王欲明

摘 要:加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提升江蘇文化產(chǎn)業(yè)競爭力對于全面建設(shè)小康社會和建設(shè)“文化江蘇”具有重要意義。在簡要分析江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與差距的基礎(chǔ)上,提出了通過整合人才、行政、社會、信息等方面的文化資源,提升江蘇文化產(chǎn)業(yè)競爭力的新路徑,對于發(fā)展江蘇文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省具有一定借鑒、參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞:文化資源;整合;文化產(chǎn)業(yè);競爭力

中圖分類號:G124文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

On Improving the Competitiveness of Jiangsu Cultural Industry

WANG Yu-ming

文化是民族的靈魂,是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。我們黨歷來十分重視文化建設(shè),黨的十六大報(bào)告精辟指出,“全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明?！奔訌?qiáng)文化建設(shè),既要加快發(fā)展文化事業(yè),又要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。黨的十六大不僅把“文化產(chǎn)業(yè)”寫進(jìn)報(bào)告,而且對文化產(chǎn)業(yè)的地位作用、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展手段等進(jìn)行了全面深刻的闡述,這標(biāo)志著我們黨和國家對于文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識有了新的發(fā)展和突破。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新的文化發(fā)展方式,它與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系,并使文化生產(chǎn)兼有文化的意識形態(tài)屬性和市場的商品屬性。文化產(chǎn)業(yè)因其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要,已被國際學(xué)界公認(rèn)為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),在許多發(fā)達(dá)國家已成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,也是文化大省,具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有利條件和良好基礎(chǔ)。圍繞省第十一次黨代會提出的“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的目標(biāo)任務(wù),如何在文化建設(shè)方面,通過加快文化資源整合,進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),提升江蘇文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,是一個(gè)十分重要而緊迫的課題。

改革開放以來,江蘇發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢,大力培育文化市場,促進(jìn)各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,形成了一批大型文化企業(yè)集團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難歷程。但由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛,從整體上看,江蘇文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力還不夠強(qiáng),與發(fā)達(dá)國家、地區(qū)相比差距較大。具體表現(xiàn)為:一是思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新意識,許多文化資源的開發(fā)利用很不充分,具有市場潛力的一些民間文化、民間曲藝等資源尚未得到重視和開發(fā)。二是行政壁壘和地方保護(hù)主義存在,全省沒有形成文化作品共同創(chuàng)作、文化資源共享的新機(jī)制,缺乏一個(gè)統(tǒng)一的資料庫提供全省音樂、舞蹈、戲曲、曲藝類節(jié)目的資料。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分,總量規(guī)模偏小。雖然歷史、民族、地域文化資源豐富,但均未形成現(xiàn)代意義上的文化產(chǎn)業(yè),缺乏完整系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,缺乏精品、新品,產(chǎn)業(yè)規(guī)模度不高,經(jīng)濟(jì)綜合效益不高。

江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這些差距,令人警醒,催人奮進(jìn)。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省第十一次黨代會作出的決策部署,充分發(fā)揮江蘇文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,以文化資源整合為突破,全面提升先進(jìn)文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力、競爭能力和創(chuàng)新能力,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成為我省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),把江蘇建成文化綜合實(shí)力位居全國前列的文化強(qiáng)省。

(一)加快整合人才資源,為提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力提供智力支撐

人才資源是第一資源、第一資本、第一財(cái)富。人才資源整合得好,才能集聚起雄厚的人才資本,增強(qiáng)人才資源整體競爭力。近年來,江蘇省文化館和南京市文化系統(tǒng)充分發(fā)揮省會城市和區(qū)域中心城市文化人才資源相對集中的優(yōu)勢,打破行政層級分割,不求所有,但求所用,通過環(huán)境引人、感情留人、項(xiàng)目聘人、投資育人,達(dá)到整合人才資源的目的。一是以柔性延攬人才。由省文化館知名藝術(shù)工作者和全省乃至全國文化界知名專家組成咨詢委員會,不定期地為江蘇文化建設(shè)出謀劃策、提供作品、參與研討、培養(yǎng)人才等。二是用項(xiàng)目吸納人才。邀請省內(nèi)外文化專業(yè)精英人士,共同打造文化藝術(shù)精品。由省文化館編輯的《放歌新世紀(jì)——江蘇創(chuàng)作歌曲集》薈萃了江蘇近幾年來新創(chuàng)作的優(yōu)秀群眾歌曲,江陰市的小錫劇《雞籠風(fēng)波》、江都市的揚(yáng)州評話《整容趣事》、南京錢衛(wèi)民的版畫《江南四月》等多個(gè)作品在全國第七屆中國藝術(shù)節(jié)上獲“群星獎(jiǎng)”。此外,省文化館承辦的江蘇省暨南京市慶祝五一國際勞動(dòng)節(jié)文藝晚會與鄉(xiāng)情?風(fēng)情?親情——進(jìn)京慰問江蘇建筑工人文藝演出等多臺大型晚會,其舞美、服裝、音樂、化妝,甚至形體設(shè)計(jì)等,都是聘請集中了全國和省、市業(yè)內(nèi)的一流人才參與協(xié)作、共同打造的成果。三是靠專群結(jié)合鍛煉人才。積極創(chuàng)造條件,讓專業(yè)文化藝術(shù)人才和分散在基層的群眾文化骨干結(jié)合起來,優(yōu)勢互補(bǔ),使藝術(shù)人才從基層獲得更好的題材,基層文化骨干也可以學(xué)到更專業(yè)的文化知識,既壯大了專業(yè)文化藝術(shù)單位的創(chuàng)作力量,又提高了群眾文化工作的水平,達(dá)到了培養(yǎng)鍛煉和提高人才素質(zhì)的目的。

(二)加快整合行政資源,為提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力創(chuàng)造體制活力

行政資源整合是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程,必須通過推進(jìn)行政管理體制改革和文化體制改革,破除目前文化行政管理方面存在的多頭管理、職能錯(cuò)位、各自為政、互相掣肘的弊端,從根本上改變“上面三國演義,下面八國聯(lián)軍”的混亂情況,梳理管控流線,減少管理層次,避免管理交叉,降低行政成本,提高行政效率。重點(diǎn)要在兩個(gè)方面取得突破:一是整合公共財(cái)政資源,提高文化投入集中度。從總體上說,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和觀念因素的制約,目前各級政府公共財(cái)政對文化工作的資金投入還比較少,與加快文化事業(yè)發(fā)展,為公眾提供更多公共文化服務(wù)產(chǎn)品的實(shí)際需求的落差比較大。這就更需要各級政府對目前各有關(guān)部門在文化投入上的資金進(jìn)行有效整合,集中有限財(cái)力辦文化工作的大事、要事、急事、打基礎(chǔ)的事、事關(guān)全局“四兩撥千斤”的事。切忌分散財(cái)力“撒芝麻鹽”。二是整合地方資源,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。各地間利用相互的行政資源開展一系列長期文化藝術(shù)交流,如舉辦優(yōu)秀劇目巡回演出、民族文化進(jìn)京演出、高級聲樂人才培訓(xùn)和資訊交換等,共同開發(fā)博大精深的江蘇文化資源,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

(三)加快整合社會資源,為提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力營造良好市場環(huán)境

品牌是市場的驕子,是市場競爭的終結(jié)者。用市場“無形的手”和政府“有形的手”聯(lián)手打造各種文化演出,其社會文化資源的整合力度就會更大。通過采取這種模式,南通市連續(xù)4年舉辦“濠濱夏夜”廣場文藝演出,觀眾達(dá)60多萬人次。南通環(huán)西文化廣場被文化部命名為全國特色文化廣場。宜興市近年來已成功連續(xù)舉辦了五屆“荊溪之夏”廣場文藝晚會,海安縣文化館策劃舉辦了第十屆“海安文化之春”、“海安文化之夏”等系列文化活動(dòng),一屆比一屆規(guī)模大、效果好,成為深受群眾歡迎、喜愛的文化活動(dòng)品牌。這些生機(jī)勃勃的文化活動(dòng)品牌,正在不斷聚合更多的社會文化資源,為做大做強(qiáng)做精地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用。

社會資源的整合應(yīng)充分考慮參與各方的利益,著力加強(qiáng)文化單位與社會各界的廣泛合作、聯(lián)姻、滲透、交流。一方面,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投資于文化事業(yè),另一方面,通過合作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為企業(yè)樹品牌、搞營銷、培育企業(yè)文化。通過這種整合聯(lián)姻,使長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下生存的文化單位,向聯(lián)姻企業(yè)學(xué)習(xí)市場競爭和經(jīng)營管理的本領(lǐng),不斷提高文化企業(yè)的市場競爭力。

(四)加快整合信息資源,為提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出旺盛的生命力。充分開發(fā)利用并整合信息資源,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用?？梢圆扇蓷l途徑加以推進(jìn):其一,建立資料信息庫。系統(tǒng)收集全省創(chuàng)作、表演和導(dǎo)演類人才資料和近10年來獲省級以上獎(jiǎng)勵(lì)的音樂、舞蹈、戲曲、曲藝類節(jié)目的資料以及各地舞美設(shè)計(jì)資料,以信息數(shù)據(jù)為載體,建立全省性文化信息資源資料庫,有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化整合,形成大規(guī)模、分布式、全息性的文化資源數(shù)據(jù)庫群,發(fā)揮文化信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)勢,深度開發(fā)和高效利用。其二,建立信息溝通網(wǎng)絡(luò)。為了優(yōu)化和整合全省群眾文化資源,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),省文化館在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,成立江蘇省群眾文藝交流中心,通過構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)載體,促進(jìn)全省的群眾文化活動(dòng)在活動(dòng)規(guī)模、范圍和質(zhì)量上有更大的提升。各市縣文化館也要配合省文化館建立文化活動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò),安排專人負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)、構(gòu)通。這樣,既可以減少地方組織文化活動(dòng)的時(shí)間與精力,也能促進(jìn)文化活動(dòng)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

總之,文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有大力推進(jìn)文化資源的優(yōu)化整合、科學(xué)保護(hù)和有效開發(fā),提高文化資源的利用效率,才能使江蘇的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使文化資源潛力轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,為加快建設(shè)“文化江蘇”、打造文化強(qiáng)省提供不竭的動(dòng)力和活力。