靳佳寧

摘要:中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老年化社會(huì)，同時(shí)老年人的生活質(zhì)量也越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。旅游度假已經(jīng)不再是少數(shù)老年人休閑娛樂(lè)的選擇，從而對(duì)老年人旅游市場(chǎng)的研究與開(kāi)發(fā)將顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞:老年人；旅游市場(chǎng)；經(jīng)營(yíng)策略；政府規(guī)范

中國(guó)的老齡人口不論是對(duì)數(shù)還是相對(duì)數(shù), 都堪稱(chēng)世界之最, 從市場(chǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)性要素來(lái)看,中國(guó)的老年市場(chǎng)具有不可限量的開(kāi)發(fā)潛力。推動(dòng)“老年經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展, 提高老年人生活質(zhì)量, 已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)必須面對(duì)的一項(xiàng)重要議題。

成都市2005年老年人口系數(shù)（指老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?6.4％。其中,60-69歲人口占老年人口比重為57.2%，70-79歲人口占到31.9%，80歲以上人口占到10.9%。與2000年第五次人口普查資料比較，老年人口系數(shù)上升4.4個(gè)百分點(diǎn)，60-69歲人口占老年人口比重下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，80歲以上人口比重上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)成都人的消費(fèi)特點(diǎn)是愛(ài)享受生活，購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)，喜歡超前消費(fèi)，可見(jiàn)成都有著很大的老年旅游市場(chǎng)需要開(kāi)發(fā)。

一、對(duì)于成都市旅行社的分析

1.產(chǎn)品策略

老年人由于其身體閱歷的情況與其他年齡組差異較大，旅游活動(dòng)具有自身的特點(diǎn)，這就決定了老年人對(duì)旅游產(chǎn)品的特殊要求，因此旅行社應(yīng)根據(jù)老年人的特點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合老年人的專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。我們認(rèn)為，老年旅游產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)形成“安、專(zhuān)、新、敬”的特色。

(1)“安”，就是要根據(jù)老年人的自身特點(diǎn)，注重旅途的安全性。

(2)“專(zhuān)”，就是要開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)屬于的個(gè)性化旅游產(chǎn)品，創(chuàng)出“老年之旅”的特色。

(3)“新”，就是要使“老年之旅”不斷創(chuàng)新、敢為人先，從而使“老年之旅”成為老年游客所鐘愛(ài)的旅游品牌。

(4)“敬”，就是要強(qiáng)化“敬老愛(ài)老”意識(shí)，使旅行社成為老年人溫馨的“家”。

2.價(jià)格策略

老年旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該避開(kāi)旅游黃金周，安排在旅游淡季，比如每年的春秋兩季，三四月份、“十一”以后以及十一月份，這個(gè)時(shí)間段不僅有利于降低旅游價(jià)格比如提供旅游折扣，也因?yàn)槠錃夂蜻m宜而比較受老年人歡迎。另外，老年人在淡季出游過(guò)程中，旅行社可提供一些具有特色的老年活動(dòng)，不僅使得老年人能感受到與普通游客出游所不同的樂(lè)趣，同時(shí)也達(dá)到了提高服務(wù)質(zhì)量的目的。旅行社還可以通過(guò)批量購(gòu)買(mǎi)各景點(diǎn)的景區(qū)門(mén)票，通過(guò)產(chǎn)生價(jià)格差價(jià)（即零售價(jià)于批發(fā)價(jià)之間的差額）來(lái)降低旅游價(jià)格。

雖然老年旅游市場(chǎng)剛剛起步，但老年人是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，隨著生活水平的提高和思想觀念的轉(zhuǎn)變他們外出旅游的愿望也一定會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，因此只要運(yùn)用新型的營(yíng)銷(xiāo)策劃觀念，關(guān)注目標(biāo)市場(chǎng)，一定會(huì)逐步將老年旅游市場(chǎng)拓展開(kāi)，為旅游業(yè)注入新的生機(jī)和活力。

二、對(duì)于政府在旅游市場(chǎng)中的職能分析

近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，國(guó)家越發(fā)重視旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，隨著老年化社會(huì)的步步推進(jìn)，老年旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與老年人需要的滿(mǎn)足也逐步提上日程。在整個(gè)市場(chǎng)醞釀發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)必然占據(jù)主導(dǎo)地位，但旅游市場(chǎng)的完善，特別是中老年人這個(gè)特殊旅游的市場(chǎng)的完善尤其需要國(guó)家主體對(duì)其進(jìn)行宏觀及微觀調(diào)控，才能確保其安全、健康、有力的發(fā)展。這些必要的規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)不能完成，只有政府依靠其強(qiáng)大職能才能完成。我們將其歸納為合理引導(dǎo)，鼓勵(lì)推動(dòng)，服務(wù)管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管四項(xiàng)主要作用。

義烏市政府重視老齡化工作，間接地帶動(dòng)了義烏的老年旅游市場(chǎng)。在政府原則性政策的指引下，社區(qū)、老年協(xié)會(huì)、老年大學(xué)等機(jī)構(gòu)和組織在推動(dòng)義烏老年旅游市場(chǎng)方面發(fā)揮了極大的作用。義烏模式全面貫徹了政府合理引導(dǎo)，鼓勵(lì)推動(dòng)，服務(wù)管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管的作用。給我們提供了部分借鑒依據(jù)，我們將以此為基礎(chǔ)針對(duì)成都市具體情況給予政府以下幾項(xiàng)建議，以滿(mǎn)足成都老年人旅游市場(chǎng)的需要。

第一，普及老年人旅游知識(shí)，做好旅游宣傳，政府建立旅游信息系統(tǒng)，披露真實(shí)的旅游信息，以避免經(jīng)濟(jì)外部性，信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題對(duì)老年人作用存在的巨大隱患。防止老年人因信息不對(duì)稱(chēng)發(fā)生的吃虧上當(dāng)，利益受損事件的發(fā)生，充分發(fā)揮政府的合理引導(dǎo)作用。

第二，引進(jìn)義烏模式，加強(qiáng)中老年旅游立法與行政規(guī)定的完善，維護(hù)和整治旅游市場(chǎng)秩序，以杜絕經(jīng)營(yíng)者非理性，甚至非法行為的出現(xiàn)。加強(qiáng)立法意味著制度建設(shè)提升了一個(gè)層次，以制度規(guī)范，監(jiān)管更符合經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)的效率原則。顯然，加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)監(jiān)管作用是勢(shì)在必行的。

第三，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè)，增加針對(duì)老年人出游的服務(wù)設(shè)施，方便群眾，必將是鼓勵(lì)推動(dòng)老年旅游業(yè)的重要舉措和規(guī)劃，從成都周邊的部分景點(diǎn)走訪來(lái)看，成都景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)較全國(guó)部分旅游資源開(kāi)發(fā)較完善的景區(qū)還有相當(dāng)大的差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，容量不足，景區(qū)周?chē)∷揎嬍承袠I(yè)發(fā)展相對(duì)粗放，更少談專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人旅游的服務(wù)設(shè)施。所以應(yīng)從細(xì)處著眼，鼓勵(lì)促進(jìn)中老年旅游業(yè)的發(fā)展。

第四，既要強(qiáng)調(diào)中老年旅游業(yè)的整體控制與約束，又要體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷，服務(wù)與管理并重，把對(duì)老年人旅游的支持落到實(shí)處，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)支持和制度支持，（如“三”中所述建議），把成都的旅游文化與成都老年人的旅游文化潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的傳達(dá)給中老年人，全面推進(jìn)老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

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