冀　亮

人事制度的改革必然會(huì)對(duì)廣大職工的傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)思維定式產(chǎn)生震蕩，對(duì)部分職工的既得利益構(gòu)成沖擊；必然會(huì)損害少數(shù)人的利益。面對(duì)改革后利益格局的調(diào)整，面對(duì)生存和發(fā)展的重重困難，面對(duì)優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)峻局面，如何用思想政治工作去引導(dǎo)，促使人事制度改革的積極穩(wěn)妥、全面推進(jìn)，是人事制度改革所要解決的首要問(wèn)題。筆者認(rèn)為，必須有強(qiáng)有力的思想政治工作做保證，而這強(qiáng)有力的思想政治工作主要通過(guò)以下“三步曲”來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一、改革前的思想工作準(zhǔn)備

人事制度改革觸動(dòng)了即得利益者，不僅在職工中存在觀望態(tài)度甚至抵觸情緒，而且在領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在著不同程度的畏難情緒和求穩(wěn)怕亂思想。正確處理好人事制度的改革，就要求我們?cè)诟母锴埃瑥囊韵聨追矫孀龊盟枷胝喂ぷ鳌?/p>

1.領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先在理論上學(xué)透，用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一切工作，從思想深處理解“發(fā)展是硬道理”的深刻含義，解放思想，面對(duì)從事的事業(yè)，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地辦好每一件事，精通管理，對(duì)單位的發(fā)展要心中有數(shù)，要有勇往直前、先人后已、大公無(wú)私的獻(xiàn)身精神和以事業(yè)為重、敢于碰硬的斗爭(zhēng)精神。

2.有的放矢是做好思想工作的基礎(chǔ)。可以通過(guò)座談了解、問(wèn)卷調(diào)查，個(gè)別談心、察言觀色等方式，從不同層次、不同角度、不同側(cè)面獲取思想信息，認(rèn)真分析研究，充分估計(jì)職工對(duì)即將出臺(tái)的改革措施的認(rèn)識(shí)程度和承受能力。并按照“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的原則，做好有針對(duì)性的思想政治工作，避免盲目性，減少失誤，為新的人事分配措施的出臺(tái)提供重要依據(jù)，掃清思想障礙。

3.要通過(guò)傳媒和一切宣傳教育的形式與手段，大造輿論，引導(dǎo)廣大職工正確對(duì)待人事制度改革。我們必須把黨和國(guó)家的相關(guān)政策講清楚，把單位面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及前景原原本本地告訴職工，動(dòng)之以情，曉之以理，要教育職工認(rèn)識(shí)到人事制度改革對(duì)于增強(qiáng)單位活力、提高單位效益的重要意義，認(rèn)識(shí)到人事制度改革對(duì)于單位發(fā)展的必

然性與必要性。

二、改革中的思想政治工作

思想政治工作是解決人的思想、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在解決思想問(wèn)題時(shí)，要注意同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

1.解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。關(guān)心群眾，愛(ài)護(hù)群眾，為群眾辦實(shí)事，并把實(shí)事辦好，這是思想政治工作的本質(zhì)所決定的。我們必須努力做到重視群眾的意見(jiàn)和要求，重視對(duì)群眾實(shí)際問(wèn)題的解決，牢固樹(shù)立關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、服務(wù)群眾，為群眾排憂解難，切實(shí)解決具體實(shí)際問(wèn)題的辦實(shí)事意識(shí)，對(duì)那些確實(shí)屬于合理要求而又有條件解決的實(shí)際問(wèn)題，抓緊辦實(shí)辦好；而對(duì)那些屬于正當(dāng)要求而又一時(shí)難以解決的實(shí)際問(wèn)題，則要向群眾說(shuō)明情況，明確解決落實(shí)的時(shí)間表，以得到群眾的理解和體諒。

2.一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。思想政治工作常常給人一種簡(jiǎn)單的“上傳下達(dá)”的感覺(jué)，上級(jí)的精神、政策、指示常常通過(guò)書(shū)面文件、大會(huì)、報(bào)告等形式對(duì)廣大職工進(jìn)行普遍性的宣傳、動(dòng)員、教育，使其了解形勢(shì)，提高覺(jué)悟、激發(fā)熱情，“面”上收效顯著，但“點(diǎn)”上收效不一，甚至適得其反。所以要運(yùn)用非政治化的方式間接地“灌輸”，潤(rùn)物無(wú)聲，潛移默化。思想政治工作要因人制宜，在一般號(hào)召的同時(shí)，更需要個(gè)別指導(dǎo)來(lái)作為思想政治工作的延伸和具體化。

3.領(lǐng)導(dǎo)決策和群眾決策相結(jié)合。越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越要發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，越要發(fā)揮職代會(huì)的民主監(jiān)督，民主管理和民主參與作用。發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾。在制定改革方案時(shí)，要廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，最后方案交職代會(huì)討論通過(guò)。一定要認(rèn)真論證、慎重考慮，切忌照搬企業(yè)下崗模式，力避簡(jiǎn)單粗糙操作，挫傷職工積極性，更不能不分需要與否搞“一刀切”。實(shí)踐證明，群眾一旦認(rèn)識(shí)到改革方案與自己的切身利益相一致時(shí)，就會(huì)理解、信任和支持。

三、人員到位后的思想政治工作

人事制度改革后人員到位，并不意味著工作的全部完成，尤其不意味著思想政治工作全部到位，必須做好人員到位后的思想政治工作，從而把思想政治工作貫穿于人事制度的全過(guò)程，做到流動(dòng)前有宣傳，流動(dòng)中搞教育，流動(dòng)后還有工作要做。

1.要深入基層了解和掌握待崗下崗職工的生活狀況和思想狀態(tài)，對(duì)那些家庭成員患重病、遭受災(zāi)害等，現(xiàn)在又遇到生活困難的職工，各級(jí)黨組織和工會(huì)組織要真心實(shí)意地幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，幫助他們度過(guò)難關(guān)。

2.對(duì)于特困職工，應(yīng)該主動(dòng)走一走、看一看、訪一訪。特別是一些老同志，曾為單位的發(fā)展做出過(guò)許多貢獻(xiàn)，他們的下崗待崗，有的并不是他們本身工作有差錯(cuò)，而是改革大局和單位發(fā)展的需要。因此，我們非但不可因其下崗待崗而歧視他們，更要在生活上加倍地關(guān)心他們。

3.加大培訓(xùn)力度，針對(duì)人員緊缺崗位做好技能培訓(xùn)，采取實(shí)用高效的培訓(xùn)方法，使下崗職工在盡可能短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)新崗位的需要。

總之，只要我們秉著“求實(shí)、服務(wù)、提高、創(chuàng)新”的精神，認(rèn)真調(diào)查研究，積極主動(dòng)思考，不斷改革和加強(qiáng)思想政治王作的方法，做好人事制度改革中思想政治工作的三步曲，我們的人事制度改革就能夠得到有力的保障，改革也一定能夠取得成功。