發(fā)改委上調(diào)非民用電價

11月19日，國家發(fā)展和改革委員會宣布，自2009年11月20日起全國非居民電價每度平均提高2.8分錢，暫不調(diào)整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多電價越高。

據(jù)發(fā)改委價格司司長曹長慶介紹，各地區(qū)、各行業(yè)此次電價調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)有所差異。對發(fā)電企業(yè)銷售給電網(wǎng)企業(yè)的上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整，陜西等10個省區(qū)市燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價適當(dāng)提高，浙江等7個省區(qū)市適當(dāng)下調(diào)。調(diào)價將統(tǒng)籌解決去年火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響，同時將提高可再生能源電價的附加標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)調(diào)整部分地區(qū)脫硫電價的加價標(biāo)準(zhǔn)。

在調(diào)整電價的同時，對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐，并按照公平負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價。

此輪調(diào)整不涉及居民電價。國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案，將居民用電分檔定價，對基本電量保持較低的電價水平，用電越多，電價越高。具體何時實施，如何實施，國家發(fā)展改革委表示，將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴(yán)格履行聽證程序后實施。

由于此次上調(diào)電價不涉及居民電價，因此不會直接對居民消費價格(CPI)產(chǎn)生影響。CPI中電價所占比重較小，即使將來推行階梯式遞增電價，對CPI的影響也非常小。而工業(yè)用電由于占整個電力消費的比重較大，上調(diào)電價對于工業(yè)品出廠價格(PPI)的影響超過了CPI的影響。

據(jù)悉，由于煤炭價格上漲，去年8月20日國家發(fā)改委將全國火電機(jī)組上網(wǎng)電價每千瓦時上調(diào)了2分錢，為維持市場物價穩(wěn)定，并有利于克服金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的沖擊，電網(wǎng)銷售電價沒有調(diào)整，使得電網(wǎng)企業(yè)購電成本驟增，經(jīng)營出現(xiàn)虧損，影響電網(wǎng)正常發(fā)展。