趙立祥 汪文杰

摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)，讓價(jià)值鏈中的企業(yè)從中得到效益。本文首先建立了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈

一、引言

中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到了1.68億輛，汽車(chē)保有量達(dá)到了6289.3萬(wàn)輛，相當(dāng)于改革開(kāi)放前的35倍多。汽車(chē)作為一種復(fù)雜的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品，其制造、使用以及報(bào)廢對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響十分巨大。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資源消耗非常大，同時(shí)報(bào)廢汽車(chē)的可回收資源也相當(dāng)多，但我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收率、再利用、再生利用率遠(yuǎn)低于國(guó)際水平，造成極大的資源浪費(fèi)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。筆者認(rèn)為，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于讓其中的每個(gè)成員都得到相應(yīng)的利益。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈模型

(一)模型建立

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從原材料和零部件等供應(yīng)，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)制造形成產(chǎn)品，再到代理商和消費(fèi)者手中，最后報(bào)廢回收處理，都要經(jīng)過(guò)一系列價(jià)值活動(dòng)，從而構(gòu)成了整個(gè)價(jià)值鏈。正向價(jià)值鏈?zhǔn)菑脑瞎?yīng)商、零部件供應(yīng)商到汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)到分銷(xiāo)商再到消費(fèi)者的正向流動(dòng)。逆向價(jià)值鏈?zhǔn)菑膱?bào)廢汽車(chē)回收，分類(lèi)測(cè)試，然后再利用、再生利用。報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)入回收拆解廠是價(jià)值投入的過(guò)程，回收拆解廠對(duì)其拆解，對(duì)有價(jià)值零部件和原材料進(jìn)行分類(lèi)這是一個(gè)價(jià)值增值的過(guò)程，當(dāng)拆解廠把分類(lèi)的零部件和原材料輸送到4s店、零部件供應(yīng)商、原料供應(yīng)商。對(duì)拆解工廠價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)。這些零部件和原材料又以價(jià)值的形式投入到了相應(yīng)的企業(yè)，也就完成了價(jià)值從消費(fèi)者到拆解廠到供應(yīng)商的逆向流動(dòng)，減少了很多資源的浪費(fèi)。

(二)可行性分析

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以價(jià)值增值為基礎(chǔ)，讓價(jià)值鏈中的企業(yè)從中得到效益。汽車(chē)報(bào)廢回收存在大量利潤(rùn)，可以保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即可回收資源經(jīng)再生產(chǎn)后的價(jià)值大于回收再利用過(guò)程中添加資源的價(jià)值。

汽車(chē)的報(bào)廢并不意味著其中的所有總成和零部件均已失去使用價(jià)值。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，一輛汽車(chē)的報(bào)廢，真正失去原有效能的零部件不到總數(shù)的5％，其余的各部件完全可以經(jīng)過(guò)適當(dāng)翻新、再制造重新使用。其經(jīng)濟(jì)效益高。且價(jià)格比新的零部件便宜很多。報(bào)廢汽車(chē)上大約有75％(按重量計(jì))的材料是可以再生的，汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90％以上可以回收、利用，玻璃、塑料等回收利用率也可達(dá)50％以上。對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行科學(xué)的工業(yè)化處理?？梢允褂杏玫奈镔|(zhì)資源得以充分利用。據(jù)測(cè)算，每報(bào)廢一輛汽車(chē)可回收2.4噸廢鋼鐵和45千克有色金屬。這些金屬和橡膠、玻璃都可以作為原材料回收，而且回收技術(shù)并不復(fù)雜，回報(bào)率很高，對(duì)回收企業(yè)來(lái)說(shuō)存在很大的利潤(rùn)空間。

三、我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈分析

(一)價(jià)值鏈上下游專(zhuān)業(yè)化分工不明確，零部件自制率高

我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今“大而全、小而全”的問(wèn)題仍然存在。由于價(jià)值鏈上下游企業(yè)之間業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化分工不明確，導(dǎo)致了我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的零部件自制率一直高達(dá)70％左右。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的畸形發(fā)展直接導(dǎo)致了零部件工業(yè)的技術(shù)水平落后，很多核心的零部件依然依靠大量進(jìn)口來(lái)獲得，且進(jìn)口額逐年遞增。零部件進(jìn)口導(dǎo)致大量外匯消耗，生產(chǎn)成本居高不下，更制約著零部件產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力的發(fā)展。也就無(wú)法支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)回收環(huán)節(jié)斷裂，不能保證足夠的價(jià)值投入

由于汽車(chē)工業(yè)發(fā)展水平的制約，加之地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，拼裝車(chē)和低價(jià)零配件仍有一定的市場(chǎng)。我國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)回收率只有40％，有近60％的應(yīng)報(bào)廢車(chē)輛游離于政府的監(jiān)管以外。這非常不利于建立和發(fā)展與現(xiàn)代汽車(chē)工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的汽車(chē)回收和拆解行業(yè)。

(三)再制造幾乎空白，價(jià)值增值少

一個(gè)零件制造時(shí)的成本，由原材料成本、制造活動(dòng)勞動(dòng)力成本、能源消耗成本和設(shè)備工具損耗成本構(gòu)成。其中，后3項(xiàng)成本稱(chēng)為相對(duì)于原材料成本的成品附加值。以汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)為例其成品附加值高達(dá)85％。再制造過(guò)程中，能源消耗只是新品制造中的50％，勞動(dòng)力消耗67％，原材料消耗11％～20％。

拆解企業(yè)規(guī)模小，拆解技術(shù)落后，科技投入少，一直是作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)存在的。截至2004年、國(guó)家專(zhuān)利機(jī)關(guān)共收到與汽車(chē)回收相關(guān)的專(zhuān)利申請(qǐng)102項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利各占申請(qǐng)總數(shù)的50％，而近50％的專(zhuān)利申請(qǐng)于2001年后。中國(guó)汽車(chē)回收技術(shù)專(zhuān)利主要與廢舊輪胎再利用有關(guān)，在與汽車(chē)回收相關(guān)的102項(xiàng)專(zhuān)利中有97項(xiàng)是關(guān)于廢舊汽車(chē)輪胎再利用的，占總數(shù)的95.1％。

從標(biāo)準(zhǔn)角度考察，目前國(guó)內(nèi)與報(bào)廢汽車(chē)回收、零部件再制造方面的標(biāo)準(zhǔn)更是乏善可陳，除《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)貿(mào)[1997]456號(hào))外，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)僅2份：GB／T7037—1992翻新和修補(bǔ)輪胎(斜交)、GB／T 3799—1983汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)大修竣工出廠技術(shù)條件。除再生輪胎及其相關(guān)技術(shù)是目前國(guó)內(nèi)相對(duì)最為成熟的汽車(chē)(零部件)再制造技術(shù)領(lǐng)域之外，其他零件的再制造技術(shù)幾近空白，價(jià)值增值很少。

(四)再生利用存在浪費(fèi)，價(jià)值流失

很多報(bào)廢汽車(chē)除了輪胎、玻璃、車(chē)燈等一些部件被拆解，玻璃進(jìn)行熔融回收，車(chē)燈送去維修廠作為維修零件，剩下的就直接擠壓，不采取有效的分離手段，最后融成鐵水。而這樣的鐵水不純，價(jià)值不高，基本沒(méi)有市場(chǎng)。而且，一些回收價(jià)值極高的材料如鎂等嚴(yán)重流失。

(五)汽車(chē)制造企業(yè)沒(méi)有參與逆向價(jià)值鏈

汽車(chē)制造企業(yè)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的主導(dǎo)企業(yè)，但我汽車(chē)制造企業(yè)本身并沒(méi)有直接或間接參與到報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解再利用中來(lái)。

國(guó)家發(fā)改委、科技部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合對(duì)外發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，提出從2010年開(kāi)始，我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車(chē)總代理商要負(fù)責(zé)回收處理其銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品及其包裝物品，也可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理。其中，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口的M2類(lèi)和M3類(lèi)、N2類(lèi)和N3類(lèi)車(chē)輛的可回收利用率要達(dá)到85％左右，其中材料的再利用率不低于80％所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口的M1類(lèi)、N1類(lèi)車(chē)輛的可回收利用率要達(dá)到80％，其中材料的再利用率不低于75％。

但至今為止而是我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)并未采取相應(yīng)的行動(dòng)，沒(méi)有進(jìn)行自主研發(fā)從而滿足回收需要，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)回收。而現(xiàn)階段有回收資質(zhì)的企業(yè)技術(shù)非常落后，在拆解過(guò)程中不僅造成資源浪費(fèi)，而且對(duì)環(huán)境是二次污染。

四、發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議

(一)近期戰(zhàn)略

完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，提高報(bào)廢汽車(chē)回收率。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在初期，面臨的問(wèn)題眾多，近期要解決的而且能短期改善是提高報(bào)廢汽車(chē)回收率，以確保逆向價(jià)值鏈的價(jià)值投入；建設(shè)規(guī)模化回收拆解廠，采用磁鐵兼人工方式分揀金屬，減少價(jià)值流失，提高拆解企業(yè)的利潤(rùn)；建立可回收零配件的處理、銷(xiāo)售體系，提高拆解企業(yè)利潤(rùn)：培養(yǎng)該行業(yè)人才。

(二)中期戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)配件梯級(jí)利用。在報(bào)廢汽車(chē)中，有不少零配件是可以再生利用的。這些零配件的再生和梯級(jí)利用，既可以減少再加工的社會(huì)成本(如金屬零件的再冶煉、再加工)，又可以節(jié)省資源消耗，同時(shí)也可降低維修、制造的成本，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。梯級(jí)利用有兩層意思：一是從等級(jí)高的車(chē)種流向等級(jí)較低的車(chē)種：二是從消費(fèi)層次高的用戶或地區(qū)流向消費(fèi)層次較低的用戶或地區(qū)。為對(duì)后者負(fù)責(zé)起見(jiàn)，保證再生利用的零配件質(zhì)量，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系十分重要。從零配件性能和功能的角度出發(fā)，建立相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是建立有效的零配件再生利用體系的基礎(chǔ)。制造廠商具有設(shè)備、技術(shù)等的優(yōu)勢(shì)，在不增加許多成本的條件下就可以開(kāi)展檢測(cè)工作?；厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)與零部件生產(chǎn)商聯(lián)合，利用生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)降低成本。

(三)遠(yuǎn)期戰(zhàn)略

遠(yuǎn)期戰(zhàn)略要開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)。發(fā)展再制造業(yè)，引進(jìn)和自主研發(fā)回收拆解技術(shù)，讓汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)逐步進(jìn)入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái)。充分考慮物質(zhì)的循環(huán)利用，研究面向回收、拆卸、環(huán)境設(shè)計(jì)及面向使用與維修設(shè)計(jì)等現(xiàn)代綠色設(shè)計(jì)理念和方法，同時(shí)應(yīng)遵循以下主要原則：(1)零部件之間固定方法應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，以便于拆卸回收。(2)采用系列化、模塊化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。(4)物質(zhì)使用最小化。(5)材料種類(lèi)最少化。(6)選擇理想材料。如可再循環(huán)利用材料、生物材料及回收再生材料。

可以由政府構(gòu)建平臺(tái)，扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)行多個(gè)企業(yè)技術(shù)合作。為汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，給予研發(fā)企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，如以研發(fā)費(fèi)用抵免所得稅、對(duì)回收再利用企業(yè)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備降低或免征關(guān)稅等。