[摘 要] 跨國高等教育是伴隨著教育國際化和市場化的不斷發(fā)展及需求，在教育領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的新事物。文章主要對澳大利亞跨國高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀、辦學(xué)模式進(jìn)行了全面分析，并總結(jié)了其主要經(jīng)驗。

[關(guān)鍵詞] 澳大利亞 跨國高等教育

跨國高等教育是為應(yīng)對教育國際化和市場化的不斷發(fā)展及需求而產(chǎn)生的新事物，主要指在擁有學(xué)位授予權(quán)機構(gòu)所在國以外的國家，學(xué)習(xí)者所接受的高等教育學(xué)習(xí)項目、課程或教育服務(wù)(包括遠(yuǎn)程教育)。澳大利亞的跨國高等教育發(fā)展較早，在國際市場上占據(jù)重要份額，以下將對其基本發(fā)展情況、主要辦學(xué)模式及發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行評述。

一、澳大利亞跨國高等教育的基本概況

從上世紀(jì)中期開始，澳大利亞高校積極創(chuàng)新辦學(xué)形式，推動跨國高等教育的發(fā)展并取得顯著成績。截至2007年11月，澳大利亞參加跨國教育的高校共計37所，開展項目共計1 002項，基本情況如下所述。

第一，在發(fā)展規(guī)模上，2003年以前，澳大利亞高校擁有的跨國教育項目數(shù)量不斷增加。1991年，這一數(shù)字僅為25個，2001年增加到1 009個，2003年達(dá)到最高點——1 569個。2003年以來，隨著高等教育國際市場競爭的不斷加劇，以及輸入國對于高等教育水平要求的不斷提高，澳大利亞的跨國高等教育項目開始減少(見圖1)。

第二，學(xué)生參與人數(shù)與項目的數(shù)量發(fā)展緊密相連。從上世紀(jì)90年代初開始，澳大利亞跨國高等教育在校生人數(shù)逐年增加，1994年為8 431人，2003年增加到58 513人。隨著2003年以來澳大利亞跨國高等教育辦學(xué)項目的減少，學(xué)生的數(shù)量雖有增長，但十分緩慢，2007年為61 333人(見圖2)。

第三，在澳大利亞開辦的跨國高等教育辦學(xué)項目數(shù)量方面，排在前10位的學(xué)校分別是科廷科技大學(xué)(129個)、莫納什大學(xué)(90個)、南澳大利亞大學(xué)(87個)、南昆士蘭大學(xué)(82個)、中央昆士蘭大學(xué)(60個)、皇家墨爾本理工大學(xué)(57個)、拉籌伯大學(xué)(41個)、伊迪斯科文大學(xué)(40個)、維多利亞大學(xué)(30個)、臥龍岡大學(xué)(27個)。[3]值得注意的是，盡管這些高校辦學(xué)層次參差不齊，但整體表現(xiàn)出聲望低的大學(xué)在參與跨國高等教育方面更加活躍的特點。

第四，從專業(yè)分類看①，工商管理類專業(yè)(工商管理、市場營銷、會計學(xué)、財務(wù)管理、人力資源管理、旅游管理)的跨國高等教育機構(gòu)和項目最多，共有365個，占總體的37%;電氣信息類(計算機、計算機科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù))111個，占11%;經(jīng)濟類(國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易、財政學(xué)、金融學(xué))112個，占11%;教育學(xué)類(教師教育、教育管理、心理學(xué))85個，占8%;工程類(建筑工程、機械工程等)74個，占7%;藝術(shù)類(音樂、美術(shù)等)59個，占6%;其他類(醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、法律等)196個，占20%(見圖3)。

第五，從合作國家看，澳大利亞的跨國高等教育辦學(xué)項目主要分布在東亞、南亞和東南亞地區(qū)。其中，中國大陸、印度尼西亞、越南、馬來西亞都是人口眾多、教育需求量比較大的國家;新加坡、中國香港和臺灣地區(qū)則重視與國外知名大學(xué)合作以提高學(xué)術(shù)聲譽。合作項目排在前幾位的國家和地區(qū)分別是新加坡(257個)、馬來西亞(184個)、中國香港(182個)和中國大陸(103個)等，而這四個國家和地區(qū)的合作辦學(xué)項目共計826項，占總體的72.5%(見圖4)。

第六，從學(xué)生人數(shù)上來看，招生規(guī)模最大的國家為馬來西亞，為1.4萬多人;其次為新加坡(約1.2萬)、中國大陸(約1.16萬)、中國香港(約0.85萬)、阿拉伯聯(lián)合酋長國(約0.38萬)、越南(約0.24萬)、日本(約0.1萬)、南非(約0.09萬)、斯里蘭卡(約0.08萬)和毛里求斯(約0.07萬)，[6]其他國家和地區(qū)人數(shù)較少。

二、主要辦學(xué)模式

在分析了澳大利亞跨國高等教育的基本發(fā)展情況基礎(chǔ)上，本文總結(jié)了其四種主要辦學(xué)模式，即特許經(jīng)營、課程銜接、海外分校和遠(yuǎn)程教育。

1. 特許經(jīng)營

特許經(jīng)營是指某國的某所高等院校授權(quán)另一國的高等院校提供其教育服務(wù)，是將本應(yīng)在國外院校留學(xué)完成的課程，通過國外院校的授權(quán)，全部或部分轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。[7]區(qū)別于下面所要說到的課程銜接，特許經(jīng)營主要按照輸入方高校的課程體系、教材和方法等進(jìn)行教學(xué)。例如，格里菲斯大學(xué)(Griffith University)與香港中文大學(xué)合作開辦酒店管理專業(yè)，學(xué)制1年半，采用全英文教學(xué)方式，課程按照酒店管理專業(yè)要求開設(shè)，所有課程均由格里菲斯大學(xué)教師講授，香港中文大學(xué)教師僅做個別的補充指導(dǎo)，學(xué)生學(xué)習(xí)期間要修滿12門專業(yè)課程(經(jīng)格里菲斯大學(xué)同意最多免修4門)，此外還必須參加250個小時的實習(xí)方可畢業(yè)，畢業(yè)后獲得格里菲斯大學(xué)學(xué)位證書。[8]

2. 課程銜接

課程銜接也叫學(xué)分轉(zhuǎn)移，是隨著歐洲一體化進(jìn)程和學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的實施而發(fā)展起來的。澳大利亞部分跨國辦學(xué)項目也采用這種形式，指兩所或兩所以上的高等院校合作辦學(xué)，依照學(xué)分轉(zhuǎn)移的辦法共同設(shè)定一個學(xué)習(xí)項目，學(xué)生在其中一所院校獲得的學(xué)分為其他院校所認(rèn)可，學(xué)生可隨帶所得學(xué)分轉(zhuǎn)入其合作院校并獲得學(xué)位。例如，北京師范大學(xué)珠海分校和澳大利亞科廷科技大學(xué)(Curtin University of Technology)聯(lián)合舉辦了一個國際課程班，學(xué)制3年半，學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)1～2年，主要學(xué)習(xí)物流管理專業(yè)本科基礎(chǔ)課程及英語強化課程，所得學(xué)分能被科廷科技大學(xué)承認(rèn);然后轉(zhuǎn)入新加坡物流管理學(xué)院學(xué)習(xí)1年物流專業(yè)知識;最后1年在科廷科技大學(xué)學(xué)習(xí)國際管理、策略管理等課程，取得規(guī)定學(xué)分后，可獲得科廷科技大學(xué)學(xué)士學(xué)位證書。

3. 海外分校

海外分校是指輸出國的高等教育機構(gòu)在他國建立分校，采用與母校同樣的教學(xué)方法、課程等，畢業(yè)后授予學(xué)生母校的學(xué)位，海外分校一般具有獨立的法人地位。例如，澳大利亞科廷科技大學(xué)馬來西亞分校(Curtin University of Technology Sarawak Campus Malaysia)成立于1998年，是馬來西亞最大、水平最高的理工科及商科教學(xué)基地，也是科廷科技大學(xué)在海外設(shè)立的第一所分校。學(xué)校采用澳方辦學(xué)模式，提供澳方課程，教學(xué)由澳方和本土教師聯(lián)合負(fù)責(zé)，招收馬來西亞和其他國家學(xué)生，學(xué)生畢業(yè)授予科廷科技大學(xué)學(xué)位證書。

4. 遠(yuǎn)程教育

遠(yuǎn)程教育是伴隨著信息技術(shù)的出現(xiàn)而發(fā)展起來的教育形式。在所有項目中，遠(yuǎn)程教育形式共計72項，包括學(xué)歷和非學(xué)歷教育兩種，學(xué)制0.25～4年不等，主要集中于中國香港和新加坡。例如，中央昆士蘭大學(xué)與新加坡哈特佛德管理中心共同設(shè)置了商業(yè)學(xué)士學(xué)位，學(xué)制3年，采用澳方教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程計劃，通過遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)可獲得中央昆士蘭大學(xué)學(xué)士學(xué)位。

三、澳大利亞跨國高等教育發(fā)展的主要經(jīng)驗

1. 堅持跨國高等教育產(chǎn)業(yè)化

教育產(chǎn)業(yè)化不僅是國際發(fā)展大趨勢，也是澳大利亞跨國高等教育發(fā)展的內(nèi)在動力。澳大利亞根據(jù)實際情況，將教育相對落后、需求量較大的亞洲作為主要市場，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模，奠定了教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好基礎(chǔ)。在發(fā)展過程中，澳大利亞確立了“教育即商品”的理念，采取特許經(jīng)營、課程銜接、海外分校、遠(yuǎn)程教育等不同的教育形式來滿足消費者需求，同時從成本效益的方面考慮，在專業(yè)設(shè)置上主要以成本較低的工商管理類、經(jīng)濟類等專業(yè)為主。

2. 國家重視跨國教育質(zhì)量保障

最初，由于外部需求量大且競爭壓力相對較小，澳大利亞跨國高等教育旨在通過擴大規(guī)模來提升經(jīng)濟效益。隨著高等教育強國參與意識的不斷增強，以及輸入國教育需求水平的日益提高，澳大利亞開始根據(jù)客觀要求，重視跨國教育質(zhì)量保障策略的制訂和試驗的開展。

2005年11月，澳大利亞教育、就業(yè)、培訓(xùn)和青少年事務(wù)部長會議通過了《澳大利亞跨國教育質(zhì)量保障策略》(Transnational Quality Strategy，簡稱TQS)，由此拉開了澳大利亞跨國教育質(zhì)量保障改革的序幕，它是集目標(biāo)、定義、原則、行動于一體的完整框架。同年，澳大利亞大學(xué)校長委員會資助135萬澳元用于14所大學(xué)的15個“良好辦學(xué)實踐”的項目研究。2008年2月，經(jīng)過7次專門會議的討論，澳大利亞國際教育部發(fā)布了《跨國教育質(zhì)量保障策略新進(jìn)展》。在完善全國質(zhì)量框架方面，該措施特別強調(diào)制訂跨國教育提供者目錄。目前，跨國教育質(zhì)量保障工作正在有條不紊地進(jìn)行，澳大利亞各方希望借此為跨國高等教育的新發(fā)展保駕護(hù)航，確保澳大利亞在新一輪的國際市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。

參考文獻(xiàn):

[1][6] Offshore Programs of Australian Universities[EB／OL].http:／／www.universitiesaustrali a.edu.au／documents／policies_ programs／international／activities／Summary-Document-Nov2007.pdf.

[2] Final Annual International Student Enrolment Statistics for 2000 and 2001[EB／OL].http:／／ aei.gov.au／AEI／MIP／Statistics／StudentEnrolmentAndVisaStatistics／Default.htm.;International Students in Australian Higher Education.[EB／OL]http:／／www.idp.com／research ／fast_facts／higher_education.aspx.

[3][4][5] http:／／www.universitiesaustralia.edu.au／documents／policies_programs／international／activ ities／Offshore-Programs-2007.xls，2007-11.

[7] 顧建新.跨國教育發(fā)展理念與策略[M].上海:學(xué)林出版社，2008:106.

[8] Griffith University.Full-time Top-Up Undergraduate Degree Program for Bachelor of Business(Hotel Management) Program[EB／OL].http:／／www.scs.cuhk.edu. hk／scs／course／topup／doc／083-T10100-01?disp=ch.

責(zé)任編輯 陳 敏