李　鍵

摘要：我國飯店實(shí)施年薪制在肯定飯店經(jīng)營者人力資本、激發(fā)積極性、提升飯店競爭力等方面產(chǎn)生了非常積極的作用，但由于制度不完善等原因，近年來年薪制中存在的一些問題也逐漸暴露出來。本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上，提出了完善的對策和建議。

關(guān)鍵詞：飯店經(jīng)營者年薪制長期激勵

一、年薪制實(shí)施的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

我國飯店經(jīng)營者年薪制主要是針對飯店總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及部門經(jīng)理等飯店高級管理人員，以年度為考核周期，根據(jù)經(jīng)營者的業(yè)績、難度和所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險，由董事會確定其年度收入的一種分配制度，其構(gòu)成基本上可以分為基薪和風(fēng)險收入兩部分?；绞墙?jīng)營者基本生活需求的保證，主要根據(jù)飯店規(guī)模和效益水平，并參照本地區(qū)和本飯店職工的平均收入水平加以確定：風(fēng)險收入是對經(jīng)營者提高工作績效的激勵，主要根據(jù)經(jīng)營業(yè)績、貢獻(xiàn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)年末財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核后予以確定。

就經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，實(shí)施年薪制的目的就在于把飯店經(jīng)營者的收入同職工的收入分離出來，建立起經(jīng)營者的利益同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的分配機(jī)制。這是因?yàn)轱埖杲?jīng)營者以其人力資本(管理才能和經(jīng)營知識)取得了飯店的領(lǐng)導(dǎo)地位，并應(yīng)用這些人力資本使飯店得以運(yùn)營和擴(kuò)張。經(jīng)營者對飯店的這種投入以及在飯店內(nèi)部分職工中的地位，決定了經(jīng)營者和職工在利益分配關(guān)系上的本質(zhì)區(qū)別，即經(jīng)營者對飯店效益負(fù)責(zé)，其利益要同飯店績效相聯(lián)系：而職工對勞動生產(chǎn)率負(fù)責(zé)。因而職工利益要同勞動生產(chǎn)率相聯(lián)系。由此，決定了根據(jù)飯店效益進(jìn)行分配的經(jīng)營者年薪制與根據(jù)勞動生產(chǎn)率進(jìn)行分配的職工崗位技能工資制是不同的。

二、我國飯店經(jīng)營者年薪制存在的問題

(一)薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理

目前我國飯店經(jīng)營者實(shí)行的年薪制，其報酬結(jié)構(gòu)雖然由固定收入和風(fēng)險收入組成，但兩者多為現(xiàn)期收入。缺少遠(yuǎn)期收入。而國外企業(yè)經(jīng)營者的年薪收入通常由基薪、風(fēng)險薪金、股權(quán)收入、非持股分紅以及退休金、醫(yī)療保險等福利構(gòu)成。美國上市公司CEO的工資收入只占其薪酬總額的38％，其余的72％都是風(fēng)險性收益或長期收益。與國外比較健全的經(jīng)營者薪酬結(jié)構(gòu)相比，我國飯店經(jīng)營者的薪酬結(jié)構(gòu)中缺少長期激勵成分。由于只涉及經(jīng)營者的短期(當(dāng)年)利益，從而容易誘發(fā)以犧牲飯店長期可持續(xù)發(fā)展為代價的短期行為，甚至促使經(jīng)營者采取非法手段操縱利潤，提供虛假財(cái)務(wù)信息謀取利益。

(二)經(jīng)營者業(yè)績評價體系不健全

科斯(Coase，1991)認(rèn)為經(jīng)營者年薪制的根本問題在于評價和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者的行為，責(zé)任范圍越大的人，評價和監(jiān)督其行為的時間跨度也應(yīng)該越長。而目前實(shí)行年薪制的飯店，對經(jīng)營者的考核指標(biāo)(通常為資產(chǎn)負(fù)債率、資本收益率、銷售利潤率等)往往只注重飯店的短期效益。而忽視了飯店長遠(yuǎn)發(fā)展指標(biāo)的考核。這就容易造成有些飯店經(jīng)營者為了追求考核指標(biāo)的完成，拼設(shè)備、拼資源、拼人力，甚至采取壓低職工工資、職工待崗等方式減少人工成本支出，以達(dá)到獲取短期利益的目的。從長遠(yuǎn)看，經(jīng)營者的這些“短視”行為，過多地消耗掉了飯店的物質(zhì)資本和人力資本，在不進(jìn)行新投資的情況下，將會嚴(yán)重影響飯店的長期發(fā)展。

(三)過度的職務(wù)消費(fèi)

職務(wù)消費(fèi)是現(xiàn)代公司中普遍存在的問題，即使西方比較完善的公司制度中也無法完全消除，我國的很多飯店中也普遍存在。飯店經(jīng)營者盡管不能自由地把企業(yè)的錢裝進(jìn)自己的腰包，但是以各種名義花銷飯店的資金，進(jìn)行過度的職務(wù)消費(fèi)、隱瞞利潤等現(xiàn)象卻在所難免。在沒有制度約束的情況下。經(jīng)營者的這些行為則更顯得肆無忌憚。而當(dāng)職務(wù)消費(fèi)等隱形收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年薪收入時，經(jīng)營者就會更關(guān)心能否得到更多的隱形收入，而不是應(yīng)得到的年薪數(shù)目的多少。這樣一來，就使年薪高低對經(jīng)營者行為不再具有激勵和約束的作用，同時也容易導(dǎo)致職工和社會的不滿，影響年薪制的功效。

(四)飯店經(jīng)營者年薪與職工收入關(guān)系的問題

在很多政策的制定者看來，經(jīng)營者年薪過高會拉大與中層管理人員和職工的收入差距，容易造成貧富分化，而設(shè)置上限則有利于調(diào)動全體員工的工作積極性，因此很多飯店都規(guī)定，經(jīng)營者實(shí)際薪酬不能超過職工平均工資多少倍。但筆者以為，目前飯店年薪制中存在的主要問題不是年薪水平過高，而是能否做到“規(guī)范”和“透明”。只要能做到這兩點(diǎn)，在考慮飯店經(jīng)營者的人力資本價值、供求狀況和獲利能力、地區(qū)及行業(yè)收入水平等因素的基礎(chǔ)之上，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)飯店業(yè)績給予經(jīng)營者勞動付出相對應(yīng)的年薪。我們應(yīng)認(rèn)識到，只要經(jīng)營者能夠給飯店帶來足夠的利潤，職工的收入就會上漲，而對于經(jīng)營者過高的收入則可以通過個人所得稅或交納風(fēng)險抵押金、加大股票期權(quán)獎勵等方式加以調(diào)節(jié)。

(五)年薪制實(shí)施的隨意性問題

當(dāng)前很多飯店經(jīng)營者由上級主管部門或董事會任命，而且可隨時撤換。董事會在選舉公司總經(jīng)理時?；径际亲裾丈霞壷鞴懿块T的意圖，同時飯店對年薪制的實(shí)施范圍也沒有清晰的認(rèn)識。有些飯店從總經(jīng)理到領(lǐng)班、主管等基層管理人員都實(shí)行年薪制，這從根本上打亂了飯店的法人治理結(jié)構(gòu)，淡化了經(jīng)營者的風(fēng)險意識和責(zé)任意識，致使飯店主要負(fù)責(zé)人很難從真正意義上對企業(yè)負(fù)責(zé)，從而導(dǎo)致年薪制的激勵與約束職能無法完全實(shí)現(xiàn)。許多飯店的年薪制往往變成了經(jīng)營者自己給自己發(fā)錢。獎勵形式也缺乏嚴(yán)肅性?，F(xiàn)金、住房、轎車都可以作為獎勵。

三、完善企業(yè)經(jīng)營者年薪制的對策

(一)劃定合理的年薪制實(shí)施對象

對飯店經(jīng)營者實(shí)行年薪制，首先遇到的問題就是年薪制的實(shí)施對象是指飯店總經(jīng)理一個人，還是經(jīng)營者團(tuán)體(領(lǐng)導(dǎo)班子)，從激勵的角度看這個問題就是年薪制是團(tuán)體激勵好。還是個人激勵好。就我國目前來看，多數(shù)飯店年薪制的實(shí)施對象為領(lǐng)導(dǎo)集體。但筆者認(rèn)為，年薪制的實(shí)施范圍過大，不但會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。甚至?xí)?dǎo)致人人負(fù)責(zé)、人人無責(zé)的狀況。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，無論是法律上，還是責(zé)任上，對企業(yè)資產(chǎn)所有者負(fù)總責(zé)的應(yīng)是經(jīng)營者一個人，企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)成員在工作上只是協(xié)助經(jīng)營者、執(zhí)行經(jīng)營者的決策，是對經(jīng)營者負(fù)責(zé)。因此。飯店年薪制的實(shí)施范圍應(yīng)嚴(yán)格限定，不宜將其擴(kuò)大到飯店總經(jīng)理(或董事長)一人，其他領(lǐng)導(dǎo)成員的年收入則根據(jù)其各自的責(zé)任輕重、貢獻(xiàn)大小，由經(jīng)營者提出。經(jīng)職代會或董事會討論通過。

(二)建立科學(xué)的經(jīng)營者業(yè)績考核體系

健全的飯店經(jīng)營者業(yè)績考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠科學(xué)、合理、全面地反映經(jīng)營者努力程度、經(jīng)營效果和綜合評價飯店未來發(fā)展?jié)摿Φ葼顩r，對于我國飯店經(jīng)營者的考核應(yīng)包括以下體系：(1)基本業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，包括反映飯店業(yè)績的市場占有率、銷售收入、銷售利潤、資金利潤率、投資收益率等指標(biāo)：反映企業(yè)資產(chǎn)狀況的資產(chǎn)負(fù)債率、股價、資產(chǎn)保值增值狀況等指標(biāo)：反映企業(yè)成本費(fèi)用的勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)要素消耗、設(shè)備更新等指標(biāo)；(2)飯店年度經(jīng)營計(jì)劃的完成

情況；(3)縱向比較分析體系。將經(jīng)營狀況與飯店以往的狀況相比較，可以反映出不同時期的經(jīng)營者之間能力的差異；(4)橫向比較分析體系，將飯店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與競爭對手的水平相比較，以研究本飯店在行業(yè)中所處的地位以及與其他飯店的差距，從而從競爭的角度分析經(jīng)營者的能力與貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)年薪制的長期激勵作用

未來飯店經(jīng)營者的薪酬支付應(yīng)減少現(xiàn)金支付，逐步加大股權(quán)、股票期權(quán)等長期激勵的部分，將經(jīng)營者的報酬與企業(yè)風(fēng)險和長期效益聯(lián)系在一起，以避免經(jīng)營者的短期行為。在不使用股份激勵的情況下，可直接將當(dāng)年得到的一部分風(fēng)險收入延遲支付，在一定的任期內(nèi)積累。將這部分積累收入與經(jīng)營者任期目標(biāo)和飯店資產(chǎn)增值緊密掛鉤。在經(jīng)營者達(dá)到并超過任期目標(biāo)或資產(chǎn)增值的一定水平之后，可以按一定的比例加倍支付經(jīng)營者積累的風(fēng)險收入。如此。才能夠保證飯店在持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上，讓經(jīng)營者一部分風(fēng)險收入與企業(yè)資產(chǎn)一同增值?？傊谀晷街浦屑哟蠊蓹?quán)、股票期權(quán)和風(fēng)險抵押金等長期激勵的部分，既能減少代理成本，減輕經(jīng)營者高薪對飯店帶來的現(xiàn)金壓力。又能較好地解決激勵與制約、具體支付與長期考核的問題，還能在一定程度上克服年薪制帶來的短期激勵的弊端，增強(qiáng)薪酬激勵的動態(tài)性和長期性。

(四)加強(qiáng)對經(jīng)營者職務(wù)消費(fèi)的管理和監(jiān)督

要使年薪制真正起到激勵的作用，就必須在增加經(jīng)營者貨幣收入的同時。規(guī)范經(jīng)營者職務(wù)消費(fèi)行為，消除飯店經(jīng)營者一方面享受著市場經(jīng)濟(jì)的高薪，另一方面又享受著公有制下特權(quán)的不合理現(xiàn)象。對飯店經(jīng)營者的職務(wù)消費(fèi)應(yīng)在以下方面加強(qiáng)監(jiān)管力度：(1)根據(jù)每年的計(jì)劃業(yè)務(wù)量核定職務(wù)消費(fèi)的報銷額度和報銷標(biāo)準(zhǔn)，建立健全經(jīng)營者職務(wù)消費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，聘請會計(jì)事務(wù)所等獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；(2)借鑒國際通行的做法，對經(jīng)營者的職務(wù)消費(fèi)透明化、貨幣化。將用車、住房等此類費(fèi)用納入經(jīng)營者年薪的范圍中；(3)明確經(jīng)營者出差、宴請等職務(wù)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，變無節(jié)制消費(fèi)為定額消費(fèi)，超額自負(fù)、節(jié)余獎勵。

(五)加快人事制度改革，推動國企經(jīng)營者向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)變

從國外的經(jīng)驗(yàn)看，成功推行年薪制的一個重要前提就是擁有較成熟的經(jīng)理人市場。因此。對我國飯店來說，應(yīng)逐步取消經(jīng)營者的行政級別，抓住當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)行公務(wù)員制度的機(jī)遇，把企業(yè)家從國家干部的序列中分離出來，推向市場，使之成為獨(dú)立的職業(yè)經(jīng)理人階層。只有這樣，飯店經(jīng)營者才能真正做到不再由上級任命，而是通過市場競爭。能者上、庸者下，其年薪水平也由經(jīng)理人市場的供求狀況和雙方(資產(chǎn)管理部門與飯店經(jīng)營者)的談判確定，而飯店經(jīng)營者實(shí)際收入和退位后的福利待遇。則以年薪、股票期權(quán)、養(yǎng)老金計(jì)劃等與經(jīng)營業(yè)績密切掛鉤的方式，通過經(jīng)營者的努力工作獲取。