓(xùn)，創(chuàng)造了靈活多樣、生動(dòng)活潑的教學(xué)模式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，又注重了擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，為全國(guó)基層一線中小學(xué)教師提供了多種針對(duì)性的專題培訓(xùn)，同時(shí)還注重加強(qiáng)對(duì)骨干教師與地方培訓(xùn)者業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高，使他們成為推動(dòng)地方培訓(xùn)的重要力量。在國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目的示范和帶動(dòng)下，各地結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)教育部教師培訓(xùn)工作規(guī)劃和要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，采取有力措施創(chuàng)新培訓(xùn)模式。上海、云南、廣西、四川、陜西、海南等省份均撥出?？?，實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃”，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)骨干教師，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了中小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)。

3.“培訓(xùn)計(jì)劃”充分調(diào)動(dòng)了各方積極性，實(shí)現(xiàn)了教師培訓(xùn)模式改革的新突破

“計(jì)劃”的實(shí)施得到了包括參訓(xùn)教師在內(nèi)的全國(guó)各級(jí)教育行政部門、有關(guān)高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專家等有關(guān)方面的大力支持。“計(jì)劃”注重體現(xiàn)“教師為本”，積極整合各方優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。尤其是集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段開展教師培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了低成本、大規(guī)模、高效益的培訓(xùn)。同時(shí)采取“省際（或高校）對(duì)口支援”“送培到省或地（市）”“集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合”“衛(wèi)星電視播放與網(wǎng)絡(luò)研討、光盤培訓(xùn)相結(jié)合”等多樣化、立體式培訓(xùn)模式，吸引參訓(xùn)教師積極參與，自主學(xué)習(xí)。特別是以“中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源的共建共享，使廣大教師盡量做到不離崗、不脫產(chǎn)就能便捷地享受到優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的學(xué)習(xí)，并使國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)資源起到了延伸和覆蓋作用，培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，“中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”已經(jīng)覆蓋全國(guó)31個(gè)省份，日均教師點(diǎn)擊率達(dá)60萬人次。

在2008年國(guó)家級(jí)中小學(xué)教師培訓(xùn)深受歡迎的基礎(chǔ)上，各地教育部門、一線中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師提出，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待進(jìn)一步提高，希望國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)的支持力度，使廣大中小學(xué)教師得到更多參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以盡量滿足全社會(huì)對(duì)教師素質(zhì)的要求。

（全文根據(jù)教育部師范教育司《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》整理）

（責(zé)任編輯：朱蒙）