董　越

摘要:加工貿(mào)易作為我國主要的對外貿(mào)易方式，不可避免地會受到當前金融危機的影響，本文主要分析了特殊經(jīng)濟環(huán)境下中國的加工貿(mào)易所面臨的問題，并有針對性地提出相應的對策及建議。

關鍵詞:產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工；加工貿(mào)易；金融危機

當今世界各國生產(chǎn)力不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構進一步調(diào)整，經(jīng)濟全球化速度加快，國際分工進一步深化與擴大，世界各國在經(jīng)濟上已經(jīng)成為一個有機聯(lián)系的整體，在這種背景下，加工貿(mào)易得以迅速發(fā)展，尤其對于許多發(fā)展中國家來講，加工貿(mào)易更成為其出口的主要貿(mào)易方式。目前加工貿(mào)易已經(jīng)逐漸成為世界各國參與國際分工的重要貿(mào)易方式，在充分發(fā)揮各國比較優(yōu)勢、推動技術進步、促進產(chǎn)業(yè)升級、擴大出口等方面起著越來越重要的作用，尤其是發(fā)展中國家通過加工貿(mào)易方式，有效地發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，較快地促進了本國經(jīng)濟的發(fā)展，而且許多發(fā)達國家為了吸引外資，引進先進技術和改造落后地區(qū)，也著力發(fā)展加工貿(mào)易。

一、我國加工貿(mào)易概況

從1978年在我國廣東省的珠?？h出現(xiàn)了第一單加工貿(mào)易的外貿(mào)協(xié)議，30年過去了，加工貿(mào)易這個舞臺越來越大，據(jù)統(tǒng)計，加工貿(mào)易進出口額從1980年的16.7億美元增長到2008年的9860億美元，在對外貿(mào)易中比重從4.4%提高到45.4%，其生產(chǎn)模式從早期的簡單加工裝配發(fā)展到具有復雜的生產(chǎn)程序，包含有相當?shù)目萍己康默F(xiàn)代化生產(chǎn)活動；產(chǎn)品結構從早期低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本技術密集型產(chǎn)品為主;產(chǎn)業(yè)鏈從成品組裝向上游零部件和下游服務產(chǎn)業(yè)兩個方向延伸;地域分布從最初的珠江三角洲地區(qū)擴展到長江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)，而且正在向內(nèi)陸地區(qū)擴展。

毋庸置疑，加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻是有目共睹的。首先加工貿(mào)易是我國貿(mào)易增長的主要動力，我國實施的是出口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略，以出口的發(fā)展帶動貿(mào)易的發(fā)展，進而推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，事實也證明了這一點，而加工貿(mào)易作為我國進出口的主要貿(mào)易方式，對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更是無以替代的，據(jù)不完全統(tǒng)計，從1980到2001年間,加工貿(mào)易出口的年均增長率達到29.4%,加工貿(mào)易進口的年均增長率達到24.1%,其他貿(mào)易方式出口年均增長率為9.6%,其他貿(mào)易方式進口年均增長率為10.3%,而我國GDP的年均增長率也遠遠低于加工貿(mào)易；其次，加工貿(mào)易帶來了新產(chǎn)品、新技術,推動了產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整；再次，加工貿(mào)易有利于就業(yè)的增加；最后，加工貿(mào)易有利于平衡我國國際收支。

二、當前經(jīng)濟形勢對我國加工貿(mào)易的影響

2008年，世界經(jīng)濟發(fā)展遭遇寒冰。先是由于高油價、高糧價造成的通貨膨脹阻礙著各國經(jīng)濟發(fā)展，后是美國的次貸危機逐漸演變成國際金融危機，導致全球經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下。不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟滑坡，作為直接反映世界經(jīng)濟發(fā)展狀況的對外貿(mào)易更是受到嚴重影響，各國對外貿(mào)易發(fā)展都不同程度的放緩甚至出現(xiàn)減退。

世界經(jīng)濟發(fā)展在面臨嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也面臨著非常大的不確定性。世界經(jīng)濟經(jīng)歷了2003-2007年連續(xù)5年的快速增長，貨物、服務和生產(chǎn)要素的跨國界流動使不同國家不同地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，相互依存度不斷提高。世界三大經(jīng)濟體美國、歐盟、日本在此次金融危機中受到了重創(chuàng)，發(fā)達國家經(jīng)濟衰退引發(fā)了金融市場動蕩，進一步降低全球經(jīng)濟的增長速度。與發(fā)達國家的情況不同，發(fā)展中國家似乎已經(jīng)成了此次金融危機中世界經(jīng)濟增長的重要支撐力量，但由于世界各國經(jīng)濟的相互依存度不斷提高，各國都已成為世界經(jīng)濟有機體的一部分，所以發(fā)展中國家在此次金融危機中也不可能獨善其身。

從外匯儲備方面來看，近年來，由于國際市場需求旺盛，許多發(fā)展中國家由于大量的出口增加了本國的外匯儲備，如今，全球經(jīng)濟活動放緩，發(fā)達國家進口需求萎縮，這首先影響到出口制成品的國家的經(jīng)濟增長，進而導致這些國家對能源與初級產(chǎn)品的進口需求下降，從而導致整個世界貿(mào)易量的減少，發(fā)展中國家也不可避免地出現(xiàn)的出口收入減少，經(jīng)濟增長減緩。中國作為世界經(jīng)濟體的重要組成部分、最大的發(fā)展中國家、世界經(jīng)濟的重要增長點，也不可避免地要面臨上述問題，由于中國對外貿(mào)易依存度過高，根據(jù)凈貿(mào)易條件的計算，中國的對外貿(mào)易依存度已經(jīng)超過了60%，雖然外貿(mào)對中國經(jīng)濟增長的實際貢獻不一定能達到如此高的比例，但中國對國際市場的依賴性也由此可見一斑。

回顧2008年，我國的加工貿(mào)易受經(jīng)濟形勢的影響非常大，首先從加工貿(mào)易集中的出口加工區(qū)來看，從珠三角到長三角再到環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈，這是我國經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，也是我國對外貿(mào)易的前沿陣地，出口加工區(qū)比較密集，從這些地區(qū)的加工貿(mào)易開展情況來看，2008年出口都出現(xiàn)了程度不同的減速，出口減速進而導致工業(yè)總產(chǎn)值增長速度放緩；由于人民幣升值，企業(yè)生產(chǎn)成本、勞動力工資成本提高，經(jīng)營風險加大；金融危機影響下外商投資信心受挫，甚至會抽回資金；以及由于以上問題引發(fā)的其他社會矛盾等。

三、在逆境中求生存、求發(fā)展

通過以上的分析可見我國的加工貿(mào)易受此次金融危機的影響很大，鑒于加工貿(mào)易在我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用，如何積極應對此次金融危機，緩解金融危機帶來的不利因素，保持加工貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展的勢頭，繼續(xù)以加工貿(mào)易帶動出口的發(fā)展，這與政府、企業(yè)、個人都息息相關?？偨Y我國改革開放30年來加工貿(mào)易發(fā)展的成果與不足來看，我國的加工貿(mào)易要想順利度過此次金融危機，繼續(xù)在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮重大作用，最根本的是要促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，改變加工貿(mào)易的增長方式。

1.政府采取相關措施、出臺相關政策促進加工貿(mào)易的發(fā)展

我國對加工貿(mào)易的管理主要是在出口加工區(qū)進行“圈養(yǎng)式”封閉管理，主要是為了改革加工貿(mào)易的監(jiān)管模式，提高加工貿(mào)易的監(jiān)管效率，同時也有效地遏制了通過加工貿(mào)易走私現(xiàn)象。這一措施有利于提高守法企業(yè)的通關效率，為他們提供更加寬松的管理，又有利于改變分散經(jīng)營、監(jiān)管困難的現(xiàn)狀，大大促進了中國加工貿(mào)易的健康發(fā)展。近幾年，國家也相繼出臺多項措施，加強、改進、完善對加工貿(mào)易的制度化管理，如《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》，不斷調(diào)整加工貿(mào)易的商品目錄，尤其是限制類和禁止類商品目錄，有效地加強了加工貿(mào)易的監(jiān)管。

2.發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易

據(jù)國家知識產(chǎn)權局資料顯示，我國99%的企業(yè)沒有自己的專利，擁有商標的企業(yè)也僅有40%，國內(nèi)擁有核心技術自主知識產(chǎn)權的企業(yè)僅占萬分之三，很多企業(yè)有制造沒創(chuàng)造，有知識沒產(chǎn)權；在我國發(fā)明專利申請中，來自國外的申請占82%，且技術含量較高；來自國內(nèi)的申請占18%，且技術含量較低。以蘇州地區(qū)加工貿(mào)易為例，2005年蘇州加工貿(mào)易進出口額已達1073億美元，占全國的15.5%。但是，目前蘇州地區(qū)加工貿(mào)易的主要優(yōu)勢更多體現(xiàn)在最終產(chǎn)品總量上，如2005年蘇州地區(qū)共出口筆記本電腦1597萬臺，貨值109億美元，貿(mào)易量約占全球的1/4，但這些裝備全球的“蘇州造”筆記本電腦幾乎全是加工貿(mào)易貼牌組裝生產(chǎn)，企業(yè)并不具備生產(chǎn)技術上的優(yōu)勢，研發(fā)設計、特殊材料、關鍵部件及產(chǎn)品銷售均嚴重依賴外方。針對這種狀況，我國鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)利用外資和引進技術，加工貿(mào)易生產(chǎn)結構的優(yōu)化，取決于創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)以及新工藝、新材料、新設備的運用。我國缺乏資金和自然資源，但不缺少勞動力，而且也有相當程度的人才和技術儲備，因此我國未來加工貿(mào)易的發(fā)展方向是智力與勞動力結合的中間產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，即從現(xiàn)在的國內(nèi)勞動力與外來設備、技術、原料和配件相結合的最終制成品生產(chǎn)與出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)智力、技術、勞動力與外來設備、原料、配件相結合的中間產(chǎn)品生產(chǎn)，從而提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)加工貿(mào)易的粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

3.發(fā)展中西部地區(qū)的加工貿(mào)易

目前，我國沿海地區(qū)的勞動力成本在逐步上升，結構調(diào)整正在進行，一批粗加工、低附加值的企業(yè)的轉(zhuǎn)移成為必然，內(nèi)陸省份應考慮如何構造自己的比較優(yōu)勢，迎接新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提倡加工貿(mào)易向中西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，并不是任何區(qū)域都有條件開展加工貿(mào)易。在內(nèi)地，機會成本與沿海相比可能較低，但運費較高。所以在中西部地區(qū)有條件開展加工貿(mào)易的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)的選擇同樣是不同的，各個地區(qū)應根據(jù)自身的特色選擇最有利可圖的產(chǎn)業(yè)。

4.開拓思路積極應對金融危機

由于金融危機的影響，很多加工貿(mào)易企業(yè)銷售額下降，那么企業(yè)應在繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)有客戶的基礎上，通過多種渠道積極拓展新的客戶群，從而增加訂單數(shù)量，同時加大企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)力度，采用新技術、新工藝等降低生產(chǎn)成本，從而提高產(chǎn)品的總體競爭力，進而對整個公司的經(jīng)營策略和生產(chǎn)布局進行整合，從而最大程度的降低經(jīng)營成本。

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作者簡介:董越(1979—)，漢族，籍貫：山東省平原縣，碩士學位,蘇州市職業(yè)大學經(jīng)貿(mào)系,教師,助教,主要研究方向：進出口貿(mào)易實務。