張　程

自從汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)后，給一度消沉的車企打了一劑興奮劑。廠家紛紛高調(diào)制定了2009年的銷售目標(biāo)，并緊鑼密鼓地調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，為分得政策的一杯羹而努力著

金融危機(jī)，讓中國(guó)汽車企業(yè)在2008年撞了一個(gè)趔趄。同時(shí)，又促使中國(guó)政府出臺(tái)了一系列利好政策扶持汽車產(chǎn)業(yè)。盡管現(xiàn)在還不知道政策實(shí)施的效果如何，但面對(duì)百年一遇的金融危機(jī)，這些政策的出臺(tái)讓中國(guó)車企深刻地感受到了禍福相倚的滋味。

車企被金融危機(jī)撞了一下腰

受金融危機(jī)影響，2008年，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)僅有比亞迪、東風(fēng)本田、東風(fēng)日產(chǎn)三家企業(yè)完成了全年銷售目標(biāo)。在整個(gè)行業(yè)一片慘淡的形勢(shì)下，很多車企在國(guó)家扶持政策沒(méi)出臺(tái)之前，已經(jīng)開(kāi)始了自救

2008年，受金融危機(jī)影響，世界汽車產(chǎn)業(yè)一片慘淡。中國(guó)市場(chǎng)亦未能幸免，汽車銷量從2008年8月開(kāi)始出現(xiàn)下滑，并持續(xù)到11月，許多汽車生產(chǎn)商均沒(méi)有完成預(yù)定銷售目標(biāo)。對(duì)于習(xí)慣了高增長(zhǎng)的中國(guó)汽車企業(yè)而言，銷售下降顯得如此陌生，恐慌情緒在汽車行業(yè)蔓延。

比市場(chǎng)下滑更可怕的是消費(fèi)者信心的下降，據(jù)新華信2008年底的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，國(guó)內(nèi)有62.5%的消費(fèi)者稱，因受金融危機(jī)影響，會(huì)推遲購(gòu)車計(jì)劃。

長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴告訴《新財(cái)經(jīng)》記者，長(zhǎng)城汽車2008年的銷售目標(biāo)是18萬(wàn)輛，結(jié)果只銷售了12.5萬(wàn)輛，比預(yù)期少了大概30%，“從9月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均受到影響，尤其是海外市場(chǎng)受影響較大，長(zhǎng)城有很大一部分銷售在國(guó)外，其外銷量比預(yù)期少了2萬(wàn)輛?！?/p>

長(zhǎng)安集團(tuán)董事長(zhǎng)徐留平表示，從2008年11月開(kāi)始，長(zhǎng)安汽車銷售量也受了一些影響，雖然全年銷售汽車86.7萬(wàn)輛，繼續(xù)保持全國(guó)銷量第四的位置，但同比僅增長(zhǎng)了1.4%。

根據(jù)中國(guó)乘用車聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2008年，完成全年銷量目標(biāo)的僅有比亞迪、東風(fēng)本田、東風(fēng)日產(chǎn)三家企業(yè)。

不過(guò)從2009年開(kāi)始，國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)與振興汽車產(chǎn)業(yè)政策，給企業(yè)和消費(fèi)者都注入了一劑強(qiáng)心針。盡管新華信發(fā)表報(bào)告稱，2009年國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)的可能性甚小，但許多企業(yè)依然制定了很高的銷售目標(biāo)。也許，他們認(rèn)為金融危機(jī)不過(guò)是虛驚一場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2009年將會(huì)在政策的驅(qū)動(dòng)下走向紅火。

要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，必須依靠國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。但是，現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)依然低迷，汽車及零部件的出口短期內(nèi)似乎也難有起色，企業(yè)有何應(yīng)對(duì)之策？

長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴告訴記者，出口是長(zhǎng)城汽車銷售的很大一塊業(yè)務(wù)，2009年他們也在想辦法鞏固國(guó)際市場(chǎng)，“第一，繼續(xù)加強(qiáng)海外的基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建立；第二，加強(qiáng)零部件的出口；第三，加強(qiáng)海外市場(chǎng)的政府采購(gòu)，2008年古巴政府一下子就采購(gòu)了4500輛皮卡。其他還有一些措施，比如對(duì)海外經(jīng)銷商政策進(jìn)行調(diào)整，給予其更為靈活的政策?！?/p>

而比亞迪相關(guān)人員則自信地表示，“我們把金融危機(jī)看成一個(gè)機(jī)遇，比亞迪手機(jī)電池的崛起，受益于1997年亞洲金融危機(jī)。比亞迪電池以低價(jià)策略進(jìn)入摩托羅拉、諾基亞的供應(yīng)商名單，而價(jià)高的日本廠商則被淘汰。”比亞迪還想復(fù)制手機(jī)電池的成功經(jīng)驗(yàn)，在這次金融危機(jī)中再一次崛起。

長(zhǎng)安汽車雖然也受到了影響，但他們卻加入了“海外抄底”的隊(duì)伍。2008年12月13日，長(zhǎng)安汽車在美國(guó)汽車城底特律舉行招聘會(huì)，招聘了近30位汽車專家，寄望借此加強(qiáng)自己的技術(shù)水平和管理能力。

“新政”刺激信心膨脹

當(dāng)所有車企還在低迷的情緒下徘徊的時(shí)候，牛年新年給了車市一個(gè)“開(kāi)門紅”。加上國(guó)家對(duì)汽車業(yè)振興規(guī)劃的公布，讓所有車企信心倍增，頓覺(jué)之前幾個(gè)月的車市低迷只是虛驚一場(chǎng)。于是，又給剛剛到來(lái)的2009年制定了很高的銷售目標(biāo)

汽車作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。面對(duì)持續(xù)下滑的汽車市場(chǎng)，政府及時(shí)出臺(tái)了一系列刺激政策，如取消養(yǎng)路費(fèi)，開(kāi)征燃油稅；尤其是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，被認(rèn)為是2009年汽車市場(chǎng)的一記重拳。

政府的刺激政策起到了立竿見(jiàn)影的效果，許多企業(yè)1月銷售業(yè)績(jī)大幅提升，興奮的汽車廠商和經(jīng)銷商頓覺(jué)2008年下半年的銷量下滑不過(guò)是虛驚一場(chǎng)，市場(chǎng)又回到了上漲通道。用長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴的話說(shuō)，“2009年國(guó)家出臺(tái)政策之后，中國(guó)車市出現(xiàn)了一個(gè)小井噴現(xiàn)象”。許多企業(yè)被意外的市場(chǎng)火暴所振奮，信心迅速膨脹，2009年，紛紛制定了很高的銷售目標(biāo)。

比亞迪公關(guān)部人員告訴記者，比亞迪2009年的銷售目標(biāo)是40萬(wàn)輛，要在2008年的基礎(chǔ)上再翻一番。并表示“政策的實(shí)施增強(qiáng)了企業(yè)銷售和發(fā)展的信心，我們十分有信心完成40萬(wàn)輛的銷量目標(biāo)”。

長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴也告訴記者，“我們制定全年計(jì)劃的時(shí)候正好是1月份，市場(chǎng)情況讓我們充滿信心，所以，今年的銷售計(jì)劃是20萬(wàn)輛，增長(zhǎng)70%?！?/p>

奇瑞汽車也認(rèn)為，由于自身在小排量汽車、新能源汽車、微客、核心零部件及出口等四方面的優(yōu)勢(shì)，將使他們從汽車新政中全面獲益。因此，將2009年銷量定為41.9萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15%。

吉利汽車也將2009年的銷售目標(biāo)定為25萬(wàn)輛，增長(zhǎng)25%。

大家都對(duì)2009年的車市持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，自主品牌汽車更是高調(diào)提出了增長(zhǎng)目標(biāo)，他們靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)？汽車行業(yè)專家賈新光表示，公布超高的銷售目標(biāo)是一回事，實(shí)際增長(zhǎng)又是另一回事，企業(yè)內(nèi)部也未必很當(dāng)回事。

不過(guò)，許多企業(yè)都表示，他們很有信心完成2009年的增長(zhǎng)目標(biāo)，主要靠的是推新品，這是他們高調(diào)宣布增長(zhǎng)目標(biāo)的底氣。據(jù)長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴介紹，長(zhǎng)城2009年有13款車推向市場(chǎng)，其中，包括小排量轎車4款，SUV系列5款，皮卡、MPV系列4款。

比亞迪也將在2009年密集推出新車，共有5款，包括硬頂敞篷轎跑車F8，中級(jí)車F4、F5，MPV車型M6和SUV車型S6，以進(jìn)一步完善產(chǎn)品線的布局。并且，他們希望新車型能帶來(lái)6萬(wàn)輛的銷量。吉利汽車也將在每個(gè)季度各推出一款新車。奇瑞為了保證41.9萬(wàn)輛的銷售目標(biāo)，計(jì)劃在2009年一口氣推出了15款新車。

小排量車機(jī)會(huì)更多

隨著對(duì)小排量汽車購(gòu)置稅的下調(diào)，很多汽車企業(yè)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛調(diào)高了小排量及微車的生產(chǎn)目標(biāo)。不過(guò)，隨著小排量汽車產(chǎn)量的擴(kuò)大，這類汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈

汽車業(yè)振興規(guī)劃中，對(duì)小排量汽車的支持是重點(diǎn)，規(guī)定從2009年1月20日至12月31日，1.6升（含）以下的小排量乘用車購(gòu)置稅率由10%降為5%，這對(duì)小排量轎車是個(gè)利好消息。

許多自主品牌汽車廠家都加大了小排量汽車生產(chǎn)力度，希望趕上這個(gè)機(jī)會(huì)。長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴表示，他們今年推出的13款車中，其中75%是1.6升以下的小排量汽車，共7個(gè)品種9款車型。同時(shí)，他們還推出了1.3～1.5L 的SUV，以搶占小排量小型SUV的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

而比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，他們并不會(huì)因此在戰(zhàn)略部署和管理上做出調(diào)整，“因?yàn)楸葋喌袭a(chǎn)品多數(shù)處于1.6升以下區(qū)間，比亞迪熱銷車型F3、F3R、F0都能享受政策優(yōu)惠，這對(duì)比亞迪汽車的銷售將起到一個(gè)很好的提升作用?！?/p>

長(zhǎng)安汽車在近期推出了小排量的悅翔，長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)徐留平表示，“推出1.5升的悅翔對(duì)長(zhǎng)安實(shí)現(xiàn)其轎車戰(zhàn)略發(fā)展具有十分重要的意義?！?/p>

不過(guò)，也有專家表示，對(duì)小排量汽車的購(gòu)置稅減免，獲益最多的其實(shí)是微車。因?yàn)槲④嚰饶芟硎苜?gòu)置稅減免5%的優(yōu)惠，又可享受“汽車下鄉(xiāng)”50億元的財(cái)政補(bǔ)貼。有行業(yè)人士算了一筆賬，購(gòu)置稅減半可以節(jié)省近2000元，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼估計(jì)每輛車是3000元，共計(jì)優(yōu)惠約5000元，一般微車價(jià)格在3萬(wàn)～5萬(wàn)元，節(jié)省費(fèi)用超過(guò)10%，這對(duì)于微車市場(chǎng)的刺激非常大。其中，長(zhǎng)安汽車、上汽通用五菱、哈飛等主要微車生產(chǎn)企業(yè)均能從中獲益。為此，一些企業(yè)也調(diào)高了微車生產(chǎn)目標(biāo)，長(zhǎng)安汽車將2009年微車目標(biāo)定為50萬(wàn)輛，相比2008年的36.2萬(wàn)輛，增幅達(dá)40%；上海通用五菱也將銷售目標(biāo)提高到70萬(wàn)輛，比2008年增加5萬(wàn)輛。

搶占“汽車下鄉(xiāng)”大蛋糕

“汽車下鄉(xiāng)”政策實(shí)施后，將拉動(dòng)150萬(wàn)輛汽車銷售。然而，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的狀況，這塊蛋糕大部分將被10家主流廠商占有

按照汽車業(yè)振興規(guī)劃，從3月1日到12月31日，國(guó)家將安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，這一政策也被稱為“汽車下鄉(xiāng)”。按照每輛車補(bǔ)貼3000元計(jì)算，50億元的財(cái)政補(bǔ)貼將拉動(dòng)150萬(wàn)輛的消費(fèi)。此外，若加上5%的購(gòu)置稅減免，每輛車將減少10%左右的成本，這對(duì)于農(nóng)村汽車市場(chǎng)是一個(gè)很大的刺激。

新華信的報(bào)告稱，“可以肯定的是，‘汽車下鄉(xiāng)政策將刺激2009年輕卡、微客市場(chǎng)規(guī)模上漲?！痹摍C(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2008年有超過(guò)110萬(wàn)輛輕型載貨車和微型客車被農(nóng)民用戶買走，這就意味著，2009年至少仍有110萬(wàn)購(gòu)買輕型載貨車和微型客車的農(nóng)民購(gòu)車者，從政府給予的50億元補(bǔ)貼中受益。其實(shí)，獲益的不僅僅是農(nóng)民購(gòu)買者，國(guó)內(nèi)的輕型載貨車和微車廠家，也都將從中獲利，因?yàn)椤捌囅锣l(xiāng)”的蛋糕必將刺激那些有購(gòu)車打算的農(nóng)村消費(fèi)者早日出手，從而阻止車市低迷趨勢(shì)的蔓延。

不過(guò)，“汽車下鄉(xiāng)”的蛋糕可能更多會(huì)被行業(yè)主流企業(yè)所瓜分。根據(jù)新華信提供的數(shù)據(jù)，在輕型載貨車市場(chǎng)，2008年，10家主流廠商的產(chǎn)銷量約為95萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)這10家廠商2009年的輕卡銷售將超過(guò)100萬(wàn)輛，占輕型載貨車市場(chǎng)份額的75%以上。而在微客市場(chǎng)，主流廠家獲利最多的現(xiàn)象將更為突出，上汽通用五菱和長(zhǎng)安汽車兩家的市場(chǎng)占有率超過(guò)70%。

為了分得這個(gè)大蛋糕，許多企業(yè)都提出了配合“汽車下鄉(xiāng)”政策的企業(yè)戰(zhàn)略，決定加大投資，進(jìn)一步鋪開(kāi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)，以便搶占市場(chǎng)。

新能源汽車獲實(shí)利

對(duì)于鼓勵(lì)新能源汽車政策，很多人都提出了質(zhì)疑和擔(dān)心。由于主要涉及單位采購(gòu)，即使補(bǔ)貼要求公開(kāi)招標(biāo)，但在實(shí)際操作中很容易體現(xiàn)地方保護(hù)主義色彩

按照國(guó)家汽車業(yè)振興規(guī)劃，決定對(duì)新能源汽車給予支持，開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，將在北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對(duì)推廣使用單位購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。其中，對(duì)于公共服務(wù)乘用車和輕型商用車，混合動(dòng)力車每輛車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從0.4萬(wàn)元到5萬(wàn)元不等，純電動(dòng)車每輛補(bǔ)貼6萬(wàn)元，燃料電池車每輛補(bǔ)貼25萬(wàn)元。對(duì)于城市公交客車，混合動(dòng)力汽車每輛補(bǔ)助5萬(wàn)元到42萬(wàn)元不等，純電動(dòng)車每輛補(bǔ)貼50萬(wàn)元，燃料電池車每輛補(bǔ)貼60萬(wàn)元。

許多人對(duì)此政策叫好不已，比亞迪的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這些補(bǔ)貼政策大大增強(qiáng)了比亞迪相關(guān)車型的競(jìng)爭(zhēng)力，比亞迪今年底可能上市的E6純電動(dòng)車將會(huì)獲得每輛車6萬(wàn)元的補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼新能源車的政策，將降低比亞迪推動(dòng)電動(dòng)車商業(yè)化發(fā)展的難度。”

中上汽車董事長(zhǎng)謝謝安也對(duì)這一政策表示了歡迎，“肯定有利好，我們的電動(dòng)公交車現(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)城市簽單并付款了?！?/p>

但是，也有人士表示，雖然有補(bǔ)貼，電動(dòng)車的售價(jià)和使用成本依然很高，而且補(bǔ)貼主要面向公共服務(wù)領(lǐng)域，個(gè)人購(gòu)買新能源車并不能獲得補(bǔ)貼。

此外，有行業(yè)人士更是對(duì)此政策的相關(guān)內(nèi)容表示了質(zhì)疑：“第一，這次試點(diǎn)的13個(gè)城市是怎么確定的？以何標(biāo)準(zhǔn)確定？為什么有南昌和長(zhǎng)春而沒(méi)有2010年亞運(yùn)會(huì)主辦城市廣州？為什么連北京周邊的唐山、石家莊等污染較重的城市也沒(méi)能進(jìn)入試點(diǎn)？第二，進(jìn)入采購(gòu)目錄的企業(yè)是根據(jù)什么確定的？”

而且，由于僧多粥少，此次推出的新能源汽車補(bǔ)貼雖要求公開(kāi)招標(biāo)，不過(guò)實(shí)際運(yùn)作可能會(huì)更多體現(xiàn)地方保護(hù)主義，畢竟當(dāng)?shù)卣敢庵С直镜仄嚻髽I(yè)。據(jù)介紹，奇瑞目前已有三四百輛A5 BSG在安徽蕪湖運(yùn)營(yíng)；而今年初，北京公交集團(tuán)決定采購(gòu)地處北京的福田汽車800輛混合動(dòng)力公交車；比亞迪F3DM雙模汽車目前簽訂的80輛訂單全部來(lái)自深圳；2008年，首批10輛長(zhǎng)安杰勛混合動(dòng)力轎車交付重慶市作為政府公務(wù)用車，據(jù)悉，重慶市政府還會(huì)繼續(xù)訂車，并且會(huì)有部分汽車進(jìn)入重慶市出租車市場(chǎng)。長(zhǎng)安新能源汽車有限公司副總經(jīng)理任勇表示，“重慶市政府采購(gòu)肯定要支持長(zhǎng)安汽車”。

盡管如此，許多企業(yè)還是加大了新能源汽車的生產(chǎn)力度。

據(jù)奇瑞公司負(fù)責(zé)人介紹，奇瑞現(xiàn)在已制定了發(fā)展混合動(dòng)力、電動(dòng)車、燃料電池車等系列新能源汽車發(fā)展規(guī)劃。長(zhǎng)城汽車宣傳部長(zhǎng)商玉貴也表示，長(zhǎng)城目前已成功開(kāi)發(fā)出了三款全新的新能源產(chǎn)品：兩款純電動(dòng)車長(zhǎng)城精靈EV、歐拉，以及混合動(dòng)力哈弗，今后將繼續(xù)展開(kāi)對(duì)純電動(dòng)車型、混合動(dòng)力和壓縮天然氣車型的開(kāi)發(fā)。

長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)徐留平表示，他們還成立了長(zhǎng)安新能源汽車公司，專門從事新能源汽車開(kāi)發(fā)，以混合動(dòng)力、燃料電池、天然氣、純電動(dòng)、太陽(yáng)能為方向，發(fā)展新能源汽車。

據(jù)悉，福田汽車已投資50億元，建設(shè)北京新能源汽車設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)工程基地。就連2008年還對(duì)新能源汽車前景不看好的吉利汽車董事長(zhǎng)李書福，也開(kāi)始投入新能源汽車，并計(jì)劃研發(fā)出5款混合動(dòng)力轎車。此外，上汽、東風(fēng)、一汽等巨頭也都制定了新能源汽車發(fā)展規(guī)劃。