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        走出經(jīng)濟危機先要解決政治危機

        2009-04-29 00:44:03羅莎琳德·馬西林菲利普·斯蒂芬斯
        市場周刊 2009年7期
        關鍵詞:八國集團新興國家金融時報

        羅莎琳德·馬西林菲利普·斯蒂芬斯

        全球資本主義危機催生了全球政治危機。又或者反言之,政治危機導致了經(jīng)濟危機。事實上,哪個是因,哪個是果,一點都不重要。重要的是,只有好的政治制度才能清理壞經(jīng)濟制度留下的爛攤子。

        未來可能看上去比較光明。從美國到中國、從德國到阿根廷,每個國家都簽名同意了經(jīng)濟相互依賴的事實。但正當同步發(fā)生的經(jīng)濟蕭條凸顯出這種一體化的含義之際,政治也被卷了進來。選民們希望避開這場全球風暴。對構(gòu)建新國際體系的討論無法平息失去房屋和工作的人的憤怒。

        支持者們表示,20國集團最終可能會以世界各國協(xié)作的面貌出現(xiàn);美國人和亞洲人、歐洲人和非洲人、拉美人和北美人將一起坐下來維護繁榮并解決沖突。奧地利政治家梅特涅也將同意這種方式。

        長期以來,20國集團一直在財長和央行行長級別的會議上碰面。各國輪流擔任主席和秘書長。

        但尚未達成共識的是,20國集團是否應超越金融和經(jīng)濟領域,成為永久性的政治組織。相反,一些富國——日本和意大利擔心,20國集團定期會議將破壞八國集團。其他人認為,13國集團——八國集團加上5個最大新興國家——將成為更有效的全球論壇。

        政治領袖同意,捍衛(wèi)全球化需要更為一致的全球管理,這是一回事。畢竟,在此次金融垮臺的原因中,一個突出的原因是政治未能跟上經(jīng)濟一體化的步伐。全球市場遠遠領先于政府監(jiān)管甚至理解市場的能力。

        然而,從這種分析出發(fā),到就如何在一個新的國際體系分擔權(quán)力和責任達成一致,這就是另外一回事了。富國不愿放棄它們在其上個世紀中葉創(chuàng)建的機構(gòu)中的權(quán)力:新興國家提出,它們?yōu)槭裁磻撛谄錂?quán)益如此之小的體系中擔當利益相關者。

        有人建議,美國應接受安排,限制其國家行動自由。美國對這些建議嗤之以鼻。歐洲人更善于說出包容的語言,但仍堅守著過去輝煌的幻想。它們也發(fā)現(xiàn)很難放棄權(quán)力。比利時一荷蘭一盧森堡聯(lián)盟在IMF的投票權(quán)為何高于中國?

        對于單獨一次甚至幾次峰會而言,協(xié)調(diào)這些互相沖突的利益和擔憂并非一個現(xiàn)實的任務。

        那些為全球秩序?qū)ふ液陚ビ媱澋娜俗⒍ㄒ H藗兡軌蚱诖淖詈玫氖虑槭切扪a“類似的集團峰會”,讓責任和權(quán)力得到更廣泛分配。

        編者注:本文摘編自英國《金融時報》,作者系英國《金融時報》專欄作家菲利普·斯蒂芬斯。

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