賈桂祥

【關(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督 基本功

輿論監(jiān)督是新聞媒體的職責(zé)和功能之一，也是記者的能力、素質(zhì)、水平、社會責(zé)任心的體現(xiàn)。但輿論監(jiān)督如果處理不當(dāng)，往往容易引起糾紛甚至新聞官司。筆者認(rèn)為，記者編輯要做好輿論監(jiān)督，應(yīng)具備幾個基本功：在采訪和報(bào)道時，宏觀上要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞和推動黨和政府的工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動中國特色社會主義建設(shè)；在具體報(bào)道和實(shí)際操作中，應(yīng)注意要以法律為綱，客觀公正，要深入細(xì)致，以事實(shí)說話，表述得當(dāng)，把握好尺度，有利于被監(jiān)督的問題解決。要對黨對人民負(fù)責(zé)，真正做到關(guān)心百姓，為百姓服務(wù)。

準(zhǔn)確掌握事實(shí)，判明是非

記者在批評報(bào)道的采訪中，往往會遇到人為的干擾，一些當(dāng)事人或施壓、或講情，對存在問題或回避、或夸大或縮小、或避重就輕，這些都是不可避免的。這就需要記者頭腦清醒，力排干擾，摸清事實(shí)，注意采訪技巧，把握好自己的角色，深入細(xì)致地梳理有關(guān)線索，層層剖析事實(shí)真相，抓住主線，疏密有致；同時，要理智、客觀，不要使自己身陷事中，成為情緒激動的當(dāng)事人或目擊者，而要成為冷靜客觀的第三者、旁觀者。要時刻牢記記者采訪的任務(wù)是調(diào)查了解真相，目的是幫助解決問題，而不是擴(kuò)大矛盾、渲染情緒。

比如，農(nóng)民工工資被拖欠的事件時有發(fā)生，由于一些農(nóng)民工對勞動合同不夠重視，或礙于情面，過分相信承包人等等原因，導(dǎo)致付出了血汗，卻得不到應(yīng)有的報(bào)酬。而這類問題采訪報(bào)道時往往又經(jīng)常遭到各種各樣的阻力，解決問題的難度較大。2007年，近四十名農(nóng)民工由承包人召集，在合肥某工地做工達(dá)一年之久，在工程即將完工時，承包人突然失蹤，農(nóng)民工尚有20多萬元工資沒有拿到手。他們找施工單位，施工單位說，錢已經(jīng)給了承包人，并認(rèn)為這些農(nóng)民工屬于承包人私自召集，與施工單位無任何關(guān)系。而農(nóng)民工手上則沒有與承包人、施工單位的任何勞動合同或書面協(xié)議。萬般無奈之下，農(nóng)民工找到新聞媒體，要求伸張正義，拿到應(yīng)得的報(bào)酬。記者前去采訪時，施工單位找出各種理由，極力推脫責(zé)任，而當(dāng)時農(nóng)民工的情緒較大。記者旋即與當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門取得聯(lián)系，與他們一道，再次與施工單位交涉，指出施工單位違反規(guī)定發(fā)包工程，也沒有將工資直接發(fā)放給勞動者本人，同時調(diào)閱了施工單位與承包人之間的承包協(xié)議，搜集到承包人打給農(nóng)民工的欠條、以及農(nóng)民工的考勤卡、飯票等物證，掌握了大量第一手事實(shí)材料。記者向施工單位說明了農(nóng)民工與施工單位之間的關(guān)系，以及所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。最終形成施工單位先墊付農(nóng)民工被拖欠的工資、以后再由施工單位與承包人結(jié)算的協(xié)議的辦法，使問題得到妥善解決。

以大局為重，有利問題解決

搞輿論監(jiān)督，要緊緊圍繞和推動黨和政府的工作，在報(bào)道上，對現(xiàn)場情況、情節(jié)處理等，應(yīng)恪守新聞道德和紀(jì)律規(guī)定，適當(dāng)把握尺度，對不利于社會穩(wěn)定的不過度渲染。以大局為重，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)百姓利益為首要，有利于或促進(jìn)問題的解決。

2008年7月份，合肥濉溪路上某居民小區(qū)內(nèi)一幢住宅樓因隔壁開發(fā)商建房挖地基過于靠近，引起樓房整體下陷，房屋內(nèi)出現(xiàn)裂縫。由于此事直接關(guān)系到居民們的切身利益，本報(bào)記者得知線索后便及時趕到現(xiàn)場深入采訪，掌握了事實(shí)，在第一時間作出了報(bào)道，引起有關(guān)管理部門的高度重視，責(zé)令開發(fā)商暫時停工，接受調(diào)查?？蓻]過幾天，開發(fā)商利用管理部門之間的銜接問題，再次進(jìn)行施工，結(jié)果引發(fā)了居民們的強(qiáng)烈不滿，發(fā)生了雙方上百人的對峙，當(dāng)時不僅有口頭沖突，而且還發(fā)生了部分肢體接觸，大規(guī)模沖突一觸即發(fā)，情況萬分緊急。本報(bào)記者在現(xiàn)場與趕到的當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬黄鸱e極勸導(dǎo)，并及時向有關(guān)管理部門通報(bào)情況。隨后，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場，責(zé)令施工方不管什么理由立即停工，并向居民們表態(tài)，一定會保障居民們的房屋安全。隨后，本報(bào)對此情況再次進(jìn)行了報(bào)道。在報(bào)道時，沒有渲染當(dāng)時施工方與居民們對峙的詳情，而是將文章的重點(diǎn)以及見報(bào)的標(biāo)題放在市政府和管理部門對此事的表態(tài)和處理措施上，及時傳達(dá)了政府部門的聲音，最終促進(jìn)了此問題的解決。維護(hù)了百姓的利益和社會的穩(wěn)定。

注意細(xì)枝末節(jié)，表述得當(dāng)

新聞監(jiān)督一定要注意真實(shí)性，要掌握真憑實(shí)據(jù)，用事實(shí)說話，在掌握總體事實(shí)的基礎(chǔ)上，對一些細(xì)枝末節(jié)也要做到準(zhǔn)確無誤。只有這樣，輿論監(jiān)督才能做到保證落實(shí)到位，才能更好地從法律上保護(hù)新聞媒體和記者自己。憑道聽途說或一面之詞的輿論監(jiān)督則是不全面的，也存在風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在被報(bào)道者以損害名譽(yù)為由訴訟對抗新聞監(jiān)督的事情時有發(fā)生，而且不少案件是媒體敗訴，其中不少是監(jiān)督的事實(shí)不準(zhǔn)、不細(xì)所導(dǎo)致的。因此只有掌握了真憑實(shí)據(jù)，抓住要害，搞準(zhǔn)細(xì)節(jié)，才能避免“后患”。

合肥第一座高架橋——金寨路高架橋建成后，大大緩解了這條城市主干道的交通壓力。但筆者發(fā)現(xiàn)，最北面的快車道上有不少騎車人甚至行人與汽車混行，經(jīng)常險(xiǎn)象環(huán)生。是什么原因?qū)е买T車人和行人放著慢車道不走，而要選擇危險(xiǎn)呢？筆者連續(xù)兩天在此進(jìn)行了細(xì)致地調(diào)查走訪，原來快車道與慢車道入口之間有個上橋的匝道，慢車道入口較窄，指示牌設(shè)置不明顯，又與十字路口對面的慢車道錯開較大，再加上交通管理人員的疏忽，致使騎車人甚至行人，過了寬闊的十字路口直奔快車道，原來，導(dǎo)致這種情況的“硬件”、“軟件”原因都有。我們報(bào)道時，以配圖的方式見報(bào)，不僅講述了存在問題，還給出了一些改進(jìn)建議。由于文章提到的多種因素都準(zhǔn)確無誤，表述得當(dāng)，尺度把握較好，報(bào)道立即引起交管部門的重視，很快采納了建議，增加指示牌、劃出分道線、并派出專人引導(dǎo)和管理騎車人。

2008年合肥為消除交通安全隱患，凈化交通環(huán)境和市容市貌，開始大規(guī)模取締非法營運(yùn)的正三輪車。同時對殘疾人出行代步乘用車進(jìn)行統(tǒng)一更換，并出臺一系列措施，幫助殘疾人解決生活上、工作上的困難，這一舉措深得廣大市民贊同。然而一段時間過后，一些車主利用管理人員下班后的管理空白時間，又開著正三輪上街?jǐn)埧透惴欠I運(yùn)。不僅攪亂了交通秩序，而且時有事故發(fā)生。交警、運(yùn)管、市容等部門聯(lián)合采取專項(xiàng)行動，多家媒體記者跟隨采訪報(bào)道。一家媒體在報(bào)道聯(lián)合行動的同時，配發(fā)了一張沒有加說明的圖片，上面是一輛正在行駛的新殘疾人代步車（只準(zhǔn)許司機(jī)一人乘坐）上，司機(jī)的后面還斜坐著一人。沒想到報(bào)道見報(bào)的當(dāng)天，該司機(jī)找到報(bào)社，認(rèn)為報(bào)道失實(shí)。坐在他身后的人是他的家人，不是乘客。由于記者在采訪的當(dāng)時，一時忽略了證據(jù)，主觀地報(bào)道說該司機(jī)是在非法營運(yùn)，該司機(jī)因此借題發(fā)揮，不依不饒。雖然報(bào)社最終以調(diào)解的方式與對方解決了問題。但此事警示了記者，在采訪中一定要注意一些細(xì)枝末節(jié)的核證，以免因小失大，使自己和媒體陷入被動。

打鐵必須自身硬。監(jiān)督別人，要想讓別人服氣，記者采訪必須扎實(shí)，不能有絲毫馬虎。每次采訪要盡量做到見人、見物、見證據(jù)；寫作時，沒有消息來源的話不用，未經(jīng)核實(shí)的細(xì)節(jié)不用。要用事實(shí)說話，不嘩眾取寵。在調(diào)查中，多用探討性話語，少用判斷性的語氣，不要輕易表態(tài)。這不僅是報(bào)道工作的需要，也是記者素質(zhì)和修養(yǎng)的表現(xiàn)。采訪最忌偏聽偏信，盲目夸大，以偏概全，甚至想當(dāng)然。但是，也不能因?yàn)楸O(jiān)督新聞采訪難，容易出現(xiàn)官司就不敢碰硬，甚至不敢涉足。這些都是不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也有悖于新聞媒體的職責(zé)。既要敢做，又要善做，才是正確態(tài)度。

（作者單位：安徽商報(bào)社）