吳桂莉

一、和諧社會與經濟發(fā)展的關系

(一)經濟發(fā)展是構建和諧社會的基礎

經濟是基礎。構建和諧社會，根本的還是要堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力。只有在經濟高度發(fā)展的基礎上，才能提出構建和諧社會的要求。構建和諧社會的提出，不是憑空想象，也不是刻意求新，而是有著堅實的經濟社會的基礎。構建和諧社會既是經濟發(fā)展的內在要求，也具有廣泛的社會基礎。要真正實現(xiàn)和諧。必須進一步推動生產力的快速發(fā)展，生產決定分配與消費，發(fā)展是硬道理，這是馬克思主義的最基本原理。只有進一步發(fā)展，增大生產力總量，才能給解決矛盾留下更大的回旋余地，也才能為構建和諧社會，奠定堅實的物質基礎。

(二)社會和諧是經濟健康發(fā)展的前提

和諧社會是一個秩序良好的社會。只有在社會穩(wěn)定的基礎上，社會的經濟、政治、文化才可能得到發(fā)展。只有實現(xiàn)人與自然的和諧相處，才能實現(xiàn)經濟全面、持續(xù)、健康發(fā)展。人與社會是相輔相成的，和諧社會是人與社會協(xié)調發(fā)展的社會。人是社會關系的總和，是社會建設的主體，社會的有序、穩(wěn)定與和諧為人的生活勞動與發(fā)展提供有利環(huán)境。若在經濟發(fā)展過程中，人們違背社會規(guī)律，按主觀意識辦事，必然會受到懲罰。

二、構建和諧社會過程中經濟發(fā)展的對策

(一)進一步完善市場經濟體制

目前，我國雖初步建立了市場經濟體制，但在很多方面還不完善、不規(guī)范，市場經濟體制公平、公正的效用沒有得到充分的發(fā)揮。因此，必須進一步深化改革，完善市場經濟體制。首先，必須建立全國統(tǒng)一的大市場，嚴厲打擊各種地方保護主義，加強商品和要素在全國范圍內的流通，使各地區(qū)的市場主體在公平的環(huán)境下充分自由的競爭，以發(fā)展本地區(qū)經濟，縮小區(qū)域間的差距。其次，必須盡快完善市場價格機制，取消工農業(yè)產品的剪刀差，以縮小城鄉(xiāng)差距；促使上下游產業(yè)間產品形成合理的交換價格，以縮小上下游產業(yè)間的收入差距：對壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅。并逐步放開競爭，以縮小行業(yè)收入差距。最后，完善相應的法律法規(guī)，真正做到有法可依和有法必依。嚴格依法行事，保證市場主體在參與市場競爭過程中的起點公平和過程的規(guī)則公平。

(二)加快經濟結構調整，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級

加快經濟結構調整是全面建設小康社會、走新型工業(yè)化道路的一條主線，也是構建和諧社會重中之重的任務。加快經濟結構調整，首先。要協(xié)調產業(yè)發(fā)展的關系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強農業(yè)基礎，重視解決好農業(yè)、農村、農民間題。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提高傳統(tǒng)服務業(yè)，提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重。其次，要推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。積極發(fā)展對經濟增長有突破性帶動作用的高新技術產業(yè)，發(fā)揮它們對經濟整體發(fā)展的引導和帶動作用：加快用高新技術與先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力。再次，要通過資產重組，著力培育和發(fā)展一批競爭力強、擁有自主知識產權和著名品牌的大公司、大企業(yè)集團。增強關鍵行業(yè)和領域的控制力。不斷提高國際競爭力。

(三)建立合理有序的收入分配制度

和諧社會必須確定按貢獻分配的基本原則，在生產勞動領域要堅持按勞分配的原則，既要保證不同性質的勞動投入得到不同的報酬，又要保證同工同酬。要充分利用市場機制，鼓勵勤勞致富，保護投資者以及高級人才的合法收入，擴大中等收入者比重，促進各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會結構。在收入調節(jié)方面，加強和規(guī)范國家對企業(yè)的稅收征管，盡可能減少企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象；限制壟斷行業(yè)過高收入：建立合理的利益補償機制：建立健全公共財政制度，增加公共支出、加大轉移支付力度，支持和扶助欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾：進一步完善個人所得稅制度，實現(xiàn)稅負公平，對高收入者應實行重點監(jiān)控。如果經濟體制改革和其他社會改革舉措使某些群體的利益受到損害，要制定合理的補償原則，確保每個主體在追求自己利益的時候，不損害其他主體的利益，特別不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益。

(四)大力發(fā)展循環(huán)經濟

以往我國的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的“三高一低”型產業(yè)，不符合資源形勢的要求和循環(huán)經濟理念。要根據(jù)循環(huán)經濟的評價原則，從生產制造——消費使用——廢棄物處理的全過程來評估產品對環(huán)境的影響程度。建立激勵機制，鼓勵企業(yè)發(fā)展內部資源循環(huán)利用，采用高效率的設備、工藝，從源頭上杜絕資源浪費：督促企業(yè)使用污染物綜合處理設備，減少有害物質的排放；強制企業(yè)尤其是家電、汽車、計算機等電子、機械行業(yè)，回收其廢棄產品，以達到資源的高效利用，從而緩解人與自然的矛盾。