當(dāng)胡錦濤和奧巴馬在北京談?wù)撝袊⒚绹褪澜鐣r(shí),人們感到一個(gè)新時(shí)代的即將來臨,但多數(shù)人還是說不清,這究竟會(huì)是什么樣的新世界
許多人相信,這是中美關(guān)系新的歷史性時(shí)刻。也有人懷疑,美國過于主動(dòng)的轉(zhuǎn)身是否另有所圖。
北京時(shí)間2009年11月15日晚11時(shí)23分,上海浦東國際機(jī)場,美國總統(tǒng)奧巴馬乘坐的“空軍一號(hào)”專機(jī)平穩(wěn)降落,開始了他對(duì)中國為期四天三晚的首次國事訪問。
37年前早春的一個(gè)寒冷日子,1972年2月21日,美國總統(tǒng)尼克松就是從上海開始了他“改變世界一周”的“破冰之旅”。37年后的初冬,奧巴馬打破美國慣例,在其上任第一年開始他的中國旅程,其異乎尋常之處,引人關(guān)注。在中美關(guān)系中,這里還是1971年中美兩國簽署《上海公報(bào)》的地方,是中美關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折性改變的所在。
踏上中國土地兩天后,2009年11月17日,就中美關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題,中國國家主席胡錦濤和奧巴馬在北京“進(jìn)行了深入、坦誠而富有成果的會(huì)談”,會(huì)后發(fā)表了繼1997年以來,第一個(gè)內(nèi)容極其廣泛的《中美聯(lián)合聲明》。
是日晚18時(shí)15分,在胡錦濤精心準(zhǔn)備的盛大宴會(huì)上,奧巴馬認(rèn)識(shí)了更多充滿自信的中國領(lǐng)導(dǎo)人。晚宴時(shí)的人民大會(huì)堂燈光熠熠、談笑晏晏,從《貴妃醉酒》的京劇,到中美兩國年輕人用英文演唱的美國歌曲《那就是朋友相處之道》,再到北京奧運(yùn)會(huì)主題曲《我和你》,整個(gè)大廳充滿了政治寓意和兩個(gè)大國對(duì)未來的希望。
亞洲之旅平衡但不平坦
在均勢思維的影響下,奧巴馬的亞洲外交路線堪稱平衡,但注定不會(huì)平坦
奧巴馬此行在中國停留的66小時(shí),是整個(gè)亞洲之行時(shí)間最長的一站。從2009年11月13日到11月19日,奧巴馬首次亞洲之行從日本開始,他先后訪問了日本、新加坡、中國和韓國,并出席了13日在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
在很多觀察家看來,奧巴馬亞洲之行的路線圖,既照顧了其亞洲最重要盟友日本的情緒,也表達(dá)了美國重返亞洲的外交決心,更彰顯了重視崛起之中國的戰(zhàn)略合作意圖。
有分析稱,在均勢思維的長期影響下,美國設(shè)計(jì)的這條亞洲外交路線堪稱平衡,但注定不會(huì)平坦。
由于要出席胡德堡陸軍基地槍擊案的追悼儀式,奧巴馬訪日的行程推遲了一天。日本媒體對(duì)此表達(dá)了不滿,共同社報(bào)道稱,這使奧巴馬本就不長的訪日“短而又短”,與其四天三夜的訪華安排形成強(qiáng)烈對(duì)比。
更為戲劇性的是,2009年11月13日,奧巴馬還在日本訪問,日本首相鳩山由紀(jì)夫卻飛往新加坡,讓奧巴馬一個(gè)人在東京過夜,這也引起了美方不快。因?yàn)槠駷橹?,日本首相還沒有拋下到訪的美國總統(tǒng)自行外訪的先例。
國際觀察家們還注意到,這種“不平坦”同樣體現(xiàn)在中國身上。
在華訪問期間,奧巴馬興致勃勃地參觀了故宮和長城,并感嘆“故宮是如此雄偉壯麗”。但僅僅幾十分鐘的安排,很難讓他真正理解中國文化的博大精深,也很難在長城的烽火臺(tái)深刻領(lǐng)略中國歷史的波瀾壯闊。顯然,他此行不是來旅游的。
在奧巴馬啟程亞洲之行前,從2009年9月中旬的輪胎特保案到鋼鐵品貿(mào)易爭端,再到11月13日的銅版紙反傾銷調(diào)查,中美貿(mào)易摩擦不斷,這被認(rèn)為是在給奧巴馬訪華增加談判砝碼,以施壓人民幣升值,從而通過匯率手段修補(bǔ)美國嚴(yán)重失衡的資產(chǎn)債務(wù)表。這讓正在努力使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的北京,對(duì)萬里之外的經(jīng)濟(jì)伙伴充滿警惕。
與此同時(shí),2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家克魯格曼,一再撰文攻擊中國貨幣政策。
他在最近的專欄文章中稱,中國實(shí)行的是“可惡的貨幣政策”,其巨額外匯儲(chǔ)備,助長了美國房市泡沫,從而催生了全球金融危機(jī);而且中國的貨幣政策從其他國家攫取了原本不足的需求,損害了其他國家的增長。繼而克魯格曼提出,人民幣必須大幅升值,美元貶值天經(jīng)地義。
對(duì)于美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易摩擦,以及美國學(xué)者的鼓噪,在11月17日中美會(huì)談后會(huì)見記者時(shí),胡錦濤堅(jiān)決給予了回?fù)?“我向奧巴馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前形勢下,我們兩國應(yīng)該以更加堅(jiān)決的態(tài)度反對(duì)和抵制各種形式的保護(hù)主義?!倍鴵?jù)《財(cái)經(jīng)》多方了解的信息,會(huì)談中奧巴馬未針對(duì)人民幣匯率和中美貿(mào)易爭議大做文章。
美國如何轉(zhuǎn)向東方
很多美國人看到亞洲世紀(jì)正在來臨,呼吁美國不能對(duì)此視而不見,必須戰(zhàn)略性地轉(zhuǎn)向東方
美國人自己鋪設(shè)的這條“不平坦”之路,并未影響奧巴馬加快重返亞洲的腳步,甚至讓他走得更堅(jiān)決。
出生于夏威夷、并在印度尼西亞度過童年生活的奧巴馬,對(duì)太平洋的理解或許比大西洋更為深刻。11月13日,他在東京演講稱,太平洋周邊地區(qū)影響了他的世界觀。他言之鑿鑿:“美利堅(jiān)合眾國雖然發(fā)源于大西洋沿岸的一系列港口和城市,但我們世世代代始終是一個(gè)太平洋國家。亞洲和美國并沒有被太平洋阻斷,而是被太平洋聯(lián)系在一起?!?/p>
其實(shí),早在100多年前,美國前總統(tǒng)西奧多羅斯福就曾預(yù)言——“美國的未來更多是由我們對(duì)太平洋彼岸的中國立場、而非大西洋彼岸的歐洲立場所決定。”
100多年后,美國總統(tǒng)奧巴馬帶著幾分不確定性,匆匆跨過太平洋來到亞洲。他和西奧多羅斯福一樣,認(rèn)為跨太平洋關(guān)系將決定美國新的未來。
奧巴馬并不孤單。在其就任美國總統(tǒng)之前,美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼爾弗格森就提出,奧巴馬應(yīng)該“向東看”,并建議他趕快去北京開創(chuàng)中美“兩國峰會(huì)”。
現(xiàn)在廣為議論的“中美共生體”(Chinamerica)新概念,就出自弗格森之手。弗格森認(rèn)為,中美已走入“共生時(shí)代”:美國是全球最大消費(fèi)國,中國是世界最大儲(chǔ)蓄國,也是最大的制造中心;雙方合作方式是美國負(fù)責(zé)消費(fèi)、中國負(fù)責(zé)生產(chǎn),美國專事借債,中國購買債券。
促使奧巴馬下定決心“轉(zhuǎn)向東方”,還有另外兩位關(guān)鍵人物的推動(dòng)。
2009年1月12日,在北京紀(jì)念中美建交30周年的一次會(huì)議上,曾任奧巴馬競選時(shí)外交事務(wù)顧問的布熱津斯基強(qiáng)調(diào)說,中美之間建設(shè)性的相互依存,是全球政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要根源,現(xiàn)在需要全力推進(jìn)一種非正式的“兩國集團(tuán)”。
布熱津斯基強(qiáng)調(diào),“美中之間的關(guān)系必須真正是一種與美歐、美日關(guān)系類似的全面的全球伙伴關(guān)系”;“美中高層領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)進(jìn)行例行的非正式會(huì)見,不僅應(yīng)就美中雙邊關(guān)系,還應(yīng)就整個(gè)世界問題進(jìn)行一種真正個(gè)人之間的深入討論”。
對(duì)中美關(guān)系的歷史和格局最具發(fā)言權(quán)的基辛格,今年也發(fā)表了類似觀點(diǎn)。這位促成上世紀(jì)70年代中美關(guān)系歷史性轉(zhuǎn)變的外交使者主張,美中兩國應(yīng)建立一種“命運(yùn)共同體”結(jié)構(gòu),將兩國關(guān)系提升到類似二戰(zhàn)后大西洋兩岸關(guān)系的戰(zhàn)略高度。
觀察家們相信,這些思想對(duì)奧巴馬的亞洲政策產(chǎn)生了巨大影響。11月13日,奧巴馬在小布什忽視亞洲多年之后,在東京闡釋了他重視亞洲的新思路:“我們現(xiàn)在已經(jīng)處在歷史上罕見的轉(zhuǎn)折點(diǎn)之一,我們?cè)谶@里有機(jī)會(huì)走上一條不同的道路?!?/p>
這條道路的關(guān)鍵,就是要美國從西方轉(zhuǎn)向東方,從歐洲通往亞洲。
因?yàn)楹芏嗝绹丝吹?,亞洲世紀(jì)正在來臨,呼吁美國不能對(duì)此視而不見。摩根士丹利亞洲主席史蒂芬羅奇在其新著《亞洲的未來》中寫到,作為過去10年中全世界最具活力、也是發(fā)展速度最快的區(qū)域,發(fā)展中亞洲的繁榮程度已上了一個(gè)新臺(tái)階。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)和全球難題
美國當(dāng)前面臨的出口、就業(yè)、醫(yī)改等國內(nèi)問題,以及氣候變化、核擴(kuò)散、地區(qū)安全等全球性難題,都迫切需要得到亞洲尤其是中國的理解和支持
拋開奧巴馬個(gè)人的太平洋情結(jié),上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),以及當(dāng)前各種緊迫的全球難題,是真正促使他決意轉(zhuǎn)向東方的“病危通知書”,何況還有亞洲不斷上升的勢頭對(duì)他產(chǎn)生的強(qiáng)大吸引力。
2008年肇始于美國華爾街的金融危機(jī),給美國及全世界帶來了混亂,奧巴馬正是在這一片混亂中接掌了白宮。是時(shí)美國,一只腳已站在經(jīng)濟(jì)的懸崖邊上,全球也是岌岌可危,衰退不可避免地要發(fā)生,并隨時(shí)可能掉進(jìn)深淵。
而太平洋彼岸的中國,于危機(jī)后經(jīng)過兩個(gè)季度低增長之后,迅速在今年二季度和三季度回到高增長軌道,其GDP同比增速分別達(dá)到7.9%和8.9%,全年“保8”已無懸念。
雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還在擔(dān)憂,這種增長是否能夠持續(xù),但中國對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)依然充滿了自信。而此時(shí),西方國家還在費(fèi)力地爭取復(fù)蘇,已被嚴(yán)重破壞的美國資產(chǎn)負(fù)債表,一時(shí)半會(huì)兒還看不到全面修復(fù)的可能,仍在增長的巨額赤字更無法在短期內(nèi)緩解。
據(jù)華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì),美國本財(cái)年預(yù)算赤字將接近1.5萬億美元,為往年最高水平3倍以上;到2020年甚至更久以后,每年赤字規(guī)模仍可能在1萬億美元左右。
更麻煩的是,美國要重新恢復(fù)持續(xù)增長,像過去那樣過度依靠消費(fèi)的模式已經(jīng)走到盡頭,而要增加出口以提振經(jīng)濟(jì),又會(huì)與亞洲出口國家乃至全球其他出口大國發(fā)生沖撞。
這條從北京到新德里、從東京到柏林的貿(mào)易戰(zhàn)線,一如全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,曲折而漫長。這使得美國試圖通過貶值美元增加出口的希望,顯得蒼白無力。
沒有人保證,束手無策的美國最后不這么干,但后果很有可能是美元的危機(jī),以及國際貨幣體系的崩解。美國無法承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn),包括中國在內(nèi),世界各國也不愿看到這一圖景。
最新公布的超過兩位數(shù)失業(yè)數(shù)據(jù),也讓美國急于到亞洲尋求幫助。美國勞工部11月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國10月份減少19萬個(gè)非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作崗位,失業(yè)率升至10.2%,創(chuàng)26年來新高。一些經(jīng)濟(jì)分析師稱“失業(yè)率可能還將繼續(xù)上升”。
作為解決辦法之一,奧巴馬政府雄心勃勃地將解救失業(yè)的希望,寄托在對(duì)中國的出口上。奧巴馬說:“這對(duì)美國來說是就業(yè)問題?!倍舜沃袊?,其目的之一就是要敦促中國擴(kuò)大內(nèi)需,增加進(jìn)口,減少順差。
除了貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國國內(nèi)的問題還遠(yuǎn)不止此,金融監(jiān)管的難題,醫(yī)改方案的拉鋸,不負(fù)責(zé)任的美元政策,都可能對(duì)全球產(chǎn)生極壞影響。
當(dāng)然,僅僅經(jīng)濟(jì)層面,還不足以讓奧巴馬政府轉(zhuǎn)向東方。當(dāng)前大家共同面對(duì)的全球難題,從氣候變化到核擴(kuò)散,從反恐到地區(qū)安全,美國都迫切需要得到正在崛起的亞洲尤其是中國的理解和支持。
在這方面,奧巴馬顯然無法在此次訪華中拿到他想要的全部,但從結(jié)果來看,他已不虛此行。
11月17日,在中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同會(huì)見記者會(huì)上,胡錦濤宣布中美兩國有關(guān)部門已簽署《中美關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》等合作文件,并宣布正式啟動(dòng)中美清潔能源聯(lián)合研究中心。
胡錦濤說,我們同意擴(kuò)大兩國在氣候變化、能源、環(huán)境領(lǐng)域的合作,在共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力的基礎(chǔ)上,同有關(guān)各方一道推動(dòng)哥本哈根大會(huì)取得積極成果。
奧巴馬也在同一場合透露了這一積極成果,“會(huì)談中,雙方在氣候變化問題上也取得了進(jìn)展?!贝送?,他還表示“美方贊賞中國在朝鮮半島核問題上的積極努力”。
11月17日,這些積極成果被定格在6000多字的《中美聯(lián)合聲明》里,從中美關(guān)系到全球復(fù)蘇,從地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)到氣候變化、能源與環(huán)境,中美均強(qiáng)調(diào)“要采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系”。
在西方主流媒體看來,奧巴馬此行除了得到中國人的熱情款待外,幾乎成果寥寥。但如果從全球戰(zhàn)略角度分析,他所獲得的,可能已不是幾個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)協(xié)議可以相比。
世界格局的歷史性巨變
奧巴馬在訪華期間表現(xiàn)出了美國總統(tǒng)少有的謙虛,是因?yàn)樗吹搅嗣绹怂煜さ哪莻€(gè)世界正在遠(yuǎn)去
引人注目的是,此次訪華,奧巴馬主動(dòng)選擇和中國青年對(duì)話,并一改過去美國總統(tǒng)咄咄逼人、頤指氣使的作派,并通過參觀歷史文化景點(diǎn),更直觀地理解擁有古老文化和悠久歷史的中國。
看起來,奧巴馬沒有讓外界太失望,他給中國人帶來了精心準(zhǔn)備的演講,雖包含美國價(jià)值觀,但聽起來相對(duì)溫和。他也讓中國人看到了一個(gè)形象相對(duì)謙虛的平民總統(tǒng)形象,他更利用一切可能的亮相時(shí)機(jī),對(duì)中國文化和歷史表達(dá)必要的尊敬和向往。
透過他在中國四天三夜的“外交秀”,奧巴馬似乎成了全球最理解中國抱負(fù)的政治家。但這種用意明顯的拉攏,不僅中國人不熟悉,美國人自己也不適應(yīng)。
11月17日,奧巴馬在演講中說,“美中關(guān)系從未像現(xiàn)在這樣對(duì)我們共同的未來如此重要?!薄拔也徽J(rèn)為一個(gè)國家的成功必須以另一個(gè)國家為代價(jià)?!彼€說:“我再次重申,美國尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)定堅(jiān)持一個(gè)中國的政策。美國承認(rèn)西藏是中華人民共和國領(lǐng)土的一部分。”他還表示,目前國際上存在的主要問題,如果沒有中國的參與,就無法成功解決。
即使倒退四年,也沒有多少人相信,這些說法出自美國在任總統(tǒng)之口。
一個(gè)廣為流傳的說法,或可為奧巴馬的表面謙虛和善解人意找到注腳。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,美國人低落一陣后回頭一看,驚喜地發(fā)現(xiàn)“美國依然還是那個(gè)美國”,但歐洲人和亞洲人及時(shí)提醒了他們:“但世界已經(jīng)不再是那個(gè)世界?!?/p>
是的,危機(jī)過后,許多人確信世界已經(jīng)發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的變化。中國領(lǐng)導(dǎo)人曾數(shù)次在公開場合強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,既充滿巨大機(jī)會(huì),又面臨極大挑戰(zhàn)。
不同的是,從前蘇聯(lián)崩潰到海灣戰(zhàn)爭,到朝核問題再到華爾街危機(jī),過去二三十年里全球充滿了突發(fā)事件。但重重危機(jī)過后,在今天相對(duì)平靜而和諧的氛圍里,歷史繼續(xù)得以改寫,世界格局也為之一變。而在傳統(tǒng)的國際秩序更迭中,往往伴隨著戰(zhàn)爭、沖突和流血。
在一些觀察家看來,此次奧巴馬訪華,以及2009年版《中美聯(lián)合聲明》的發(fā)表,是從更高的層面標(biāo)志著舊時(shí)代的結(jié)束,而新的全球時(shí)代也正在降臨,雖然它還只是雛形,但模樣已經(jīng)可見。其中最重要的變化是,基于意識(shí)形態(tài)的冷戰(zhàn)思維,正在西方?jīng)Q策者心中淡化。
11月17日上午,中國美國商會(huì)主席華金聲(John Watkins)在北京對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,“與當(dāng)初(上世紀(jì)80年代初)相比,隨著中美雙方人與人的交流越來越多,意識(shí)形態(tài)已經(jīng)變得不是那么重要了?!比A金聲在1984年曾以白宮實(shí)習(xí)生身份,跟隨美國前總統(tǒng)里根訪華。
奧巴馬在東京的亞洲政策演講中,也在有意回避意識(shí)形態(tài)的差異。他強(qiáng)調(diào)了普世價(jià)值觀,不過同時(shí)表示要尊重所有人的宗教和文化,不再糾纏于相互的積怨。
他說:“美國不謀求遏制中國”,并明確提出美國愿意在互利互惠的基礎(chǔ)上促進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展,以示與冷戰(zhàn)思維徹底作別。而“遏制”,正是最近20年來美國對(duì)華政策的冷戰(zhàn)思維之一,時(shí)不時(shí)作祟于中美關(guān)系。
而在美國國際政治事務(wù)的光譜中,更日益表現(xiàn)出國際格局即將到來的大更迭。從東京到平壤,從伊朗到阿富汗,美國人越來越感到力不從心。
剛剛過去的一周,因?yàn)榧m纏于美國駐日軍事基地,日本表示了久違的不耐煩;平壤直接拒絕了美國特使博茨沃斯的面見要求,重新將朝核問題拉入緊張狀態(tài);針對(duì)美國“留給伊朗的時(shí)間不多了”的警告,內(nèi)賈德回應(yīng)說“這只會(huì)使伊朗更加強(qiáng)大和先進(jìn)”;阿富汗的局面則更加糟糕,美國已深陷其中,正在考慮增兵以應(yīng)對(duì)日益猖獗的塔利班勢力。
美國人由是感嘆,美國已“無法憑一己之力解決”這些重大國際問題,老的同盟關(guān)系已經(jīng)不再那么頂用,美國需要尋求新的伙伴關(guān)系。
這個(gè)時(shí)侯,由中國、俄羅斯、印度、法國、德國等絕大多數(shù)國家都倡導(dǎo)的多極世界,反而更加接近真實(shí)的未來世界。俄羅斯在梅德韋杰夫和普京的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行全面改革,以成為現(xiàn)代世界大國。歐盟早就對(duì)美國的單級(jí)霸權(quán)產(chǎn)生了懷疑和抵觸,目前正在加速整合歐洲。作為世界人口第二的國度,印度始終不滿于“地區(qū)大國”的地位,一直在通過開發(fā)空間技術(shù)和發(fā)展軍事技術(shù)來圓其世界大國之夢;而很多中國人更是深信,中國已經(jīng)長大成人……
與此同時(shí),區(qū)域一體化趨勢也在加速向前,東亞共同體、非洲聯(lián)盟以及南方共同市場等等,正在風(fēng)起云涌,呼之欲出……
所有這些新景象,無時(shí)無刻不在提醒著熱心變革的奧巴馬,在這個(gè)劇烈變化的世界格局里,絕不容許拿著一張舊地圖來周游新世界,他必須改變,不僅僅是在美國國內(nèi),還包括美國之外的世界。而他到目前為止最大的改變,就是重返亞洲,對(duì)話中國。
誰主導(dǎo)中美新棋局
在外界看來,溫家寶總理關(guān)于“不贊成‘兩國集團(tuán)’提法”的表述,有點(diǎn)拒絕奧巴馬拉攏的味道,但又似乎在表明并不反對(duì)這樣做,只是不要這樣“提”
歷史上,從英國的全球霸權(quán)到德意志的異軍崛起,從混戰(zhàn)的歐洲到鐵幕的開啟,從中美的接近到蘇東的崩解,幾乎每一次全球大格局將變之際,世界都面臨一個(gè)令人頭疼的難題:如何重新定位幾個(gè)大國的雙邊關(guān)系、多邊關(guān)系,以及它們各自與世界的聯(lián)系。
在這些關(guān)系定格的過程中,從來沒有田園式的牧歌,不經(jīng)過無數(shù)次的實(shí)力比拼和政治博弈,新秩序很難有所突破。
當(dāng)胡錦濤和奧巴馬在北京談?wù)撝袊?、美國和世界時(shí),人們感到了一個(gè)新時(shí)代的即將來臨,但多數(shù)人還是說不清,這究竟會(huì)是什么樣的新世界。其中關(guān)鍵,就是如何看待并重新定位中美關(guān)系,這是一個(gè)嶄新的棋局,美國人沒有經(jīng)歷過,中國人同樣缺乏經(jīng)驗(yàn),大家都需要嶄新的思維。
在過去的30多年里,中美之間彼此需要,卻又相互猜疑?,F(xiàn)在,奧巴馬來了,并公開向北京表白,“中國現(xiàn)在不僅是領(lǐng)土上的大國,在經(jīng)濟(jì)影響力上也是大國,因此中國必須在世界舞臺(tái)上扮演更為重要的角色,和美國分擔(dān)世界領(lǐng)袖的責(zé)任?!?/p>
這種直白讓中國人很愉快,但同時(shí)也令中國人感到不安。
在中國最重要的互聯(lián)網(wǎng)新浪的微博上,一位網(wǎng)友對(duì)此作了頗具意味的暗喻,其大意是:奧巴馬面對(duì)中國聽眾的洋洋灑灑演說,很像一千多年前的經(jīng)典橋段:“天下英雄,唯使君與操爾!”
中國人大多知道,這出自中國四大名著之《三國演義》,其時(shí)東漢體系崩解,漢祚不興,天下英雄并起,“挾天子以令諸侯”的曹操,在與劉備的一次青梅煮酒中表達(dá)了對(duì)時(shí)局的看法,結(jié)果劉備大驚失色,擲箸于地。對(duì)中國文化了解不深的奧巴馬,或許并不知情,但無意中暗合。
這位網(wǎng)友觀察世界的思維,某種程度上契合盛行于美國的“G2”思維。G本是英文“組合或集團(tuán)”之意(Group),而“G2”則是由世界主要工業(yè)八國集團(tuán)(G8)的意念所衍生而來。始作俑者,正是美國前國家安全顧問布熱津斯基博士,他在今年1月13日英國《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)表的一篇文章中,首次使用了中美“G2”這個(gè)提法,并稱這應(yīng)該是一個(gè)非正式的“G2”。
普遍的理解是,世界將由中美兩個(gè)大國形成所謂“G2”并開始共治和主導(dǎo)21世紀(jì)。這個(gè)提法的內(nèi)涵,應(yīng)該也包括合作與沖突兩方面。但在媒體的諸多解讀中,“G2”充滿了另外的含義:老大美國正在邀請(qǐng)未來的老二中國協(xié)助他左右世界秩序,重新劃分全球利益。
世界銀行行長羅伯特佐利克和世行高級(jí)副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫,則從經(jīng)濟(jì)層面詮釋了“G2”。2009年3月6日,他們?cè)凇度A盛頓郵報(bào)》共同撰文,提出世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取決于中美合作。文章認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)要想復(fù)蘇,這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)必須合作,并成為20國集團(tuán)的引擎。沒有“G2”的強(qiáng)勁發(fā)展,20國集團(tuán)就將會(huì)令人失望。文章還指出,美國必須使儲(chǔ)蓄和消費(fèi)恢復(fù)平衡,而中國需要改善收入分配,增加消費(fèi)和進(jìn)口。
在中國精英階層,類似觀點(diǎn)也曾在美國金融危機(jī)后有過熱烈討論。2008年9月,在北京的一次中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家私人聚會(huì)上,一位學(xué)者透露,現(xiàn)在存在兩種完全相反的世界觀:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國應(yīng)聯(lián)合俄羅斯、德國、法國以及新興市場國家,給疲憊不堪的美國致命一擊。
另一種觀點(diǎn)則針鋒相對(duì),中國的崛起需要美國,而美國的全球利益也離不開中國,危機(jī)后的中美應(yīng)像美國人所提的“G2”那樣相處,美國要理解中國的亞洲雄心,同時(shí)中國也要支持美國的全球利益。
顯然,中國決策層沒有在這兩種觀點(diǎn)中擇一而為,而是繼續(xù)堅(jiān)持低調(diào)的、韜光養(yǎng)晦的、獨(dú)立自主的外交政策,并繼續(xù)廣交天下朋友。這在大多數(shù)國際關(guān)系專家看來,既符合目前中國的實(shí)際,也不悖于世界的潮流。
最新發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,延續(xù)了這一思路并有所前進(jìn),但并沒有談及美國之前提出的所謂“戰(zhàn)略再保證”(該詞由美國副國務(wù)卿斯坦伯格提出,其意即:要設(shè)法突出和加強(qiáng)共同利益的領(lǐng)域,同時(shí)要直接指出政治、軍事、經(jīng)濟(jì)層面不互信的源頭)。該聲明對(duì)中美關(guān)系的最新界定是:“雙方重申致力于建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系?!?/p>
11月18日,在北京會(huì)見奧巴馬時(shí),中國國務(wù)院總理溫家寶對(duì)此作了進(jìn)一步闡釋。
溫家寶強(qiáng)調(diào),我們不贊成有關(guān)“兩國集團(tuán)”提法的主要原因是:第一,中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家,要建成一個(gè)現(xiàn)代化國家還有很長的路要走,對(duì)此我們始終保持清醒;第二,中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,不與任何國家或國家集團(tuán)結(jié)盟;第三,中國主張世界上的事情應(yīng)該由各國共同決定,不能由一兩個(gè)國家說了算。同時(shí)我們認(rèn)為,中美合作可以發(fā)揮獨(dú)特作用,推動(dòng)建立國際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序,促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定和繁榮。
在外界看來,溫家寶總理關(guān)于“不贊成‘兩國集團(tuán)’提法”的這種表述,有點(diǎn)拒絕奧巴馬拉攏的味道,但又似乎在表明并不反對(duì)這樣做,只是不要這樣“提”。而未來的中國和美國,完全可以“只做不說”,或者再琢磨一個(gè)新詞。何況,新的《中美聯(lián)合聲明》涉及從地區(qū)到全球問題的方方面面,堪稱全球性大框架,足以為未來留下足夠空間。
一位不具名的中國學(xué)者認(rèn)為,這種理解注意到了事件的復(fù)雜性。當(dāng)今世界,美國需要中國在世界上扮演更重要的角色,中國也表示雙方關(guān)鍵要尊重和照顧彼此的核心利益和重大關(guān)切,但并不意味著這就是多數(shù)人所理解的那個(gè)“G2”。
一個(gè)明顯趨向是,在2009年11月中旬召開的APEC峰會(huì)上,奧巴馬已經(jīng)開始通過一些亞洲新興經(jīng)濟(jì)體來牽制中國發(fā)展,比如最近美國試圖改善和緬甸的關(guān)系,并正在與印度尼西亞、新加坡這些中國近鄰加強(qiáng)聯(lián)系。在中國周邊如此作為,中國人認(rèn)為“來者不善”。
美國一位國際關(guān)系研究學(xué)者認(rèn)為,對(duì)美國而言,在亞太這個(gè)區(qū)域格局里,中國既讓它激動(dòng),又使它不安,因此奧巴馬對(duì)中國既拉又堵,充滿了矛盾。
對(duì)中國來講,一如中國人民大學(xué)國際政治學(xué)院教授時(shí)殷弘所說,它希望“中美之間該跳雙人舞的時(shí)候跳雙人舞,該跳集體舞的時(shí)候就跳集體舞”。
在亞太這個(gè)相對(duì)狹小的格局里,中美關(guān)系尚且如此,在全球更大范圍,中美將面臨更為復(fù)雜的棋局對(duì)弈。
這種復(fù)雜性在于,雖然國際權(quán)力正在從西方轉(zhuǎn)向東方,但太平洋上的溫情脈脈,并不意味著大西洋就要結(jié)冰。在過去的幾十年里,美國與歐洲大陸基于接近的價(jià)值觀建立起來的盟友關(guān)系,不會(huì)因?yàn)橹忻兰訌?qiáng)合作而煙消云散,中美之間已經(jīng)嚴(yán)重失衡的經(jīng)濟(jì)形態(tài),更不會(huì)隨著奧巴馬的略帶突破性的訪華而終結(jié)。
有人注意到,通過奧巴馬送給胡錦濤的那副夏威夷出產(chǎn)的圍棋,或可理解這個(gè)中美同在的世界。11月17日,在胡錦濤宴請(qǐng)奧巴馬時(shí),奧巴馬別出心裁地以一副圍棋作為禮物,送給胡錦濤。
奧巴馬或許沒有弄懂,在中國的圍棋世界觀里,其終極追求并非圍堵之術(shù),而是和合之道。而由黑白兩子構(gòu)筑的棋局,一如所謂的“G2”,但其復(fù)雜性也遠(yuǎn)非G8、G20甚至“G200”所能比擬。
不過許多人相信,隨著奧巴馬訪華,中美關(guān)系新的歷史已開始突破,雖然諸多分歧還會(huì)繼續(xù),但大方向已漸顯清晰。■