李文強(qiáng)　陳玉寶

摘要：思想政治工作的根本目的是教育和引導(dǎo)人們改造主客觀世界，黨的十七大闡明了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，全面闡述了以人為本的豐富內(nèi)涵。大港油田作為國有大型企業(yè)，正在按照中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、社會責(zé)任的統(tǒng)一，全面建設(shè)大油田。文章為此探討了堅(jiān)持以人為本做好大港油田思想政治工作的內(nèi)涵與措施。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；以人為本；大港油田

中圖分類號：D4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）05-0085-02

十七大報(bào)告對“以人為本”的思想進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，指出：“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”大港油田已經(jīng)走過了四十五個(gè)春秋。大港油田今天的輝煌成就，根植于四十五年改革發(fā)展的厚重積淀，根植于一代又一代大港石油人為油田發(fā)展奉獻(xiàn)青春、為石油事業(yè)鞠躬盡瘁。不忘油田發(fā)展的光輝歷史，牢記老一輩石油人的光榮傳統(tǒng)，將永遠(yuǎn)激勵我們在新的創(chuàng)業(yè)征程上披荊斬棘、再鑄輝煌。

一、以人為本做好思想政治工作的必要性

未來幾年，是大港油田推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略期，又是實(shí)現(xiàn)“增儲10億噸、建設(shè)大油田”的關(guān)鍵期，也是改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期和建設(shè)和諧油田的重要階段。根據(jù)公司發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，公司黨委確定今后幾年的工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，立足實(shí)現(xiàn)“增儲10億噸、建設(shè)大油田”奮斗目標(biāo)和公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展大局，把握“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，突出“強(qiáng)化資源保障、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧企業(yè)”三大任務(wù)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為開創(chuàng)大油田建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)現(xiàn)階段，由于受西方資本主義思想和經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，以及受社會上存在的分配不公、不正之風(fēng)等現(xiàn)象的影響，大港油田在部分職工中存在著主人翁意識缺失、崗位責(zé)任心不強(qiáng)、勞動積極性受挫等問題，究其原因，其中重要的一點(diǎn)就是忘記了“以人為本”的思想理念。

二、以人為本做好思想政治工作的措施

（一）加強(qiáng)民主管理

民主管理的實(shí)質(zhì)是公司職工當(dāng)家作主，核心是充分調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，達(dá)到促進(jìn)油田發(fā)展的目的。它體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行規(guī)則，即公開、公平、公正，它強(qiáng)調(diào)的是以人為本，促進(jìn)的是以人為本，為思想政治工作切入、融入油田建設(shè)提供了契機(jī)。它要求企業(yè)運(yùn)行管理的指導(dǎo)思想、原則、具體的方式方法，都要從人出發(fā)，以人為核心，關(guān)心人、尊重人、理解人，通過調(diào)動和激發(fā)人的工作積極性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)管理的最優(yōu)化，獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。思想政治工作教育人、培育人，通過向人們講道理，讓人明事理，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從而有好的作為。但思想政治工作不能只是簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法，要開拓創(chuàng)新。民主管理、廠務(wù)公開的推進(jìn)為公司思想政治工作的改進(jìn)提供了一個(gè)重要的載體。在具體實(shí)施中，要堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、廠務(wù)公開辦公室、廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組、廠務(wù)公開工作小組、廠務(wù)公開民主評議小組等廠務(wù)公開機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的重大決策、勘探開發(fā)部署執(zhí)行情況、職工關(guān)心的企業(yè)改革方案、業(yè)務(wù)招待費(fèi)情況、評先評優(yōu)條件等一系列問題，都向職工公開，接受職工的監(jiān)督。通過廠務(wù)公開，使油田建設(shè)的民主空氣更濃，減少職工的思想疙瘩，消除疑慮，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，保證油田建設(shè)的健康發(fā)展。

（二）切實(shí)保障職工合法權(quán)益

在政治上保障職工當(dāng)家作主，做到權(quán)為民所用，情系職工，發(fā)展為了職工，切實(shí)履行好職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利，必須尊重職工的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全公司的創(chuàng)造活力；必須注重分配公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理職工內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保職工群眾安居樂業(yè)，確保油區(qū)社會政治穩(wěn)定和油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)

要把黨建工作實(shí)實(shí)在在地融入公司發(fā)展之中，在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事上參與決策，在機(jī)制轉(zhuǎn)換中把握導(dǎo)向，在重大關(guān)系協(xié)調(diào)中穩(wěn)住局面，在動員一切積極因素中凝聚力量，在破解發(fā)展難題中出謀獻(xiàn)策，使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營始終做到目標(biāo)統(tǒng)一、工作互動、成果共享。同時(shí)要把促進(jìn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建設(shè)大油田奮斗目標(biāo)，作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作的難點(diǎn)，作為黨組織工作的重點(diǎn)，用實(shí)功，重實(shí)效，把務(wù)實(shí)求效落實(shí)到各個(gè)方面。石油企業(yè)的改革是無情的，改革決策一旦形成就必須堅(jiān)決落實(shí)，更應(yīng)該注意不能出現(xiàn)“翻燒餅”的現(xiàn)象，否則就會削弱領(lǐng)導(dǎo)決策的權(quán)威性，帶來一系列的負(fù)面影響。改革過程中肯定會觸動一些人的利益，肯定會引起一些人的不滿，但不能因此企業(yè)改革就躑躅不前。但在改革的操作過程中，對這部分人要在加強(qiáng)政策宣傳、加強(qiáng)教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，用各種方式給予這部分人以安全感和可靠感，盡一切可能在力所能及的情況下關(guān)心他們的生活，為他們辦實(shí)事、辦好事。

（四）把握工作的層次性與靈活性

一是工作內(nèi)容要有層次性，要把中國特色社會主義理論體系作為思想政治工作的核心，同時(shí)又要以愛國主義、集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容，從公司實(shí)際出發(fā)提出不同的要求。二是工作對象要有針對性，根據(jù)每個(gè)人的理想層次、文化層次、心理層次、年齡層次，分別確定不同的教育目標(biāo)，實(shí)施不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方法，把思想政治工作做到每個(gè)人的心上。在做職工思想工作的過程中不能只限于一種模式，思想工作的目的是為了達(dá)到良好的管理效果。要達(dá)到良好的效果，工作方式、方法就要靈活多樣化。由于職工所處的時(shí)代不同、家庭環(huán)境不同、接觸的人員不同、受外界環(huán)境的影響不同，就形成了個(gè)人心理特征，因此他們的心理承受能力各不相同。對此，不能只限于過去單一的傳統(tǒng)管理模式，必須根據(jù)職工的不同特點(diǎn)采取不同的工作方式和方法。比如離退休、內(nèi)退、家屬、有償解除合同人員屬于企業(yè)的特殊人員，弱勢群體，相對來說，他們需要解決的問題比較多，要在政策允許的范圍內(nèi)，千方百計(jì)幫助他們，要變“群眾訪我”為“我訪群眾”，積極主動化解矛盾，踏踏實(shí)實(shí)解決問題，為職工營造一道抵御困難及風(fēng)險(xiǎn)的保障線，實(shí)現(xiàn)大局穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。

（五）推動公司社會文明進(jìn)步

要把創(chuàng)建和諧油區(qū)的要求融入精神文明創(chuàng)建活動中，扎實(shí)開展“創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)，爭當(dāng)文明員工”活動，注重職工文明素養(yǎng)的培育，注重職工群眾在創(chuàng)建活動中的參與度，注重創(chuàng)建工作的創(chuàng)新改進(jìn)，確保創(chuàng)建活動深入開展。要結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和基本標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建活動努力方向。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使創(chuàng)建活動走上制度化、規(guī)范化軌道。要把社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)與精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，構(gòu)建尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。要發(fā)揮工團(tuán)組織、各類文體協(xié)會的作用，利用各種文化陣地，開展豐富多彩的文體活動，營造健康、文明、和諧的文化氛圍。要深化“平安油區(qū)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，狠剎歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，維護(hù)油田穩(wěn)定和社會安定。通過扎實(shí)有效的工作，不斷鞏固油田公司精神文明建設(shè)在全國的先進(jìn)地位，努力爭創(chuàng)全國文明單位。

三、以人為本做好思想政治工作的基本要求

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的表率作用

通過領(lǐng)導(dǎo)人員的率先垂范，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高黨支部帶領(lǐng)黨員、凝聚職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中建功立業(yè)的能力；進(jìn)一步發(fā)揮好工會、共青團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，積極開展群眾經(jīng)濟(jì)工作，深入實(shí)施素質(zhì)工程，通過人性化的感情互動，讓教育過程活起來，變成群眾看得見、摸得到、聽得著的東西。領(lǐng)導(dǎo)人員還要自覺把以人為本思想政治工作與人力資源開發(fā)相結(jié)合，通過開發(fā)人力資源，加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的最佳配置，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人本管理，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、健康向上、務(wù)實(shí)高效、奮發(fā)有為的工作風(fēng)氣和氛圍，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人力資源效用的最大化，努力創(chuàng)造人人平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的工作環(huán)境。

（二）發(fā)揮黨員的先鋒作用

在國有企業(yè)的攻堅(jiān)階段，各種矛盾較為突出，機(jī)制變化大，利益矛盾多，廣大黨員在這種情況下要肩負(fù)起以人為本思想政治工作的責(zé)任。主動關(guān)心身邊職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，主動開展形勢任務(wù)教育活動，宣傳企業(yè)的生產(chǎn)形勢、發(fā)展任務(wù)和改革措施，用理念統(tǒng)一思想，用業(yè)績振奮精神，用目標(biāo)激勵斗志，用機(jī)遇鼓舞士氣，疏通引導(dǎo)、理順情緒，解惑釋疑、加油鼓勁。積極處理好廣大職工的利益問題，團(tuán)結(jié)群眾，依靠群眾，充分調(diào)動他們的工作積極性和增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力，努力營造和諧的環(huán)境氛圍。堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)，力所能及地幫助職工解決實(shí)際困難，廣泛聽取各方面的意見建議，及時(shí)向黨組織反映職工群眾的愿望要求和意見建議，努力成為職工群眾的貼心人，成為黨組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，成為帶領(lǐng)職工群眾共同奮斗的主心骨，為企業(yè)的和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揮政工干部的骨干作用

政工干部要時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持群眾路線，在工作實(shí)踐過程中堅(jiān)持群眾第一的觀點(diǎn)，多為職工著想，多辦些使職工受益的事。以人為本思想政治工作不該只是浮在面上的內(nèi)容，而要深入基層去、深入到職工中去，把握住職工群眾的思想動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)萌芽狀態(tài)的問題和矛盾，積極做好事前和事中的思想工作。要講求思想工作的方法、質(zhì)量和最終效果，多做凝心聚力的事，多做化解矛盾的工作，增強(qiáng)職工群眾的信心，增強(qiáng)其愛崗敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)精神、埋頭苦干精神。加強(qiáng)以人為本思想政治工作機(jī)制和制度的創(chuàng)新，在“聯(lián)系”上作文章，在“服務(wù)”上下工夫，在“促進(jìn)”和“保證”上見實(shí)效，激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，營造一種鼓勵職工干事業(yè)、支持職工干成事業(yè)的良好氛圍。

總之，公司思想政治工作要最大限度地調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，保證公司的各項(xiàng)工作、任務(wù)的順利完成。

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作者簡介：李文強(qiáng)（1956- ），男，河北徐水人，天津大港油田公司黨委書記；陳玉寶（1970- ），男，河北灤縣人，天津大港油田公司黨委辦公室副主任。