[摘要]施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)就是不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，必須走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的路子，向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合效應(yīng)、專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應(yīng)、資金集中運(yùn)作的放大效應(yīng)和整體效應(yīng)。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有建筑施工企業(yè)；市場(chǎng)管理；成本管理；經(jīng)濟(jì)效益

[作者簡(jiǎn)介]魏穗平，廣州市第三市政工程有限公司，廣東廣州，510060

[中圖分類號(hào)]F272[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1007-7723(2009)01-0134-0002

一、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理

我國(guó)的建筑施工企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要想生存下去、發(fā)展起來，就必須特別注重自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從思想理念上重視、從人力配置上重視、從經(jīng)營(yíng)方法上重視、從人才培養(yǎng)上重視。在施工規(guī)模上升的同時(shí)，管理水平總體上隨之提高，尤其在基礎(chǔ)管理方面，若長(zhǎng)期停留在低層次水平上，管理粗放，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低則是必然結(jié)果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)，在實(shí)際操作過程中，認(rèn)為成本管理就是對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等的控制。缺乏全過程的管理，對(duì)施工過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和成本易上升的工序沒有一定的預(yù)見性，企業(yè)缺乏一套行之有效、可操作性強(qiáng)的成本管理制度。

2材料管理本應(yīng)是促進(jìn)施工企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得效益的根本環(huán)節(jié)，對(duì)于從事建筑業(yè)的人們來說是無需多用筆墨的，可偏偏就是材料管理上的問題，卻成為當(dāng)今對(duì)建筑施工企業(yè)盈虧帶來極度影響的致命傷。

3施工技術(shù)力量嚴(yán)重不足，技術(shù)人員短缺則是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡的又一重要因素。雖然近幾年來國(guó)家和地方管理部門采取多渠道、多形式鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)文化，企業(yè)也舍得花血本采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法進(jìn)行專門教育、崗位培訓(xùn)，造就一大批人才。但是，大多數(shù)建筑施工企業(yè)在人才培養(yǎng)方面決策滯后，適應(yīng)不了基本建設(shè)發(fā)展的速度和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，加之人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，致使管理人才奇缺成了矛盾的焦點(diǎn)。

建筑施工企業(yè)在建立和完善科學(xué)合理的承包體系的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，挖掘內(nèi)在潛力、降低消耗，這是當(dāng)前提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要問題。

二、綜合治理拖欠工程款，降低資金成本

近些年來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了高速發(fā)展一膨脹—壓縮建設(shè)規(guī)?！鈨鲆辉俅胃咚侔l(fā)展的過程。被拖欠工程款現(xiàn)象逐年遞增，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加。建筑施工企業(yè)不論任務(wù)多少，被拖欠工程款的問題始終沒有解決。

行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)建設(shè)單位的資金到位情況及有無拖欠施工單位工程款的情況進(jìn)行檢查，對(duì)于隨意拖欠工程款者有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政處罰直至發(fā)出停工令，以此保護(hù)施工單位權(quán)益不受侵害。建筑施工單位每月根據(jù)實(shí)際完成工程量報(bào)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審核確認(rèn)后，有權(quán)根據(jù)審核工程量及合同付款規(guī)定，采取銀行托收形式向建設(shè)單位收取工程進(jìn)度款。

建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，對(duì)已竣工工程應(yīng)及時(shí)辦理工程決算，對(duì)已送審的決算應(yīng)派專人跟蹤聯(lián)系，對(duì)在保修期內(nèi)應(yīng)維修的分部工程及時(shí)維修，為順利辦理工程決算掃清障礙。同時(shí)要及時(shí)清收和催討保修期滿后的尾款及保修金。對(duì)長(zhǎng)期不按時(shí)償還尾款及保修金的單位，應(yīng)及時(shí)采取法律訴訟，使拖欠工程款的行為得到有效控制，使竣工結(jié)算有法可依。

三、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，完善招投標(biāo)辦法

苛刻的招投標(biāo)條件是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的主要原因之一。在現(xiàn)行建筑工程招投標(biāo)工作中，決定工程能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素一般有兩個(gè)：

1經(jīng)濟(jì)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)標(biāo)能否獲得高分主要是由讓利額度來決定的。因此，建筑施工企業(yè)為了爭(zhēng)取飯碗，不顧自身現(xiàn)狀競(jìng)相壓標(biāo)，爭(zhēng)取以最低標(biāo)獲取優(yōu)勢(shì)從而導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)。

2技術(shù)標(biāo)。在技術(shù)標(biāo)上工期和質(zhì)量是得分的主要因素，影響企業(yè)效益也最大。建設(shè)單位為了早出效益，要求施工工期越短越好，而建筑施工企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下，又不得不投入大量的人力、物力、財(cái)力以滿足工程投標(biāo)條件。

因此，招投標(biāo)條件苛刻嚴(yán)重地影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，由于種種原因和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，有些建設(shè)單位和招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)只注重報(bào)價(jià)的高低不加選擇地追求低報(bào)價(jià)，違背了以合理的價(jià)格選擇一個(gè)信譽(yù)好、素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)，完全有能力履行合同的承包商，確保按質(zhì)按期完成施工任務(wù)，最終達(dá)到招投標(biāo)雙方雙贏的目的。建筑施工企業(yè)為了生存往往只能被迫降低取費(fèi)而接受低價(jià)中標(biāo)這個(gè)事實(shí)，這樣必然造成收入的大幅下降。

為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，完善招投標(biāo)辦法，建筑工程招投標(biāo)應(yīng)提倡合理競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)按審定的工程標(biāo)底取最接近標(biāo)，嚴(yán)禁建設(shè)單位盲目壓價(jià)和施工單位互相殺價(jià)，應(yīng)以企業(yè)所承建工程的質(zhì)量、信譽(yù)、綜合實(shí)力及合理報(bào)價(jià)為招投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)條件。各建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《建筑法》對(duì)將要投標(biāo)的項(xiàng)目從立項(xiàng)、投標(biāo)至開工、施工及竣工驗(yàn)收全過程嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)定的建設(shè)單位嚴(yán)加批評(píng)、罰款及至發(fā)放停工令，從而整頓建筑市場(chǎng)，維護(hù)建筑施工企業(yè)的利益。

四、加強(qiáng)企業(yè)成本管理

企業(yè)信譽(yù)的來源就是工程的質(zhì)量，增加效益的根本就是低成本。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)就要建造更多的有代表性的精品名牌工程，正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案、設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，達(dá)到成本管理的最佳效應(yīng)。極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，采用新工藝、新技術(shù)、新材料，精打細(xì)算，做到質(zhì)量與成本的有機(jī)統(tǒng)一。

把成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開拓型成本管理發(fā)展。樹立新的成本管理的理念是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。完善內(nèi)部成本激勵(lì)機(jī)制，按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，上下浮動(dòng)，促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。推行目標(biāo)責(zé)任制成本管理將優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)成本管理之中，真正形成全員、全方位、全過程的立體動(dòng)態(tài)成本管理，不斷提高成本效益，提高企業(yè)的生存和發(fā)展能力。

五、提高管理人員的自身素質(zhì)

從人力配置上講：企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門人員數(shù)量的配置應(yīng)該是最強(qiáng)的。對(duì)強(qiáng)與弱檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能夠適應(yīng)當(dāng)前和今后企業(yè)生存發(fā)展的需要。既有建筑經(jīng)濟(jì)方面的人才，又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他專業(yè)的人才。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)是否重視、人員配置是否合理、經(jīng)營(yíng)人員是否專業(yè)化是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展好壞的重要因素。企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)靠人才，要培養(yǎng)一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃、思想解放、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理敢抓管理的人才，鼓勵(lì)他們大膽工作，并通過參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式提高管理人員的自身素質(zhì)，對(duì)提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。

六、結(jié)語

建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低的原因主要有施工企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、招投標(biāo)條件苛刻導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)、勞保費(fèi)用開支日益沉重等。拖欠工程款現(xiàn)象逐年增加已是我國(guó)建筑業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工熱切關(guān)注的問題。政府和社會(huì)各界給予大力支持，企業(yè)內(nèi)部齊心協(xié)力，就一定能擺脫困境，為建筑施工企業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。