周俊穎　劉　威　李志方

摘要：“十七大”提出了推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展格局改變的形勢(shì)下，河南也形成了具有發(fā)展特點(diǎn)的局部區(qū)域物流系統(tǒng)，并且已成為振興中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。隨著河南省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和政府政策的調(diào)整，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。本文首先根據(jù)河南省的具體物流狀況，分析了河南省發(fā)展區(qū)域物流的自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及面臨的外部挑戰(zhàn)和機(jī)遇，然后提出了發(fā)展河南省區(qū)域物流的策略建議。

關(guān)鍵詞：區(qū)域物流；SWOT分析；策略選擇

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-3100(2009)02-0031-03

0引言

河南省地處中原，承東啟西，連南貫北，是全國(guó)最重要的陸路交通樞紐之一，擁有鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道等相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸體系，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。但同時(shí)也存在一些制約因素，比如缺乏統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，一度存在地方割據(jù)和壟斷現(xiàn)象，交通、通信及其綜合配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。目前被譽(yù)為“第三利潤(rùn)源”的物流產(chǎn)業(yè)已成為新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，區(qū)域物流為其發(fā)展的常見有效形式。河南省政府和企業(yè)也抓住發(fā)展契機(jī)，積極變交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為具有完善的局部區(qū)域物流系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。河南應(yīng)發(fā)揮區(qū)域物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就河南省物流行業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，第一部分分析其發(fā)展區(qū)域物流自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)以及面臨的外部挑戰(zhàn)和機(jī)遇；第二部分根據(jù)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)提出發(fā)展河南省區(qū)域物流政策建議，具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1河南省區(qū)域物流SWOT分析

SWOT分析是廣泛用于產(chǎn)業(yè)分析的一種較成熟的戰(zhàn)略分析方法，S指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(strength)，w指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的劣勢(shì)(Weakness)，O指產(chǎn)業(yè)外部機(jī)會(huì)(Opportunity)，T指產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的威脅(Thteat)。這是一種綜合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件和產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的方法。下文將采用SWOT分析方法，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和外部威脅四個(gè)方面對(duì)河南省區(qū)域物流系統(tǒng)全面的分析。

1.1河南省區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

區(qū)域物流應(yīng)指在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域地理環(huán)境條件下所發(fā)生的物流活動(dòng)總和。河南省地處中原，承東啟西，連貫?zāi)媳?，是全?guó)最重要的陸路交通樞紐之一，擁有鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道等相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸體系，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。“十一五規(guī)劃”明確了物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位，提出了要在堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的原則下大力發(fā)展，河南省政府也是積極響應(yīng)政策，高度重視河南物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.1.1河南省經(jīng)濟(jì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

(1)經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。①國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年中部六省GDP總量為37 046億元，湖北、湖南、江西、安徽、山西和河南六省的增長(zhǎng)率分別為11.4％、11.6％、12.8％、11.8％、12.5％和14.1％，增長(zhǎng)速度均在10％以上。河南經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展為物流業(yè)的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成了良好的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。②外資金融業(yè)、跨國(guó)公司大量進(jìn)入為河南省外資利用的增加與對(duì)外貿(mào)易額的增長(zhǎng)，為河南省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。以對(duì)外貿(mào)易為例，2005年河南省為77.27億美元，比上年同期增長(zhǎng)16.7％。所以說河南的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。

(2)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。河南位于全國(guó)心臟部位，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。下文從鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道等運(yùn)輸方式上對(duì)河南交通狀況進(jìn)行詳細(xì)闡述。①鐵路運(yùn)輸，截止2005年底，全省鐵路正線營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到3 761公里。京廣、隴海、京九等鐵路干線縱橫交錯(cuò)，從中國(guó)江蘇連云港至荷蘭鹿特丹港的亞歐大陸橋橫穿全省。鄭州北站是亞洲最大的貨運(yùn)編組站，中轉(zhuǎn)吞吐能力和作業(yè)手段已達(dá)到世界一流水平，通過鐵路出口的商品可以在鄭州直接聯(lián)檢封關(guān)。鄭州東站是全國(guó)最大的集裝箱中轉(zhuǎn)站之一，五條國(guó)際集裝箱運(yùn)輸線路從鄭州直通上海、九龍、連云港、天津、青島港口。②公路運(yùn)輸，2007年底全省公路通車總里程23.8萬公里(含村道)，其中高速公路通車總里程達(dá)到4 556公里。省會(huì)到市、市到縣、縣到鄉(xiāng)公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成。根據(jù)河南省骨架公路網(wǎng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。全省2010年前將形成以兩條國(guó)道主干線、七條國(guó)家重點(diǎn)干線和四條省干線為依托，以省會(huì)鄭州為中心，連接18個(gè)省轄市和周邊省份14個(gè)中心城市“三橫、五縱、四通道”高速公路網(wǎng)格局。③航空運(yùn)輸，省內(nèi)擁有新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)和南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)有飛行航線46條，通航10個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)是4E級(jí)機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)一類航空口岸，改建后年旅客吞吐量達(dá)1 200萬人次、貨郵吞吐量達(dá)35萬噸。④水路運(yùn)輸，全省現(xiàn)有航道1 381公里，其中4級(jí)航道132公里，5級(jí)航道394公里，6級(jí)航道461公里，7級(jí)航道278公里，等外級(jí)116公里。全省共有60家跨省水上運(yùn)輸企業(yè)，有水上交通運(yùn)輸從業(yè)人員5萬多人，擁有貨運(yùn)船舶4 855艘，總載重量達(dá)到202萬載重噸。⑤管道運(yùn)輸也加快發(fā)展，“西氣東輸”一線主管道有306公里途徑河南。

河南道路運(yùn)輸生產(chǎn)能力也持續(xù)增長(zhǎng)。截止2006年底，全省營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)59.37萬輛，其中營(yíng)運(yùn)客車7.95萬輛，營(yíng)運(yùn)貨車51.42萬輛，道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為10.1億人次、492.3億人公里、6.9億噸和538.4噸公里，分別比2005年增長(zhǎng)11％、12％、11.1％、15％。在河南省交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中分別占94％、47％、82％、24.6％。全行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到605.1億元，行業(yè)增加值達(dá)292.1億元，道路運(yùn)輸業(yè)為社會(huì)提供就業(yè)崗位166萬個(gè)，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)41億元。

(3)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。河南擁有宇通客車、三全食品、思念食品等一大批全國(guó)知名企業(yè)，使河南的食品加工業(yè)、物流業(yè)，汽車制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

1.1.2河南政府的高度重視

河南省剛剛出臺(tái)的《中國(guó)鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》表明，現(xiàn)代物流業(yè)將成為河南省“十一五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，鄭州將發(fā)展成為全國(guó)重要的現(xiàn)代物流中心?！吨性鞘腥嚎傮w發(fā)展規(guī)劃剛要》也系統(tǒng)規(guī)劃了河南物流業(yè)發(fā)展的具體策略。河南省交通廳編制了《河南省道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃》，明確了道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體政策。首先政府要將傳播物流理論、推廣物流技術(shù)、打破行業(yè)和地區(qū)界限，扶持物流企業(yè)的發(fā)展。其次在產(chǎn)業(yè)政策方面給以積極的引導(dǎo)及適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，并為物流發(fā)展提供軟件、硬件保障。還成立了現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了物流發(fā)展綱要或規(guī)劃，以及配套的扶持政策。

1.2河南省區(qū)域物流發(fā)展的劣勢(shì)分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省有標(biāo)準(zhǔn)化物流企業(yè)1 235家，但大型的現(xiàn)代化物流企業(yè)數(shù)目卻不多。大型運(yùn)輸企業(yè)和以運(yùn)輸為主的物流企業(yè)中實(shí)力較強(qiáng)、具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地域帶動(dòng)作用、市場(chǎng)占有率高和有活力的也只有5～7家運(yùn)輸企業(yè)。物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢，

存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象。這說明河南物流業(yè)的發(fā)展還存在嚴(yán)重的地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象，缺乏有效率的科學(xué)整合。物流園區(qū)建設(shè)也是剛開始起步，沒有形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)河南優(yōu)越的地理位置和巨大的需求吸引了國(guó)外物流企業(yè)的投資，包括聯(lián)邦、敦豪、TNT和UPS四大國(guó)際物流巨頭早已在河南展開業(yè)務(wù)，對(duì)本省的物流企業(yè)品牌發(fā)展有一定的排擠作用。

河南的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不存在重復(fù)建設(shè)多、層次低、功能單一等特點(diǎn)，造成資源的浪費(fèi)和物流運(yùn)作效率的低下。河南地處水系地邊沿，航運(yùn)自然條件較差，這也是河南區(qū)域發(fā)展存在的自身劣勢(shì)。物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，效率和效益普遍不高，很難實(shí)現(xiàn)物流多功能、一體化運(yùn)作，也難以與國(guó)際物流活動(dòng)接軌。

1.3河南省區(qū)域物流發(fā)展外部環(huán)境的機(jī)會(huì)分析

(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展給物流行業(yè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境。據(jù)商務(wù)部商業(yè)改革司預(yù)計(jì)，2005年我國(guó)社會(huì)物流總額預(yù)計(jì)可達(dá)48萬億元，同比增長(zhǎng)25.4％，仍處在快速增長(zhǎng)區(qū)間。2006年隨著我國(guó)市場(chǎng)的整體開放，經(jīng)濟(jì)會(huì)有更好的增長(zhǎng)，與國(guó)外的商品流通增多，物流需求更大，從發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)社會(huì)物流需求將呈持續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊。

(2)2006年，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，我國(guó)首次把“物流”列入要大力發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。國(guó)家在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面傾斜，從專項(xiàng)資金、稅收、土地使用、行政手續(xù)等多方面給予物流項(xiàng)目、物流企業(yè)以優(yōu)惠和支持，扶持他們發(fā)展壯大?？梢姮F(xiàn)代物流業(yè)的重要性與發(fā)展已得到充分認(rèn)可，引起政府的高度重視。

(3)“十七大”提出了推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。河南現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展與中部地區(qū)崛起是互為因果關(guān)系的。河南應(yīng)依托政策方面優(yōu)勢(shì)，大力營(yíng)造適合現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。要善于抓住機(jī)遇，依托政策優(yōu)勢(shì)大力爭(zhēng)取保稅物流服務(wù)區(qū)、高效物流通關(guān)通道等的建設(shè)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域物流的多重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.4河南省區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境的威脅分析

(1)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于物流業(yè)處于起步發(fā)展階段，所以一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待確立和完善。比如價(jià)格機(jī)制，現(xiàn)在整個(gè)物流行業(yè)價(jià)格定價(jià)混亂，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象存在。

(2)物流管理體制，法律不健全。由于物流管理存在部門分割，缺乏配套法律政策支持，急需進(jìn)一步完善物流發(fā)展法律環(huán)境。

(3)缺乏高素質(zhì)物流從業(yè)人員。當(dāng)前尤其缺乏實(shí)用型物流人才，缺乏物流管理師和物流工程師。

(4)隨著中國(guó)物流行業(yè)逐漸解限，國(guó)外物流巨頭加快了進(jìn)軍中國(guó)的步伐。對(duì)河南省區(qū)域物流企業(yè)品牌的塑造造成了沖擊。

結(jié)合SWOT分析法理論，由以上分析可知：河南省區(qū)域物流發(fā)展的機(jī)會(huì)大于威脅，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)同在，根據(jù)SWOT分析法基本原理，應(yīng)積極采取扭轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)策略，改變目前河南省區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的狀況，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范整合以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代物流的需求。

2河南省區(qū)域物流發(fā)展策略選擇

根據(jù)前文河南區(qū)域物流SWOT分析，本文建議河南省應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)劣勢(shì)和所面臨的外部機(jī)會(huì)和威脅，選擇適合自己的發(fā)展策略。根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃，河南省區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的思路是：推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)；培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進(jìn)物流信息化；加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心。

2.1制定河南全區(qū)交通物流發(fā)展規(guī)劃

要從河南省實(shí)際出發(fā)，制定出河南省交通物流發(fā)展規(guī)劃。交通物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，防止盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源，打破部門分割和地區(qū)封鎖，鼓勵(lì)物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)、跨所有制整合現(xiàn)有物流資源。同時(shí)要結(jié)合河南省的區(qū)位特點(diǎn)，考慮公路港物流園區(qū)和集裝箱中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢(shì)。

2.2加快交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府和企業(yè)應(yīng)加大投入力度?；A(chǔ)設(shè)施是物流業(yè)發(fā)展的四個(gè)關(guān)鍵因素之一，河南省的交通物流業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較為薄弱，相比較而言，政府對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度很小。建議在物流基礎(chǔ)設(shè)施用地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。

2.3加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

沒有信息化，就沒有交通物流現(xiàn)代化。要把交通現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)作為交通部門發(fā)展現(xiàn)代物流的切入點(diǎn)，在統(tǒng)一全區(qū)物流信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，借助資金扶持，促進(jìn)部分已成型的物流企業(yè)優(yōu)先建立公共信息平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息資源共享的信息平臺(tái)。要從河南省區(qū)情出發(fā)，加快推進(jìn)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，形成一整套既適合交通物流發(fā)展需要，又與國(guó)際慣例接軌的全區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.4加強(qiáng)和規(guī)范物流人才培訓(xùn)

發(fā)展現(xiàn)代物流，必須加強(qiáng)和規(guī)范物流人才教育與培訓(xùn)工作。要采取物流學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，盡快培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才。根據(jù)河南省的情況，引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的物流培訓(xùn)方法和培訓(xùn)教材，著力培養(yǎng)物流實(shí)用型人才。

3結(jié)束語(yǔ)

素有“九州腹地、十省通衢”之譽(yù)的河南是全國(guó)重要的交通樞紐之一。區(qū)域物流理論的發(fā)展也逐漸走向?qū)嵺`。本文根據(jù)河南省區(qū)域物流的發(fā)展?fàn)顩r，分析了其發(fā)展區(qū)域物流自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)以及面臨的外部挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從全區(qū)交通物流發(fā)展規(guī)劃，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和物流人才培訓(xùn)等四個(gè)角度提出了發(fā)展河南省區(qū)域物流政策建議，為河南省區(qū)域物流發(fā)展提供參考。