王彥廣

當(dāng)前全省正在深入開(kāi)展 “干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，省委書記張?jiān)拼ㄍ驹谌?dòng)員大會(huì)上發(fā)表了針砭時(shí)弊、振聾發(fā)聵、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)的講話。要求各部門各單位以及全體黨員干部深入貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性，真正轉(zhuǎn)變思想工作作風(fēng)，為創(chuàng)造青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河北八面來(lái)風(fēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

作為服務(wù)保障的老干部服務(wù)工作自然不能落在別人后面，老干部服務(wù)工作不是中心牽動(dòng)中心，不是大局影響大局。所以，這就要求我們具有較高的政策理論水平和良好的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)作風(fēng)。黨的十七大要求全面做好離退休干部工作，廣大老干部工作者必須站在為老干部服務(wù)的第一線，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中組發(fā)[2008]10號(hào)文件精神，把改革開(kāi)放的成果惠及老干部，把黨和政府的關(guān)懷送給老干部，讓老干部切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

一是努力增強(qiáng)敬老意識(shí)，使老干部部門成為老同志之家

老干部是共和國(guó)的奠基人，是社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的開(kāi)拓者，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。尊重老干部就是尊重我黨的歷史，關(guān)心老干部就是關(guān)心自己的明天。這種意識(shí)是做好老干部工作之基、力量之源。老干部工作開(kāi)展二十多年來(lái)，各級(jí)老干部部門敬老意識(shí)是比較強(qiáng)的，但由于老干部工作者的不斷更新和不良風(fēng)氣的影響，有些老干部工作者身上存在如下問(wèn)題：一是宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想和責(zé)任意識(shí)，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，遇事推諉扯皮，認(rèn)為做老干部工作是伺候人的工作，既沒(méi)“前途”也沒(méi)“錢圖”；二是改革精神不足，思想守舊，惰性嚴(yán)重，工作缺乏緊迫感和創(chuàng)造性；三是作風(fēng)飄浮，脫離群眾、脫離實(shí)際，干事虎頭蛇尾，不真抓實(shí)干，有形式主義問(wèn)題；四是工作粗放，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；五是紀(jì)律松弛，自由散漫，不作為甚至以權(quán)謀私亂作為。所以老干部上門反映問(wèn)題，老干部工作者臉難看的有之，嫌嘮叨、沒(méi)好氣的有之，甚至拒之門外的亦有之，使部分老干部和老干部部門出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象。這一問(wèn)題，不僅關(guān)系到老干部部門在老干部心目中的地位，也關(guān)系到黨和政府在群眾中的威望。為此，各級(jí)老干部部門一定要借當(dāng)前在全省開(kāi)展的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)老干部工作者熱愛(ài)本職工作的教育，使他們認(rèn)識(shí)到老干部工作是黨的一項(xiàng)光榮而重要的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)敬老意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在服務(wù)老干部的具體工作中要始終牢記使命，堅(jiān)持宗旨，好事實(shí)辦、實(shí)事簡(jiǎn)辦，以尊重歷史的精神、以熱愛(ài)事業(yè)的情懷、以孝敬父母的心腸，尊重老干部、關(guān)心老干部、情系老干部，使老干部切實(shí)感受到“家”的溫暖。

二是面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，解除老干部生活上的后顧之憂

目前，在老干部群體中普遍存在著“四難”：一是全面落實(shí)待遇比較難；二是老干部活動(dòng)中心離家遠(yuǎn)，活動(dòng)比較難；三是年高體弱看病比較難；四是“空巢”老干部精神生活比較難。這些問(wèn)題都不同程度地影響著老干部生活的質(zhì)量。

當(dāng)前我國(guó)老齡化問(wèn)題日益突出，老干部作為老年人中的一部分同樣如此。27年前，我國(guó)代表團(tuán)參加了聯(lián)合國(guó)第一次世界老齡大會(huì)，自此，一個(gè)原本陌生的詞語(yǔ)——人口老齡化開(kāi)始引起國(guó)人的關(guān)注。目前中國(guó)正在經(jīng)歷著世界上規(guī)模最大同時(shí)也是速度最快的人口老齡化過(guò)程。65歲及以上老年人口的比例從7％上升到10％，日本用15年的時(shí)間，中國(guó)要用16年的時(shí)間；從10％上升到14％，日本用9年的時(shí)間，而中國(guó)要用大約11年的時(shí)間。雖然中國(guó)目前還不是世界上老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家，但老齡化的速度不僅是發(fā)展中國(guó)家最快的，而且從歷史的角度來(lái)看也將成為世界上老齡化速度最快的國(guó)家之一。不僅如此，中國(guó)人口老齡化還有著世界上其他任何老齡化國(guó)家所沒(méi)有的這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是中國(guó)老齡人口的規(guī)模龐大，例如，日本老齡化比例達(dá)到7％時(shí)的老年人口規(guī)模只有700萬(wàn)左右，老齡化比例達(dá)到14％時(shí)的老年人口規(guī)模也只有1800萬(wàn)左右。而中國(guó)目前60歲及以上老年人口數(shù)量就已經(jīng)超過(guò)了1.53億，2015年前后這一數(shù)字將超過(guò)1.8億，屆時(shí)中國(guó)老年人口數(shù)量將超過(guò)日本總?cè)丝跀?shù)；二是中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入老齡化社會(huì)的。其他國(guó)家都是“先富后老”，中國(guó)則是“未富先老”。例如，老齡化速度最快的日本在老齡化比例達(dá)到7％、10％和14％時(shí)的人均GDP分別為1967美元、11335美元和38555美元。而中國(guó)65歲及以上老年人口比例達(dá)到7％的2000年，人均GDP只有850美元。因此，中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的情況下，不得不提前面對(duì)相對(duì)老化的人口年齡結(jié)構(gòu)。我們面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是：我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低，老年政策法規(guī)體系建設(shè)仍滯后于人口老齡化發(fā)展的需要，養(yǎng)老和醫(yī)療保障還不完善，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的要求，老年人的精神文化生活還不夠豐富，發(fā)展老齡事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

為此，各級(jí)老干部工作部門要面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，牢固樹立全心全意為老干部服務(wù)的宗旨，真正以老干部利益為重，真正把以老干部為本、執(zhí)政為老干部的要求體現(xiàn)在行動(dòng)上，真正把深懷感情、主動(dòng)服務(wù)、讓黨放心、讓老干部滿意的理念落實(shí)到具體工作中。在為老同志服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門探討、研究和制定“共享”機(jī)制，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。要盡量避免因效率低下引起老同志的不滿時(shí)再解決，從而形成“花錢買意見(jiàn)”的不和諧現(xiàn)象。

三是突破傳統(tǒng)，創(chuàng)新思路，大力發(fā)揮老干部人才的余熱

我國(guó)和世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，各類人才相對(duì)緊缺，尤其是專業(yè)技術(shù)人才更是供不應(yīng)求。正如溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出的“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，發(fā)揮老年人才作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的因素?！薄吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》對(duì)此也作了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要重視和珍惜老年人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，尊重他們的優(yōu)良品德，積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用，鼓勵(lì)和支持老年人充分融入社會(huì)，繼續(xù)參與社會(huì)發(fā)展。

離退休老干部、老黨員，為革命奮斗了一生，他們創(chuàng)下的業(yè)績(jī)，他們的思想作風(fēng)和大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，是我們今天進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)生動(dòng)教材。正如老同志們所說(shuō)“退休沒(méi)忘是黨人，年老仍有先進(jìn)心。今逢科學(xué)發(fā)展觀，自當(dāng)奮蹄再緊跟?！彼麄冞@種“生命不息，奮斗不止”的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)的。只要我們體貼他們、理解他們，為他們搞好服務(wù)，他們就會(huì)有很大的余熱在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮出來(lái)。在離退休的老干部中，有許多有一定技術(shù)專長(zhǎng)，甚至是高級(jí)技能的專家、學(xué)者、教授和經(jīng)濟(jì)管理的人才，我們老干部工作部門要通過(guò)建立老干部人才市場(chǎng)做好牽線搭橋的工作，為老干部發(fā)揮余熱創(chuàng)造優(yōu)越條件。

面對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們廣大老干部工作者不斷增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，努力從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)老干部基礎(chǔ)政策研究，不斷完善社會(huì)保障制度，加快構(gòu)建服務(wù)體系，認(rèn)真解決由人口老齡化帶來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題，積極推動(dòng)老干部事業(yè)又好又快發(fā)展，讓老干部真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”，與全社會(huì)一道共享人類文明進(jìn)步成果。鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四是聯(lián)系實(shí)際，在組織老干部特色活動(dòng)上下功夫

近年來(lái)，全國(guó)老干部社團(tuán)發(fā)展日新月異，而且水平越來(lái)越高。拿河北省老干部活動(dòng)中心所屬的河北省直老干部合唱團(tuán)來(lái)說(shuō)，該團(tuán)成立于1986年春，成立以來(lái)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，合唱團(tuán)的隊(duì)伍不斷壯大，影響逐漸深遠(yuǎn)。我們先后組織過(guò)四次與美國(guó)無(wú)伴奏合唱團(tuán)的交流，并進(jìn)行了同臺(tái)演出，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。2008年9月份組織參加了由國(guó)家文化部和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府共同主辦的第十屆中國(guó)老年合唱節(jié)，喜獲駿馬獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)），這是繼2002年榮獲全國(guó)老年文藝調(diào)演金獎(jiǎng)、2003年榮獲全國(guó)老年風(fēng)采電視大賽金獎(jiǎng)、2005年榮獲第七屆中國(guó)（海南）老年合唱節(jié)金獎(jiǎng)、2007年榮獲第九屆中國(guó)（山西）老年合唱節(jié)金獎(jiǎng)后獲得的第五個(gè)全國(guó)大賽金獎(jiǎng)，為河北老干部爭(zhēng)了光，是我省老干部系統(tǒng)的一大喜事、一大盛事。

老干部社團(tuán)有音樂(lè)類、體育類、棋牌類、文學(xué)類、書畫類等等，他們都在各自領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用。作為老干部部門和老干部工作者，必須站在講政治的高度，切實(shí)把握好老干部政策，積極破解阻礙老干部工作的難題，始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，動(dòng)腦子，想辦法，不斷吸取借鑒外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)辟出一套獨(dú)特的老干部特色活動(dòng)。

構(gòu)建和諧社會(huì)，最基本的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義各階層、各群體之間的和諧。隨著人口向老齡化發(fā)展，老干部群體在社會(huì)各個(gè)群體中的地位日益重要。我省有60多萬(wàn)離退休老干部，分布在各單位、各社區(qū)。他們是歷史上的功臣，國(guó)家的寶貴財(cái)富，在人民群眾中享有很高的威望。構(gòu)建和諧社會(huì)，會(huì)為老年人、老干部帶來(lái)和諧生活，從而促進(jìn)家庭和諧、單位和諧、社會(huì)和諧。為老干部服好務(wù)，充分發(fā)揮老干部在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，是擺在各級(jí)老干部部門和各個(gè)涉老組織面前的新問(wèn)題、大問(wèn)題。