尚素文

【摘 要】尋求人力資源開(kāi)發(fā)的有效途徑，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大課題。如何充分發(fā)揮教育和培訓(xùn)在人力資源開(kāi)發(fā)中的作用，是我們急需關(guān)切的問(wèn)題。本文在分析當(dāng)前教育和培訓(xùn)中存在的基本問(wèn)題上，闡述如何在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，以充分體現(xiàn)人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)效性。

【關(guān)鍵詞】人力資源開(kāi)發(fā)途徑教育培訓(xùn)

人力資源開(kāi)發(fā)的根本途徑在于教育和培訓(xùn)，這是不斷挖掘人的潛力，并決定其未來(lái)發(fā)展方向的關(guān)鍵因素。人力資源的開(kāi)發(fā)，從根本上說(shuō)取決于教育的功能，取決于教育的水平及質(zhì)量狀況，換言之，教育在人力資源開(kāi)發(fā)中發(fā)揮積極的作用。

一、人力資源開(kāi)發(fā)中，教育培訓(xùn)存在的缺陷

目前我國(guó)的教育水平和培訓(xùn)力度雖較以前有所進(jìn)步，但仍然存在一定缺陷。第一，國(guó)民的教育普及程度和教育水平低。勞動(dòng)者素質(zhì)的高低，最終決定于教育的普及程度和教育水平的高低。然而，我國(guó)的教育狀況卻令人堪憂。近些年在打工潮、經(jīng)商潮的沖擊下，每年約有200萬(wàn)青少年失學(xué)，這必將招致大量新文盲出現(xiàn)。第二，勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平低，科學(xué)技術(shù)人才和管理人才嚴(yán)重不足，復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，低學(xué)歷人員過(guò)剩。第三，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念缺乏，職業(yè)道德素質(zhì)差。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制，加上自然經(jīng)濟(jì)思想和封建意識(shí)等的影響相當(dāng)深廣，使相當(dāng)多的人觀念陳舊，與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。同時(shí)，一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂(lè)主義滋長(zhǎng)；一些人的職業(yè)道德水平也較低，缺乏愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗的精神，勞動(dòng)積極性不高，服務(wù)水平低。第四，教育投入嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)村教育投資嚴(yán)重不足。城鄉(xiāng)居民受教育機(jī)會(huì)不均等，文化素質(zhì)差距較大。致使農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人力資源嚴(yán)重短缺，已成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要障礙。

我國(guó)企業(yè)的教育培訓(xùn)尚存在諸多問(wèn)題。第一，在思想上，對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，觀念陳舊，投入不足。由于教育培訓(xùn)見(jiàn)效有個(gè)過(guò)程，影響不是很直接，故企業(yè)不舍得對(duì)教育培訓(xùn)以更多的投入。有的企業(yè)效益不好，甚至取消培訓(xùn)；有些企業(yè)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)工作缺乏一個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有明確的目標(biāo)，認(rèn)為可有可無(wú)，可長(zhǎng)可短；不少急功近利的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，不是根據(jù)企業(yè)可能產(chǎn)生的職位空缺和出現(xiàn)的時(shí)間分階段有目的地去培訓(xùn)員工，而是過(guò)分依賴人才引進(jìn)；有的只重職前培訓(xùn)而輕職中和職后培訓(xùn)。第二，在培訓(xùn)內(nèi)容上，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，重共性，輕個(gè)性；重業(yè)務(wù)，輕道德；培訓(xùn)內(nèi)容、計(jì)劃往往只抓住了員工群體的共性，而忽略了個(gè)性化需求。第三，培訓(xùn)方式方法簡(jiǎn)單化，單一的課堂灌輸，一次性培訓(xùn)、傳統(tǒng)的“傳、幫、帶”的師傅培訓(xùn)仍是企業(yè)培訓(xùn)的主要方式。第四，培訓(xùn)效果評(píng)估、反饋機(jī)制和培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制不夠健全，把培訓(xùn)當(dāng)作一次性任務(wù)，培訓(xùn)課程結(jié)束，培訓(xùn)任務(wù)也就隨之完成，不重視培訓(xùn)效果評(píng)估，不善于總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，不重視開(kāi)展與受訓(xùn)員工的溝通交流，對(duì)員工參與培訓(xùn)缺乏必要的強(qiáng)化、激勵(lì)手段，使員工多停留在“要我學(xué)”而非“我要學(xué)”的受訓(xùn)狀態(tài)，從而影響培訓(xùn)效果。第五，企業(yè)教育培訓(xùn)尚具有封閉性，沒(méi)有形成社會(huì)化、開(kāi)放性的企業(yè)教育系統(tǒng)，企業(yè)教育培訓(xùn)存在“脫離企業(yè)管理實(shí)際、脫離員工職業(yè)生涯發(fā)展、脫離高等院

校管理教育、脫離國(guó)際教育培訓(xùn)一流水平”的四脫離現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，充分體現(xiàn)人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)效性

針對(duì)以上狀況，我國(guó)的教育培訓(xùn)應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）把精神文明建設(shè)擺在更加突出的地位，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的宣傳教育和思想道德建設(shè)，努力塑造適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的具有高度思想道德素質(zhì)的一代新人

1.引導(dǎo)人們樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神，使全體人民尤其是廣大青少年具有放眼21世紀(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和為子孫后代創(chuàng)千秋基業(yè)的寬廣胸懷與雄心大志。

2.大力提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)人們發(fā)揚(yáng)中華民族艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。

3.大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德和文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德。

（二）切實(shí)貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)科技和教育事業(yè)，充分發(fā)揮其功能作用

科技和教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)各種人才的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。為此，要努力改變我國(guó)科技與教育落后的局面，積極促進(jìn)其發(fā)展。要深化科技、教育體制改革，強(qiáng)化其提高廣大勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)的功能作用。加大科技體制改革力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技力量的作用；大力加強(qiáng)科學(xué)普及工作，在全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神，破除迷信，形成學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。

（三）強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)、終身教育的觀念，努力建立終身教育體系，促進(jìn)人力資本保值

除大力發(fā)展基礎(chǔ)教育之外，還積極發(fā)展職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展高等教育，開(kāi)發(fā)各種崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育，構(gòu)筑終身教育培訓(xùn)體系。提倡“二次教育”、“終身教育”，徹底摒棄過(guò)去那種一招鮮吃遍天，人到40不學(xué)藝的觀念。

（四）積極推進(jìn)面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育體制改革，增加教育投入，形成有效的人力資本儲(chǔ)備

要推進(jìn)教育體制的改革，促進(jìn)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各種人才。首先，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，使之與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，發(fā)展教育要在普及的基礎(chǔ)上有發(fā)展重點(diǎn)。普及九年義務(wù)教育，重點(diǎn)發(fā)展高等教育，同時(shí)，還要發(fā)展職業(yè)教育。在教育體制上，要改變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育。在辦學(xué)模式上，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量和公民個(gè)人投資辦學(xué)，形成辦學(xué)主體多元化、投資渠道及管理多元化的辦學(xué)模式。其次，更新育才觀念，轉(zhuǎn)變育才機(jī)制，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的質(zhì)量效益觀。再次，增加人才資本投資強(qiáng)度，尤其是增加教育投入。

另外，企業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)的教育培訓(xùn)過(guò)程中也要圍繞以下幾方面進(jìn)行：

第一，創(chuàng)新教育培訓(xùn)觀念。樹(shù)立現(xiàn)代教育培訓(xùn)“注重人才國(guó)際化、尊重人才主權(quán)、加重人力資本投資”的新理念，充分認(rèn)識(shí)“科教興國(guó)”、“人才興業(yè)”的戰(zhàn)略意義。鼓勵(lì)員工“自我超越”，通過(guò)教育培訓(xùn)“改善員工心智模式”，以將企業(yè)建設(shè)成一個(gè)有“共同前景”、有合作精神的“學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”。

第二，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，精心選擇、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，突出企業(yè)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、職業(yè)性、前瞻性和復(fù)合性。培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)性應(yīng)具有時(shí)代特點(diǎn)，能及時(shí)反映人類(lèi)最新文明成果。對(duì)大量的需要再就業(yè)的下崗員工，其創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)理念教育與再就業(yè)能力培訓(xùn)，也同樣重要。

第三，創(chuàng)新教學(xué)方式方法和手段。實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用遠(yuǎn)程教育和實(shí)踐教育相結(jié)合的方法進(jìn)行方法改革?？赏ㄟ^(guò)“崗位培訓(xùn)”、“基地培訓(xùn)”、“合作交流”等多種方式貫徹“全員培訓(xùn)”、“全過(guò)程培訓(xùn)”和“全面培訓(xùn)”的“三全”方式。

第四，重視當(dāng)前教育培訓(xùn)發(fā)展的重要趨勢(shì)——校企合作。企業(yè)與學(xué)校聯(lián)姻，則是發(fā)展知識(shí)型經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)能力所必須。高校在為企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，從企業(yè)獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，這已經(jīng)成為當(dāng)代高校辦學(xué)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。企業(yè)不斷向高校提供所需專(zhuān)業(yè)人才的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)類(lèi)型等信息，并及時(shí)反饋培訓(xùn)后的使用情況，從而使高?？梢圆粩嗾{(diào)整改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行培養(yǎng)教育。

（作者單位：武警沈陽(yáng)指揮學(xué)院政治理論教研室）