陳　兵

摘要：浙江需要用科學的發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)領全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊抓住長三角一體化發(fā)展的重大機遇，以組合發(fā)展戰(zhàn)略，確立文化產(chǎn)業(yè)帶和文化產(chǎn)業(yè)門類，從而推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮。

關鍵詞：浙江文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)門類

胡錦濤同志在十七大報告中提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，報告明確要求“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場，增強國際競爭力?！墩憬〗ㄔO文化大省綱要(2001～2020年)》和《浙江省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要(2008～2012)》均明確要求推進“文化大省”戰(zhàn)略的實施，通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，與信息產(chǎn)業(yè)有機結合，使文化產(chǎn)業(yè)成為浙江省新的支柱產(chǎn)業(yè)。這些為浙江省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。

一、浙江發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本要求

(一)按照科學發(fā)展觀的要求來指導文化產(chǎn)業(yè)建設

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大指導方針和建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是浙江省文化產(chǎn)業(yè)全面建設的重要指導方針。浙江文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須具有全球性視野和前瞻性意識。如何制定一個切實可行的文化發(fā)展規(guī)劃，通過政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為衡量政府公共服務水平的一個重要內(nèi)容。

(二)堅持以人為本，牢牢把握先進文化方向

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，高度概括和總結了國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的最新認識。我們必須在落實科學發(fā)展觀的基礎上，把握先進文化方向，使文化產(chǎn)業(yè)成為增強浙江省綜合競爭力的重要途徑。

(三)適應新形勢，積極推進政府職能轉變

根本上看，影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素有兩個：一是市場，二是政府。市場是一體化發(fā)展的內(nèi)因，是實現(xiàn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀基礎和動力機制：政府的引導是實現(xiàn)一體化的有力保障。浙江作為一個民營經(jīng)濟大省，如何在市場層面上促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整合，最大程度地減少行政力量對市場的扭曲，形成公平、公正和充分有效的市場競爭機制和環(huán)境是一個重大的課題，關鍵在于實現(xiàn)政府職能的適應性轉變。

(四)融入長三角一體化進程，適應長三角競合格局

長三角兩座世界級大橋——浙江的杭州灣跨海大橋和江蘇的蘇通大橋的通車讓長三角一體化在空間上的特征愈加明顯。上海作為區(qū)域中心城市。其輻射半徑也得以延伸。長三角一體化的發(fā)展需要浙江更好地處理競爭和合作問題，“城市和區(qū)域的利益動機都會通過外部化和顯性化影響到地方政府的目標與動機選擇上”?！案偤?CO-Olaetition)”關系是一種“既合作又競爭的復雜關系”，比較能把握目前長三角文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，通過競爭排斥合作，或由合作取代競爭的做法都不足取。

二、推進文化產(chǎn)業(yè)組合發(fā)展戰(zhàn)略

浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應推進組合發(fā)展戰(zhàn)略，具體可分為3個分戰(zhàn)略及10個子戰(zhàn)略：

(一)競爭戰(zhàn)略

通過對低成本戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集聚化戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，著力扶持一批科技含量高、藝術價值高的重點文化產(chǎn)業(yè)項目，著力打造一批在國內(nèi)外有較高知名度的文化品牌。浙江具有長期的勞動力供給優(yōu)勢和民營經(jīng)濟優(yōu)勢，使得人力價格長期穩(wěn)定。差異化戰(zhàn)略要求浙江文化產(chǎn)業(yè)的服務或投資環(huán)境區(qū)別于競爭對手，創(chuàng)造出與眾不同的東西。集聚化戰(zhàn)略要求文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應，需要構筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，進行集群化經(jīng)營。創(chuàng)新戰(zhàn)略則需要浙江通過培育創(chuàng)新網(wǎng)絡。使文化創(chuàng)意企業(yè)保持持續(xù)創(chuàng)新的能力。

(二)成長戰(zhàn)略

主要包括密集型戰(zhàn)略、整合戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略。密集型戰(zhàn)略意為集中發(fā)展具有優(yōu)勢的浙江文化創(chuàng)意企業(yè)。浙江可以著手現(xiàn)有文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，力圖在確保浙江特色的基礎上，積極做好相關中下游企業(yè)的引進工作，形成健康的產(chǎn)業(yè)鏈。整合戰(zhàn)略要求運用市場機制，以資本為紐帶實行聯(lián)合、重組，重點培育發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業(yè)集團。國際化戰(zhàn)略則需要浙江省加快與世界文化產(chǎn)業(yè)的融合，加入全球文化生產(chǎn)體系，積極引導和大力培育文化創(chuàng)意群體和新興產(chǎn)業(yè)型態(tài)。

(三)職能戰(zhàn)略

重點關注人才戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略和文化建設戰(zhàn)略。文化創(chuàng)意經(jīng)濟是典型的知識經(jīng)濟。浙江省應以高校為重點創(chuàng)建文化創(chuàng)意人才培訓基地，加快文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。營銷戰(zhàn)略則需要浙江在綜合考慮外部市場機會及內(nèi)部條件的基礎上，確定目標市場，予以有效實施和控制。浙江的文化建設要體現(xiàn)先進性和包容性，努力構建與先進生產(chǎn)力相適應、反映廣大人民群眾的利益和要求、多文化融合的先進文化氛圍。

三、適時建立四個文化產(chǎn)業(yè)帶

(一)以杭州、寧波、嘉興等為核心區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)帶

依托這些地區(qū)良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力和文化積淀，結合杭州建設“動漫之都”的發(fā)展戰(zhàn)略。利用嘉興接壤上海的區(qū)域優(yōu)勢。形成以動漫制作、服裝設計與創(chuàng)意、高端人文休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)、原創(chuàng)性藝術設計與會展等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)門類，大力發(fā)展知識密集型的高科技文化產(chǎn)業(yè)，建設動漫與網(wǎng)絡游戲研發(fā)制作中心、服裝設計與創(chuàng)意中心、創(chuàng)意設計會展中心、休閑文化旅游中心等。構筑國際化、高端化、集約型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造和形成浙江文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

(二 )以金華、義烏、臺州、溫州等為核心區(qū)域的商業(yè)貿(mào)易文化產(chǎn)業(yè)帶

依托這些地區(qū)獨特的商業(yè)文化和氛圍，發(fā)展以“創(chuàng)意商貿(mào)流通”為核心的文化產(chǎn)業(yè)門類，以“文化創(chuàng)意”為導向，賦予商業(yè)流通貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以全新的經(jīng)濟附加值，并由此擴展為商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)意物流通道、小商品和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設計與開發(fā)等的系列產(chǎn)業(yè)通道。

(三)以麗水、衢州等地區(qū)為核心的民族文化和區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶

麗水的景寧，是全國唯一的畬族自治縣，畬民們在長期的生產(chǎn)和生活中，形成了許多鮮為人知的風情習俗。千百年來，衢州在文學、詩詞、繪畫等領域都形成了具有濃郁地域特色的流派與風格。依托麗水、衢州等地區(qū)特有的少數(shù)民族文化和區(qū)域文化，建設融合特色旅游和旅游產(chǎn)品開發(fā)、民族文化資源與品牌輸出與產(chǎn)業(yè)開發(fā)等的特色產(chǎn)業(yè)鏈，構筑具有民族和區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

(四)以紹興、嘉興桐鄉(xiāng)、金華等地為核心的人文特色文化產(chǎn)業(yè)帶

依托魯迅、茅盾、艾青等歷史人文資源，大力發(fā)展以人文特色、文化追索，當代文化發(fā)展論壇、文化出版與開發(fā)等系列產(chǎn)業(yè)鏈為核心的文化產(chǎn)業(yè)帶，擴展其在國內(nèi)外的影響力，發(fā)展具有不可復制的文化優(yōu)勢和品牌。

四、重點發(fā)展六個文化產(chǎn)業(yè)門類

(一)設計藝術和工藝美術產(chǎn)業(yè)

設計藝術和工藝美術產(chǎn)業(yè)包括工藝品、書畫、城市雕塑、廣告裝潢、服裝藝術的創(chuàng)意和設計等。浙江已有很好的

發(fā)展基礎，擁有眾多的設計藝術和工藝美術公司和收藏交易市場以及眾多工藝品、旅游商品、裝飾品企業(yè)構成的文化生產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)。杭州、寧波等城市已經(jīng)初步建立了現(xiàn)代設計藝術和工藝美術基地。中國美術學院、西泠印社等為浙江省發(fā)展設計藝術和工藝美術提供了強有力的后盾支持。浙江省可繼續(xù)鞏固和發(fā)展杭州、寧波等城市設計藝術業(yè)基礎，加大對環(huán)境藝術、廣告裝潢、服裝設計、工業(yè)設計等文化產(chǎn)業(yè)的扶持和引導力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級。

(二)會展產(chǎn)業(yè)

浙江已形成了綜合性展會與專業(yè)性會展互動發(fā)展的格局。杭州“西湖博覽會”、寧波“浙江投資貿(mào)易洽談會”等大型展會在全省招商引資、展示形象和擴大交流發(fā)揮了重要作用：溫州“中國輕工博覽會”、臺州“中國塑料制品博覽會”、海寧“中國皮革博覽會”、義烏“中國國際小商品博覽會”等一批重點行業(yè)會展成為重要的全國性展會，有效地帶動了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后，浙江省應構筑以杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、臺州以及義烏等城市為主干的會展業(yè)群體，加快會展業(yè)專業(yè)化、市場化、國際化進程。努力打造全國重要的會展中心。

(三)影視產(chǎn)業(yè)

浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎，已形成了天元、橫店、華新、長城等在全國具有競爭力、品牌效應顯著的影視生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。將影視制作產(chǎn)業(yè)確立為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破方向和發(fā)展重點，能為浙江省迅速占領文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點提供重要的基礎。今后需重點抓好電影、電視劇、紀錄片、動畫片、網(wǎng)絡視頻的創(chuàng)作生產(chǎn)。提升民營影視機構創(chuàng)作生產(chǎn)水平。支持影視基地建設，努力使浙江省影視走之一在全國前列。

(四)旅游文化產(chǎn)業(yè)

浙江是我國著名旅游勝地之一。浙江要發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，努力建設紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，做優(yōu)民俗文化、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、生態(tài)文化、海洋文化、畬族風情等文化旅游區(qū)塊，打響“詩畫江南、山水浙江”的浙江旅游文化品牌。注重發(fā)揮紹興、烏鎮(zhèn)、西塘、南潯等物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮魯迅、茅盾、艾青、王羲之、駱賓王、盂郊等文化名人優(yōu)勢，開發(fā)浙江歷史名城名鎮(zhèn)、名人故居、名山名園等文化旅游資源，加大文化旅游品牌在海內(nèi)外的推介力度，形成浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展極。

(五)動漫以及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)

浙江省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2007年動畫產(chǎn)量22部590集10013分鐘，居全國各省市第1位。目前。浙江大學、中國美術學院、浙江傳媒學院在計算機圖形、計算機動漫軟件、影視動畫制作上在國內(nèi)獨樹一幟。杭州市已經(jīng)成功舉辦了多屆國家動漫節(jié)，基本形成了一條動漫研發(fā)、創(chuàng)意和制作、產(chǎn)品加工、商業(yè)運營和衍生產(chǎn)品開發(fā)的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，開始步入產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展之路。浙江省應出臺更多相關扶持政策。探索動漫產(chǎn)業(yè)集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展模式。把浙江建成集教學、研發(fā)、制作、生產(chǎn)、銷售于一體的動漫產(chǎn)業(yè)強省。

(六)文體用品創(chuàng)意及制造業(yè)

近幾年來，浙江省以紹興中國輕紡城為代表的裝飾布生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)，以義烏中國小商品城和東陽木雕、青田石雕、嵊州及安吉竹編、浦江水晶工藝制品、龍泉瓷器等為代表的工藝美術品業(yè)、玩具業(yè)發(fā)展迅速。文體用品制造業(yè)附著在浙江獨特的民間文化和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的基礎上，具有浙江獨特的鄉(xiāng)土文化特色。具備相應的產(chǎn)業(yè)基礎和積累。要通過重點培育一批文體用品制造基地，形成若干知名品牌和龍頭企業(yè)。